摘要
贵州省湄潭县农村改革试验区是1987年经国务院批准建立的。试验主题是土地制度建设。自1987年以来,试验区围绕“稳定家庭承包责任制,搞活农户土地使用权”这一思路,出台了一系列政策措施,其中“增加和减少人口,不再调整土地”(简称“增加人口、不再分地)的新政策及其配套措施,是农村土地制度建设的主要内容之一。这一政策,采取“以静制动”的方法,稳定了农村土地承包关系,增加了农民经营土地的稳定感和投入的积极性,缓解了人口增长对土地的压力,增加了土地的产出供给能力,在一定程度上解决了家庭承包责任制初始阶段出现的一些问题。试验思路是符合实际的,
