摘要
中国式财政分权并不是严格的法律意义上的分权,而是一种"事实性分权"。选择单一维度的分权指标,无法准确衡量中国式财政分权的程度。本文以1997-2007年中国的省级数据为样本,选取财政收入自治率、财政收入占比、财政支出自决率、财政支出占比、税收管理分权度、行政管理分权度6个指标,对中国式财政分权进行全景式评估;进而,运用基于Bootstrap的Shannon-Spearman测度方法,选择信息损失最小的组合指标作为中国式财政分权的有效衡量指标;最后,应用财政分权衡量指标,检验财政分权与中国经济增长的关系。实证结果显示:中国省级财政分权程度在样本期间呈逐步降低的趋势;中国式财政分权整体上不利于地方经济增长,但不同维度的分权指标对经济增长的影响并不相同。
Fiscal decentralization in China is not a strict decentralization in legally,but a kind of de facto decentralization.We can not measure the degree of fiscal decentralization in China accurately by using a single-dimension index.We select six indexes to evaluate China's fiscal decentralization panoramically.Then we use the Shannon-Spearman Measurement and bootstrap method to choose the composite index with minimum information loss as the valid measure for Chinese-style fiscal decentralization.Finally,we apply these indexes to test the relationship between fiscal decentralization and economic growth in China.Empirical results show: the degree of fiscal decentralization at the provincial level decreased gradually during 1997-2007;Chinese-style fiscal decentralization as a whole was not conducive to local economic growth,but different dimensions of decentralization had different impacts on economic growth.
出处
《统计研究》
CSSCI
北大核心
2010年第10期47-55,共9页
Statistical Research
基金
国家社会科学基金项目"财政激励
机会平等与公共服务均等化问题研究"(项目编号:09CJY079)阶段性成果
教育部人文社会科学基金项目"中国政府间财政转移支付制度优化设计研究:基于机会平等的视角"(项目编号:09YJC790205)阶段性成果
湖北省社会科学基金项目<财政分权
激励重构与地方政府绩效问题研究>的资助