摘要
县级政府在“放管服”改革中的自利性放权行为,在一定程度上会阻碍“放管服”改革的进程。研究在充分梳理县乡关系、县级政府放权策略和乡镇政府承接情况的基础上,构建了县乡政府博弈模型。通过对县乡政府演化博弈的分析,发现县级政府在下放权力时更多的是通过对保留核心权力的成本(风险)与收益进行衡量以做出策略选择,较少兼顾乡镇政府的发展情况和现实利益。乡镇政府在县级政府的不同行为策略下,最终演化结果是不同的,而仅在县级政府避责式下放权力时,乡镇政府才有可能发展壮大。最后,文章提出理清县乡政府权责关系,重视乡镇政府利益诉求的表达与反馈,突出县级政府放权的科学性、准确性、动态性,以及培育乡镇政府权力承接能力四条建议,以规避县级政府自利性放权行为。
出处
《广西财经学院学报》
2023年第5期64-76,共13页
Journal of Guangxi University of Finance and Economics
基金
江苏省社会科学基金一般项目(22ZZB004)。
