摘要
八届四次人大会议通过的国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要明确提出,"九五"期间,农村工作的两大重点任务之一是,"保证农民收入较快增加,生活达到小康水平"。中国人口的80%在农村。没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康。而人口和耕地占全国2/3左右的中西部地区小康建设的成败,更是我国在本世纪末能否实现第二步战略目标的关键。在7月中旬,由国务院发展研究中心等部门举办的全国农村小康建设"九五"方略研讨会上,中西部地区如何加快小康建设进程,自然就成为与会代表最为关注的热点问题。专家有专家的思考,实践者有实践者的体会。从理论到实践,从宏观到微观,他们的探讨无疑为农村小康建设提供了极有价值的思路与经验。骆友生(农业部政策体改法规司司长)农村小康建设是个系统工程,国家确定的16项指标是一个整体,缺一不可,但其中收入指标是关键,其它指标的实现度,都取决于收入水平。据测算,到2000年全国农村要达到小康水平,农民人均纯收入必须在1990年不变价格的基础上达到1200元。