摘要
顺治朝作为清代河务运作的起点,其执行方式和效果对结束明末清初的“河患”乱局、稳定漕运、开创清朝河务管理方式等都非常重要,但学界对本阶段的黄河管理方式却长期忽视。明清两朝对黄河管理都非常重视,万历六年一七年潘季驯兴“黄淮大工”之后,曾多次讨论维持其成果的方式,其中,潘季驯的想法集中在保障稳定的白银供给和劳动力供给,接近清代“岁修”的基本特征。但万历之后,明廷无心也无力经营河务,这些设想虽然基本得到皇帝的肯定批复,但可能多数没有落实。顺治时期的“岁修”开始于顺治五年,这主要是因为汴口工程竣工后,黄河基本恢复了万历七年潘季驯治河后的流路,黄河主流确定的工作已经完成,方才在次年启动了“岁修”。这一阶段的“岁修”工程多数是对大工成果的维护,在项目和金额上都不固定。顺治十五年之后,对用料规格和价格进行了详细规定,"岁修”具有了定额化真正落实的基础。更为重要的一点是,朱之锡最早执行了“按熟地多寡,地之远近”分派堤料和调派民夫的做法,这一做法成为康熙朝及之后额征河银制度标准制定原则的来源,并沿用至咸丰时期河务转向地方化。
The Emperor Shunzhi laid the foundation of Qing's management of the Yellow River affairs. The annual renovation work started in the fifth year of the Shunzhi reign. It focused on the maintenance of existing protection work. One decade later, the concerned projects and funds were all greatly refined and regularized. Most importantly, one of the officials' work inspired the later reigns to collect the special tax that would be applied to the river affairs.
出处
《史林》
CSSCI
北大核心
2019年第3期77-87,219,共12页
Historical Review
基金
教育部人文社会科学重点研究基地项目重大项目“西北地区发展的历史经验研究”(17JJD770012)研究成果
