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于安作品
1
作者 于安 《中国教育学刊》 CSSCI 2024年第6期F0002-F0002,共1页
作品说明:该作品通过掐丝与点蓝工艺,呈现东坡词中光风霖月的山水胜景,不仅是对中国传统审美意趣的画面表达,还是以新时代工匠精神为创作指导、坚定文化自信的体现。
关键词 东坡词 工匠精神 文化自信 中国传统审美 意趣 胜景
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清华大学公共管理学院于安教授:政府采购的数字化和改革
2
作者 于安 《中国政府采购》 2022年第8期15-15,共1页
优化和改进我国政府采购制度的驱动力目前主要来自于市场化改革和数字化技术应用两个方面。制度和技术两者相互关联、互为条件,为政府采购的发展提供了前所未有的广阔前景。目前的政府采购的数字化是在市场化改革条件下展开的。提高国... 优化和改进我国政府采购制度的驱动力目前主要来自于市场化改革和数字化技术应用两个方面。制度和技术两者相互关联、互为条件,为政府采购的发展提供了前所未有的广阔前景。目前的政府采购的数字化是在市场化改革条件下展开的。提高国内市场的统一度和提高生产要素的市场化配置效率,是推进政府采购数字化的基本政策目标和政策前提。就政府采购本身来说,其正当性和存在意义都在于市场的有效利用,特别是政府性资源在市场交易中的收益率。政府采购对市场的这种依赖,要求政府采购必须适应市场规模、结构和供给能力的变化并作出制度性调整。为提高市场统一性,必须在制度上进一步降低区域性壁垒;为适应国内外两个市场循环及其供应链变化,必须确定符合新供求关系的政府采购交易的新方式。由于大量政府性资源进入市场化配置,现在应当建立更为系统的公共市场体系和交易制度,作为优化生产要素市场化配置的制度条件。 展开更多
关键词 政府采购制度 市场化配置 供应链 供给能力 数字化技术 供求关系 市场化改革 驱动力
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积极推进我国政府采购的战略性全面改革
3
作者 于安 《中国政府采购》 2024年第7期12-15,共4页
按照中共中央《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)要求,政府采购领域应当积极推进战略性全面改革。近些年来,我国政府采购领域遵照2018年中央深改委《深化政府采购制度改革方案》进行了大量的改革工作... 按照中共中央《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)要求,政府采购领域应当积极推进战略性全面改革。近些年来,我国政府采购领域遵照2018年中央深改委《深化政府采购制度改革方案》进行了大量的改革工作并取得切实的成效。 展开更多
关键词 中国式现代化 政府采购领域 我国政府采购 全面深化改革 政府采购制度改革 《决定》 战略性 积极推进
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积极推进政府采购交易规则的改革
4
作者 于安 《中国政府采购》 2024年第6期48-49,共2页
本文作者提出,为了更有效地利用市场交易机制,必须不断开辟新的交易制度通道。在信息对称性提高的基础上,设计和提出新的采购交易方式,以更有效地利用市场,同时降低对自发性市场竞争本身的依赖度,也能够降低由于市场不确定性给政府采购... 本文作者提出,为了更有效地利用市场交易机制,必须不断开辟新的交易制度通道。在信息对称性提高的基础上,设计和提出新的采购交易方式,以更有效地利用市场,同时降低对自发性市场竞争本身的依赖度,也能够降低由于市场不确定性给政府采购带来的不利风险。 展开更多
关键词 市场不确定性 信息对称性 市场交易机制 政府采购 依赖度 市场竞争 交易规则 采购交易
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“中国政府采购年会暨建立适应高质量发展要求的现代政府采购制度研讨会”“政府采购理论研究与学科建设专题研讨”集锦
5
作者 马建斌 裴育 +6 位作者 刘慧 于安 何红锋 赵勇 王平 朱中一 李德华 《中国政府采购》 2024年第6期60-71,共12页
大家好!在“中国政府采购年会暨建立适应高质量发展要求的现代政府采购制度研讨会”上设置一个探讨专业学科建设和专业人才培养的环节,这是前所未有的,不论是对企业还是对行政部门都具有重要意义。从企业角度讲,如果全国约20万从业人员... 大家好!在“中国政府采购年会暨建立适应高质量发展要求的现代政府采购制度研讨会”上设置一个探讨专业学科建设和专业人才培养的环节,这是前所未有的,不论是对企业还是对行政部门都具有重要意义。从企业角度讲,如果全国约20万从业人员都是专业化的队伍,企业沟通起来的成本就会低很多,就不会出现“秀才遇见兵,有理说不清”的状况。 展开更多
关键词 专业学科建设 中国政府采购 专题研讨 高质量发展 现代政府采购制度 行政部门 专业人才培养 研讨会
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考虑下游河道明渠流扰动的尾水隧洞水力波动特性研究
6
作者 董钟明 郭俊勋 +7 位作者 周玉国 田子坚 乔鹏 王兆淼 朱文兵 周大庆 于安 王浩博 《水电能源科学》 北大核心 2024年第6期59-63,共5页
除过渡过程引起的明满流现象外,尾水河道波动同样对长尾水系统的稳定性具有重要影响。基于VOF明渠流模型,研究了下游河道尾水波动对尾水隧洞水力震荡和机组性能的影响。结果表明,调压井后端的尾水隧洞中的压力脉动主要由调压井和下游波... 除过渡过程引起的明满流现象外,尾水河道波动同样对长尾水系统的稳定性具有重要影响。基于VOF明渠流模型,研究了下游河道尾水波动对尾水隧洞水力震荡和机组性能的影响。结果表明,调压井后端的尾水隧洞中的压力脉动主要由调压井和下游波浪共同作用引起,呈现出一定的周期性波动;调压井对来自下游的低频脉动具有消波作用,可消除95%以上由波浪引起的低频压力脉动;在下游水位突变的情况下,压力脉动经历了由喷气主导的大波动向下游造波主导的平稳波动的过渡;由下游波浪引起的脉动无法有效传递至转轮区域,受调压室的影响较大;然而喷气引起的某些脉动频率如0.8203 Hz能够有效传递到转轮出口,并保留67.2%的脉动幅值,进而影响转轮性能。 展开更多
关键词 VOF 尾水隧洞 明渠流 造波 可压缩性
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数字政府建设中的政府采购 被引量：1
7
作者 于安 《中国政府采购》 2023年第5期34-35,共2页
本文提出,政府采购是数字政府的制度基础设施,数字政府是信息技术、大数据资源与政府职能性业务的融合。政府取得信息技术和数据资源有多重渠道和方式,其中对市场化的供给有极大的资源依赖性。并且,数字技术服务风险会重塑数字采购合同... 本文提出,政府采购是数字政府的制度基础设施,数字政府是信息技术、大数据资源与政府职能性业务的融合。政府取得信息技术和数据资源有多重渠道和方式,其中对市场化的供给有极大的资源依赖性。并且,数字技术服务风险会重塑数字采购合同。本文还提出,数字采购中的主要制度性要求包括需求和采购招标文件的形成方式、对供应商资格的特殊要求、获得长期服务合同的条件、政府主管部门的监督等。 展开更多
关键词 资源依赖性 供应商资格 信息技术 服务风险 服务合同 数据资源 政府采购 政府职能
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政府采购制度面临的挑战
8
作者 于安 《中国政府采购》 2023年第8期18-18,共1页
2002年以来的政府采购制度正在面临系统性挑战,这是20多年来我国政府职能的结构性调整及其采购需求的变化,以及国际环境变化所导致的。原来采购制度的对象主要是以通用品为主的国内货物交易,服务和工程的比重较低。这些挑战主要有以下... 2002年以来的政府采购制度正在面临系统性挑战,这是20多年来我国政府职能的结构性调整及其采购需求的变化,以及国际环境变化所导致的。原来采购制度的对象主要是以通用品为主的国内货物交易,服务和工程的比重较低。这些挑战主要有以下几个方面。一是从世界银行营商环境新概念体系和区域性国际经济合作协定看,对供应商的社会性政策评价标准增强,国家安全例外制度适用的不确定性提高。 展开更多
关键词 国际经济合作 政府采购制度 营商环境 世界银行 我国政府职能 评价标准 结构性调整 不确定性
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积极推进政府采购制度创新
9
作者 于安 《中国政府采购》 2023年第2期2-2,共1页
我国政府采购在经历了二十岁成人礼后,从2023年起开始进入了一个新的十年。迎面而来的是一个新的市场和一系列新的挑战。为了适应国内新发展格局和新的国际经贸关系,我们必须积极推进政府采购制度创新,尤其是交易制度和定价制度的改革... 我国政府采购在经历了二十岁成人礼后,从2023年起开始进入了一个新的十年。迎面而来的是一个新的市场和一系列新的挑战。为了适应国内新发展格局和新的国际经贸关系,我们必须积极推进政府采购制度创新,尤其是交易制度和定价制度的改革。一是积极改进政府采购交易制度。现行的政府采购交易制度主要是为实行集中采购设计的,包括采购方式和采购程序,适用于规模化采购通用品。 展开更多
关键词 政府采购制度 集中采购 成人礼 国际经贸关系 采购程序 我国政府采购 采购方式 采购交易
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我国政府采购制度改革的新走向
10
作者 于安 《中国政府采购》 2023年第10期26-30,共5页
本文对政府采购深化改革的动力机制和制度空间、政府采购的制度性框架以及区域性协同等问题展开讨论。作者提出,我们应当分析新环境对政府采购的新需求和改革的新走向,在继续贯彻结果导向的改革方案基础上,不断推进政府采购制度的系统... 本文对政府采购深化改革的动力机制和制度空间、政府采购的制度性框架以及区域性协同等问题展开讨论。作者提出,我们应当分析新环境对政府采购的新需求和改革的新走向,在继续贯彻结果导向的改革方案基础上,不断推进政府采购制度的系统性改革。 展开更多
关键词 政府采购制度 结果导向 改革方案 制度性框架 系统性改革 区域性
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主动转动水翼的空化水动力学特性研究
11
作者 李彦浩 王逸夫 于安 《水力发电学报》 CSCD 北大核心 2024年第11期81-91,共11页
在构建新能源高占比的新型电力系统中,水电机组尤其是抽水蓄能机组,频繁在工况之间转换。活动导叶和轴流转桨叶片在主动调整过程中,其空化特性与稳定工况有较大区别,其空化发展机理值得深入研究。本文采用基于滤波器修正(FBM)的湍流模型... 在构建新能源高占比的新型电力系统中,水电机组尤其是抽水蓄能机组,频繁在工况之间转换。活动导叶和轴流转桨叶片在主动调整过程中,其空化特性与稳定工况有较大区别,其空化发展机理值得深入研究。本文采用基于滤波器修正(FBM)的湍流模型和Zwart-Gerber-Belamri空化模型分别对两种不同水翼的转动方式下的空化水动力学特性进行数值模拟研究。对数值模拟结果中空化形态及流场速度矢量图进行分析,探究NACA0015水翼振荡运动中空泡演变和水动力参数的影响机理。结果表明,头部固定转动模式诱导的空泡尺度大于尾部固定模式,因为头部固定模式会加剧反向射流的运动。同时,当水翼头部固定时,时均汽相体积相对大于尾部固定振荡模式下的值。片空化工况下,对于两种不同的运动模式,汽相体积的总体曲线非常相似;云空化工况下,两种运动模式之间的汽相体积和空化形态曲线明显不同。 展开更多
关键词 振荡水翼 空泡演化 水动力特性 头部固定 尾部固定
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巨型混流式水轮机尾水管涡带CFD研究 被引量：2
12
作者 周玉国 王浩博 +7 位作者 董钟明 李秘 王彦龙 邹双喜 邹顺 周大庆 于安 郭俊勋 《水力发电学报》 CSCD 北大核心 2023年第12期87-95,共9页
本文结合SST k-ω湍流模型,建立水轮机全流道三维数值模拟方法,探究巨型混流式水轮机在低水头不同负荷工况下尾水管内部涡带形成机理及压力脉动变化规律。研究结果表明:在低负荷工况下,尾水管进口主流在转轮出口正向速度环量的作用下,... 本文结合SST k-ω湍流模型,建立水轮机全流道三维数值模拟方法,探究巨型混流式水轮机在低水头不同负荷工况下尾水管内部涡带形成机理及压力脉动变化规律。研究结果表明:在低负荷工况下,尾水管进口主流在转轮出口正向速度环量的作用下,易形成偏心螺旋状涡带,其旋转方向与转轮一致,此时尾水管内部可监测到主频为0.17倍转频(1.85 Hz)的低频压力脉动。而随着机组过流量增加,尾水管直锥段出现与转轮运动方向相反的涡带分布,并伴随着以2.16倍转频为主的高频压力脉动现象。通过比较不同泄水锥结构的计算结果,延长泄水锥结构可以抑制部分工况下螺旋状涡带的产生,使得尾水管内部主频压力脉动幅值减弱近45.9%。 展开更多
关键词 数值模拟 混流式水轮机 尾水管 涡带 压力脉动
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论数字行政法——比较法视角的探讨 被引量：53
13
作者 于安 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第1期6-17,共12页
数字行政法的演化和形成是行政法发展史上最重要的一次变迁。人工智能自动化行政决策与行政裁量合法性的冲突,信息化无形财产与现行行政规制制度的矛盾,典型地体现着数字化对当代行政法核心结构的挑战和数字行政法的转型特征。基于数字... 数字行政法的演化和形成是行政法发展史上最重要的一次变迁。人工智能自动化行政决策与行政裁量合法性的冲突,信息化无形财产与现行行政规制制度的矛盾,典型地体现着数字化对当代行政法核心结构的挑战和数字行政法的转型特征。基于数字化的新产业革命和行政组织及其行政范式的变革为数字行政法的兴起提供基本背景。数字政府的规模、网络新时空和个人信息保护制度为数字行政法的形成提供了基本条件。 展开更多
关键词 数字化 行政法 行政裁量 行政规制
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发展导向的《行政诉讼法》修订问题 被引量：20
14
作者 于安 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期96-101,共6页
一、修订导向《行政诉讼法》是行政诉讼活动的基本制度规则。《行政诉讼法》的修订应当按照科学的新发展观审视和设计行政诉讼制度,力求最大程度地消除旧发展观及其政府作用的影响。修订《行政诉讼法》工作的基本着眼点。
关键词 《行政诉讼法》 修订 导向 行政诉讼制度 新发展观 制度规则 诉讼活动 政府作用
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论社会行政法 被引量：23
15
作者 于安 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2007年第5期45-53,共9页
社会公平正义是我国社会和政府职能的首要价值,构建社会行政法也成为发展我国行政法及其司法审查制度发展的主题。社会行政法的主要内容,是保障公民的社会权和其他公法受益权,规范行政机关行政给付和其他社会服务义务。公民的集体受益... 社会公平正义是我国社会和政府职能的首要价值,构建社会行政法也成为发展我国行政法及其司法审查制度发展的主题。社会行政法的主要内容,是保障公民的社会权和其他公法受益权,规范行政机关行政给付和其他社会服务义务。公民的集体受益权、行政机关对社会公共事务的决策程序、相关群体的利益表达和参与机制,是社会行政法的核心范畴。 展开更多
关键词 社会公平正义 行政法 行政给付义务 公民公法受益权
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公立高等学校教师聘用制度的立法新制研究——论《事业单位人事管理条例》在公立高等学校的适用 被引量：26
16
作者 于安 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第6期60-64,共5页
《事业单位人事管理条例》标志着聘用制成为事业单位主导的用人制度。本文分析了适用该条例所导致的人事管理双重性和公共雇员制,特别提出为保障学术职业权利和克服学术职业风险,公立高等学校应当普遍实行学术权利保护型长期聘用制并建... 《事业单位人事管理条例》标志着聘用制成为事业单位主导的用人制度。本文分析了适用该条例所导致的人事管理双重性和公共雇员制,特别提出为保障学术职业权利和克服学术职业风险,公立高等学校应当普遍实行学术权利保护型长期聘用制并建议进行补充立法。文章认为长聘制适用范围是国家人事管理事权,公立高等学校和其他事业单位不得越权在法律规定以外自行设立理由实行长聘制。 展开更多
关键词 人事管理制度 公立高等学校 教师聘用制 长期聘用制
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公立高等学校的依法治理问题——基于公益服务原则的制度性观察和思考 被引量：13
17
作者 于安 《华东师范大学学报（教育科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第2期181-189,共9页
公立高等学校治理应当实行法治优先的原则,以法治引导大学治理体制和结构改革的全部过程,将法治嵌入大学管理的各个环节。作为提供公益教育服务的事业组织,公立高等学校办学自主权的最高属性是公益,大学的教育服务活动应当纳入公益行政... 公立高等学校治理应当实行法治优先的原则,以法治引导大学治理体制和结构改革的全部过程,将法治嵌入大学管理的各个环节。作为提供公益教育服务的事业组织,公立高等学校办学自主权的最高属性是公益,大学的教育服务活动应当纳入公益行政诉讼的监督范围。应当依照公益服务原则,对大学办学自主权进行系统化整理和法典化。为弥补民事法人功能的有限性,应当加快公共事业法人的制度构建和工作实验。多科性大学治理中心向基层院系的非正式转移,严重损害了既有的法律责任体系,应当尽快地调整、限制和消除基层院系的行政功能。大学教师的权利具有公益内涵,应当破除单位内部从属关系的限制,接受社会法和行政法等法律部门的系统调整和国家机关的全面保护。 展开更多
关键词 公立高等学校 依法治校 公益教育服务 大学治理结构 教师权利保护
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论协调发展导向型行政法 被引量：17
18
作者 于安 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第1期70-74,共5页
近些年来我国社会立法的发展,要求行政法作出系统性和方向性调整。根据我国全面协调可持续发展战略和政府在发展中的作用,应当通过政府的统筹兼顾实现社会权和民事自由权的协调和统一,建立协调发展导向型行政法体系。协调发展导向型行... 近些年来我国社会立法的发展,要求行政法作出系统性和方向性调整。根据我国全面协调可持续发展战略和政府在发展中的作用,应当通过政府的统筹兼顾实现社会权和民事自由权的协调和统一,建立协调发展导向型行政法体系。协调发展导向型行政法的制度建设,主要是以政策协调为目标的行政组织体制和行政决策制度为重心,在法律制度上限制对GDP的不当偏好和对经济增长的片面追求,实现全体社会成员平等参与和平等发展的权利。 展开更多
关键词 发展权 政府作用 行政法改革
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《突发事件应对法》的实施问题 被引量：20
19
作者 于安 《理论视野》 CSSCI 2009年第4期44-46,共3页
本文分析了突发事件应对法实施的障碍和现行应急预案体系的合法性问题。认为突发事件应对法实施不利,是由于缺乏实施该法律的必要支撑条件。造成这种局面的深层原因,是现行法律实施制度不健全;目前广泛施行的各类应急预案存在严重的合... 本文分析了突发事件应对法实施的障碍和现行应急预案体系的合法性问题。认为突发事件应对法实施不利,是由于缺乏实施该法律的必要支撑条件。造成这种局面的深层原因,是现行法律实施制度不健全;目前广泛施行的各类应急预案存在严重的合法性问题。 展开更多
关键词 突发事件应对法 法律实施机制缺陷 应急预案的合法性
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“全面推进依法治国”笔谈之五 法治政府的建设与保障机制 被引量：3
20
作者 于安 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第9期20-22,共3页
党的十八届三中全会在法治中国建设问题上,提出了依法治国、依法执政和依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设战略。这个以系统化、统一性为特征的法治发展新战略,是党的十五大提出依法治国方略以来在法治建设方针上... 党的十八届三中全会在法治中国建设问题上,提出了依法治国、依法执政和依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设战略。这个以系统化、统一性为特征的法治发展新战略,是党的十五大提出依法治国方略以来在法治建设方针上提出的一个新命题,为法治政府建设提供了新路径。一、法治政府建设的本土依据2004年国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》时提出了建设法治政府的十年目标, 展开更多
关键词 法治政府建设 依法治国方略 《全面推进依法行政实施纲要》 保障 法治中国 三中全会 依法执政 法治国家
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