摘要
我国1996年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》中提出,要逐步开征社会保障税,加之我国社会保障制度加快改革进程,学术界引发热烈的"税费之争"。时至今日,我国社会经济情况较十几年前大有不同,当初批判社会保障税不适合我国经济发展阶段的理由如今是否还成立?社会保障税究竟该不该征?该如何征?现阶段从构建全国统一的社会保障体系、实现公共服务均等化,加大收入再分配调节力度,深化财税体制改革,提升社保资金征管效率等四个方面考虑,我国开征社会保障税十分必要,建议社保制度应实行"税费结合"的筹资模式:统筹账户为"税",个人账户为"费"。
