摘要
地方政府除税收等一般预算收入之外,还存在着庞大的土地出让金、城投债等收入来源。在缺乏预算约束的背景下,不同收入来源对政府行为的影响是否具有显著差异是一个值得深入研究的问题。本文利用地方政府一般公共预算与政府性基金预算构造了三种不同口径的财政努力程度,实证检验了预算软约束对地方政府不同口径财政努力程度的激励效应。结果发现:预算软约束显著降低了地方政府一般预算口径的财政努力程度,但提高了地方政府政府性基金预算口径和扩张财政口径的努力程度。进一步分析认为,以GDP为主要考核指标的官员晋升机制以及制度约束环境的差异是导致这一现象的主要原因。
出处
《经济科学》
CSSCI
北大核心
2018年第4期19-32,共14页
Economic Science
基金
国家自然科学基金"中国财政分配的居民收入分配效应测度及矫正机制研究"
国家社会科学重大基金项目"建构基于生态文明建设的公共财政体制研究"阶段性成果
