摘要
现有的农村土地综合整治政策是中央、地方与农民博弈的结果。地方政府往往因对中央既定目标的替代而被认为是违抗中央政策、侵害农民利益的"罪魁祸首"。这种观点忽视了当前财税制度及行政架构对地方政府行为的作用。本文通过运用组织行为学相关理论分析农村土地综合整治中存在的政策统一性与执行灵活性悖论,发现这种悖论既是贯彻中央政策的必要制度,又为因激励不相容而出现目标替代提供了可能。中央、地方与农民的合作博弈尚未达到稳定和激励相容。农村土地综合整治要实现良性发展,必须进行能有效解决信息成本问题和激励问题的机制设计。
出处
《财经问题研究》
CSSCI
北大核心
2013年第4期106-113,共8页
Research On Financial and Economic Issues
基金
国家社会科学基金重点项目"加强农业基础地位和确保国家粮食安全战略研究"(08AJY034)
四川省国土资源厅软科学研究项目"统筹城乡视域中的农村土地综合整治研究"
四川大学国家人文社科重大攻关项目培育计划"增强国家粮食安全综合保障能力研究"(skzd201221)
