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论税基腐蚀

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摘要 一、问题的提出实际税负与名义税负差别过大,税款流失,财政收入增长缓慢是很多发展中国家普遍存在的问题,形成这一问题的原因是多方面的,如税制设计不甚科学合理、企业和个人自觉纳税观念不强、税收征管松疏等等,其中,税基腐蚀是不容忽视的重要因素,在某种意义上,税基腐蚀的范围和程度对一个国家的税收制度运转和税收收入状况的影响最为直接和显著。税基腐蚀作为一种经济现象,是与税基确定或选择密切相关的。这里的税基,通常解释为税收的经济基础。一般地,税基的内涵可从两方面分析,其一,税基是一种标准,说明以何者为基础课税,如是以所得为课税基础,还是以消费支出为课税基础,就是税基选择问题,在这种意义上,税基相当于课税对象。其二,税基是一种尺度,说明课税的广度。
作者 解学智
出处 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 1993年第4期1-5,共5页 Research On Financial and Economic Issues

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