摘要
"一案三制"的治理框架是网络时代我国政府公共危机治理的基本模式。它包括预案体系,即对危机管理进行原则设定与纲目指引;领导体制,即中央统一领导与属地负责相结合;运行机制,主要包括监控与启动机制、处置与协调机制、运行与评价机制、监督与奖惩机制、终止与补偿机制,总体上属于长链设计与分阶展开的态势;应对法制,即以《突发事件应对法》等为主的非常态法律体系建设。从核心逻辑上讲,既有模式属于"刺激—反应"式。转型环境和网络场景是危机刺激发生的背景基础,反应则集中表现在危机决策的情境界定、危机处置的在场操控以及危机善后的科层常态三个方面,这使得该治理模式具有明显的威权性。
出处
《行政科学论坛》
2014年第4期16-24,2,共9页
Research of Administration Science
基金
国家社会科学基金重点项目(13AZD018)
江苏高校优势学科建设工程资助项目
