摘要
改革开放以来,中国经济实现了持续的高速增长,取得了举世瞩目的成绩。然而不可否认的是,这种高速增长在一定程度上是建立在＂高投入、高污染、高能耗、低效益＂的能源消费方式基础上,影响和制约了中国未来经济社会的可持续发展。人们对自然资源和生态系统进行的这种近乎＂涸泽而渔＂的掠夺方式,不仅恶化了环境质量,而且使得资源环境约束的矛盾更为突出。由此，党的第十八次代表大会上把生态文明建设与“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”一起并歹IJ为建设中国特色的社会主义“五位一体”的总体布局。十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也提出：建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。彰显了从国家战略层面上对生态环境保护的重视，环境问题已是当今中国社会发展不可忽视的问题。本文将外部性理论引入到环境保护领域，以期寻找到环境外部性造成资源不能得到有效配置的原因并加以解决，保护污染日益严重的环境。
