摘要
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。作为中部欠发达的传统农区,如何在未来二十年实现这一奋斗目标,是值得认真研究的一个重大课题。我省上高县加速工业化、城镇化(简称“两化”),破解“三农”难题,推进小康进程的实践,给了我们有益的启示。上高县属中部欠发达地区典型的传统农业县。1999年,GDP总量中农业占43.9%,农业人口占77.5%,全县财政收入53.9%来自农村和农业。近几年来,围绕“两化”积极推进“三集中”(工业向园区集中、人口向城市集中、土地依法向种地能手和农业企业集中),通过“两化”吸纳农村剩余劳动力。