摘要
程序在行政执法中具有十分重要的意义,程序合法是执法行为合法的必要条件。行政机关的每一个行政行为都无法离开程序而独立存在。合理的行政程序,不仅是规范行政行为的准则,而且是民主法制国家的具体体现。马克思曾经指出:“程序是法律的生命形式,因而也是法律的内部生命的表现”。程序设置的目的就在于最大限度地保证实体真实,从而实现法律的公正价值。 地震行政执法是一项代表国家对社会进行监督活动的过程。行政执法机关和工作人员行为活动的程序是否规范,直接关系到该活动所做出的具体行政行为是否有效。为了规范地震行政执法行为,1999年8月10日,中国地震局发布实施了《地震行政执法规定》。
