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论政府采购框架协议采购的法律特征(上)
1
作者 何一平 王武 +1 位作者 汪佳丽 关欣 《中国政府采购》 2024年第9期67-71,共5页
本文讨论了政府采购框架协议采购的法律特征,介绍了框架协采购包括封闭式和开放式两种形式、框架协议采购程序包括相对独立的两个阶段、框架协议采购适用主体具有特定性等内容。因文章篇幅较长,将分为上下两部分刊登。框架协议采购是财... 本文讨论了政府采购框架协议采购的法律特征,介绍了框架协采购包括封闭式和开放式两种形式、框架协议采购程序包括相对独立的两个阶段、框架协议采购适用主体具有特定性等内容。因文章篇幅较长,将分为上下两部分刊登。框架协议采购是财政部即国务院政府采购监督管理部门依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第二十六条第一款第六项规定的授权认定的一种政府采购方式。 展开更多
关键词 框架协议采购 政府采购监督 政府采购方式 《政府采购法》 文章篇幅 适用主体 《中华人民共和国政府采购法》 法律
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论政府采购合作创新采购方式的法律特征
2
作者 何一平 魏海峰 刘勇明 《中国政府采购》 2024年第8期15-24,共10页
本文作者对政府采购合作创新采购方式的法律特征进行了详细分析,提出合作创新采购合同是民事合同而不是行政协议,是一种混合合同,其采购项目具有特定性,其采购主体具有特定性,其采购程序具有特殊性和复杂性。2024年4月24日,财政部印发... 本文作者对政府采购合作创新采购方式的法律特征进行了详细分析,提出合作创新采购合同是民事合同而不是行政协议,是一种混合合同,其采购项目具有特定性,其采购主体具有特定性,其采购程序具有特殊性和复杂性。2024年4月24日,财政部印发《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》(以下简称《合作创新采购办法》)。 展开更多
关键词 暂行办法 民事合同 特定性 政府采购 采购合同 合作创新 采购主体 法律
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单一来源采购制度及其体系化建构(上)
3
作者 何一平 周菁楠 吴勇 《中国政府采购》 2024年第1期54-61,共8页
单一来源采购制度是政府采购法规定的专门规范单一来源采购适用行为(包括采用行为和实施行为)的规则的总称。现行单一来源采购制度并不完善,应当根据单一来源采购采用非竞争性方式缔约的特点,区分不同采购规则类型,对以单一来源采购适... 单一来源采购制度是政府采购法规定的专门规范单一来源采购适用行为(包括采用行为和实施行为)的规则的总称。现行单一来源采购制度并不完善,应当根据单一来源采购采用非竞争性方式缔约的特点,区分不同采购规则类型,对以单一来源采购适用行为为直接规范对象的采购规则进行扩充、优化,或者对统一的采购规则中得准予单一来源采购不适用的规则作出排除适用的规定,或者两者兼而为之,体系化建构具有合理控制适用范围功能、良好平衡规范与效率、减损合同自由最小化的完善的单一来源采购制度。 展开更多
关键词 政府采购法 单一来源采购 非竞争性 合同自由 合理控制 采购规则
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单一来源采购制度及其体系化建构(下)
4
作者 何一平 周菁楠 吴勇 《中国政府采购》 2024年第2期55-62,共8页
单一来源采购制度是政府采购法规定的专门规范单一来源采购适用行为(包括采用行为和实施行为)的规则的总称。现行单一来源采购制度并不完善,应当根据单一来源采购采用非竞争性方式缔约的特点,区分不同采购规则类型,对以单一来源采购适... 单一来源采购制度是政府采购法规定的专门规范单一来源采购适用行为(包括采用行为和实施行为)的规则的总称。现行单一来源采购制度并不完善,应当根据单一来源采购采用非竞争性方式缔约的特点,区分不同采购规则类型,对以单一来源采购适用行为为直接规范对象的采购规则进行扩充、优化,或者对统一的采购规则中要准予单一来源采购不适用的规则作出排除适用的规定,或者两者兼而为之。 展开更多
关键词 政府采购法 单一来源采购 非竞争性 采购规则 制度
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论规避公开招标 被引量：1
5
作者 何一平 郑哈哈 +1 位作者 詹雯 赵梦天 《中国政府采购》 2023年第12期56-63,共8页
本文对规避公开招标的构成要件以及与规避招标、规避政府采购等类似行为的主要区别展开讨论,希望对准确理解和适用《中华人民共和国政府采购法》第二十八条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十八条有所帮助,从而达致既严格规... 本文对规避公开招标的构成要件以及与规避招标、规避政府采购等类似行为的主要区别展开讨论,希望对准确理解和适用《中华人民共和国政府采购法》第二十八条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十八条有所帮助,从而达致既严格规制规避公开招标又为理性采用公开招标解决后顾之忧的目的。 展开更多
关键词 公开招标 规避招标 严格规制 政府采购 中华人民共和国政府采购法 实施条例 构成要件 《中华人民共和国政府采购法》
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预留采购份额和价格评审优惠措施在货物项目中的适用 被引量：1
6
作者 何一平 刘勇明 +1 位作者 魏海峰 汪莹 《中国政府采购》 2023年第9期52-58,共7页
因为供应商与制造商可以分离,而供应商能否享受扶持政策又以制造商是否是中小企业为依据,所以预留份额和价格评审优惠在货物项目采购中的适用就比较复杂,实践中不无困惑,本文专门就此进行讨论。一、问题的缘起预留采购份额和价格评审优... 因为供应商与制造商可以分离,而供应商能否享受扶持政策又以制造商是否是中小企业为依据,所以预留份额和价格评审优惠在货物项目采购中的适用就比较复杂,实践中不无困惑,本文专门就此进行讨论。一、问题的缘起预留采购份额和价格评审优惠是财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号,以下简称《办法》)规定的政府采购促进中小企业发展的主要政策措施。预留采购份额仅适用于适宜由中小企业提供的项目。 展开更多
关键词 主要政策措施 项目采购 中小企业 优惠措施 工业和信息化部 政府采购 供应商 扶持政策
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论政府采购法的法典化(上) 被引量：1
7
作者 何一平 吕志波 李瓯雪 《中国政府采购》 2023年第5期56-69,共14页
加快完善中国特色社会主义法律体系,使之更加科学完备、统一权威,是习近平法治思想的重要内容。全面修订《政府采购法》,实现政府采购法律制度完备化、体系化,是践行习近平法治思想的要求。全面修订《政府采购法》有两条路径可以选择,... 加快完善中国特色社会主义法律体系,使之更加科学完备、统一权威,是习近平法治思想的重要内容。全面修订《政府采购法》,实现政府采购法律制度完备化、体系化,是践行习近平法治思想的要求。全面修订《政府采购法》有两条路径可以选择,对《政府采购法》进行适度完备化和体系化并不能从根本上消弭本法规范完备性、体系性缺失和整个政府采购法部门体系性不足的问题,法典编纂方式是最优选择和根本出路。 展开更多
关键词 习近平法治思想 中国特色社会主义法律体系 法典编纂 《政府采购法》 政府采购法 法典化 最优选择 完备化
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论政府采购法的法典化(下)
8
作者 何一平 吕志波 李瓯雪 《中国政府采购》 2023年第6期44-55,共12页
本文为财政部国库司主办、中国政府采购杂志社承办的“迎接党的二十大深化政府采购制度改革主题宣传有奖征文活动”三等奖文章。加快完善中国特色社会主义法律体系,使之更加科学完备、统一权威,是习近平法治思想的重要内容。全面修订《... 本文为财政部国库司主办、中国政府采购杂志社承办的“迎接党的二十大深化政府采购制度改革主题宣传有奖征文活动”三等奖文章。加快完善中国特色社会主义法律体系,使之更加科学完备、统一权威,是习近平法治思想的重要内容。全面修订《政府采购法》,实现政府采购法律制度完备化、体系化,是践行习近平法治思想的要求。全面修订《政府采购法》有两条路径可以选择,对《政府采购法》进行适度完备化和体系化并不能从根本上消弭本法规范完备性、体系性缺失和整个政府采购法部门体系性不足的问题,法典编纂方式是最优选择和根本出路。政府采购法法典化应当遵循采购人主体地位原则、绩效原则、程序合理控制原则和公平竞争原则。政府采购法法典化需要廓清政府采购合同的性质、两法的关系、本法所规范的政府采购范围,以及优质优价、绩效与物有所值的关系。因篇幅原因,本文分为上、下两部分刊登。 展开更多
关键词 习近平法治思想 中国特色社会主义法律体系 法典化 法典编纂 政府采购法 《政府采购法》 公平竞争原则 政府采购合同
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论工程建设项目的政府采购(下)
9
作者 何一平 陆景平 +1 位作者 王思忆 李喜林 《中国政府采购》 2023年第3期73-79,共7页
本文对工程项目的政府采购展开讨论,具体分析了哪些工程建设项目必须适用《中华人民共和国招标投标法》,哪些工程建设项目必须适用《中华人民共和国政府采购法》,以及选择采购方式等问题。由于文章篇幅较长,分为两部分刊登,本期刊登文... 本文对工程项目的政府采购展开讨论,具体分析了哪些工程建设项目必须适用《中华人民共和国招标投标法》,哪些工程建设项目必须适用《中华人民共和国政府采购法》,以及选择采购方式等问题。由于文章篇幅较长,分为两部分刊登,本期刊登文章第三、四、五部分。 展开更多
关键词 工程建设项目 文章篇幅 政府采购 《中华人民共和国招标投标法》 采购方式 工程项目 《中华人民共和国政府采购法》
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论工程建设项目的政府采购(上)
10
作者 何一平 陆景平 +1 位作者 王思忆 李喜林 《中国政府采购》 2023年第2期71-73,共3页
本文对工程项目的政府采购展开讨论,具体分析了哪些工程建设项目必须适用《中华人民共和国招标投标法》,哪些工程建设项目必须适用《中华人民共和国政府采购法》,以及选择采购方式等问题。由于文章篇幅较长,将分为两部分刊登,本期刊登... 本文对工程项目的政府采购展开讨论,具体分析了哪些工程建设项目必须适用《中华人民共和国招标投标法》,哪些工程建设项目必须适用《中华人民共和国政府采购法》,以及选择采购方式等问题。由于文章篇幅较长,将分为两部分刊登,本期刊登文章第一、二部分。 展开更多
关键词 工程建设项目 文章篇幅 政府采购 《中华人民共和国招标投标法》 采购方式 工程项目 《中华人民共和国政府采购法》
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奶牛乳腺炎中凝固酶阴性葡萄球菌的分离鉴定及耐药性分析
11
作者 岳丽莎 武岳 +3 位作者 吕雅琼 何一平 李嵩 樊俊铭 《中国奶牛》 2024年第7期51-55,共5页
为减少兽用抗菌药的使用,建立适用于牧场特色的凝固酶阴性葡萄球菌(CNS)乳腺炎奶牛的精准用药方案,对采集自内蒙古呼和浩特市某规模化牛场的262份乳腺炎乳样,采用鉴别显色培养基分离、传统培养和16S rRNA核酸序列鉴定等,对乳腺炎致病菌... 为减少兽用抗菌药的使用,建立适用于牧场特色的凝固酶阴性葡萄球菌(CNS)乳腺炎奶牛的精准用药方案,对采集自内蒙古呼和浩特市某规模化牛场的262份乳腺炎乳样,采用鉴别显色培养基分离、传统培养和16S rRNA核酸序列鉴定等,对乳腺炎致病菌菌种进行分析;后续对分离得到的53株CNS,进行了6种常用药物的MIC试验(微量肉汤稀释法)并分析其耐药性。结果表明,262份乳腺炎样品分离鉴定的致病菌种类丰富,共有20个属,54个种,葡萄球菌属是262个分离株的优势菌属,也是鉴别显色培养基上葡萄球菌区的优势菌属;分析表明CNS可能是长期导致牛场奶牛乳腺炎的主要致病菌。药敏试验结果显示,53株CNS在6种抗菌药物中,对头孢氨苄和马波沙星的耐药率较高,分别为47.17%和49.06%,对头孢噻呋的耐药率最低,为16.98%;在四种β-内酰胺类药物中,对头孢噻呋的敏感性是最高的,达到83.02%,头孢噻呋较头孢喹肟的CNS抗菌活性更好。本次研究分离得到的CNS中,分离株最多的是产色葡萄球菌,对青霉素和头孢噻呋的耐药率较低;其次是模仿葡萄球菌,对头孢噻呋的耐药率最低;溶血葡萄球菌对头孢噻呋和头孢喹肟耐药率较低;松鼠葡萄球菌对头孢氨苄、青霉素和头孢噻呋的耐药率较低。表明不同的CNS菌种对不同的抗生素的敏感性相差较大。本研究为该地区奶牛乳腺炎的管理和防治提供了科学依据。 展开更多
关键词 奶牛乳腺炎 凝固酶阴性葡萄球菌 分离鉴定 耐药性 16S rDNA
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空心束虚阴极激励微波的主模式的研究 被引量：4
12
作者 何一平 陈德明 +2 位作者 凌根深 刘永贵 李传胪 《强激光与粒子束》 EI CAS CSCD 1992年第4期600-604,共5页
把虚阴极振荡激励微波的过程看成是一个时空振荡电流元激励微波的过程,在薄电荷层近似下,求得空心束虚阴极激励微波的主模式关系,并讨论了束几何位形与微波输出功率之间的关系。我们所确定的主模式与实验和粒子模拟的结果相符。
关键词 电子束 虚阴极 模式 微波频率 激励
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智媒时代广告专业主义的消解与重构
13
作者 唐洁 何一平 《现代广告》 2024年第4期53-58,共6页
大数据、算法、人工智能等技术全面渗透广告产业,开创数字营销新局面的同时也给广告产业带来巨大的冲击和挑战。广告专业主义作为广告产业的“立身之本”,明确广告产业的基本职责,涵盖运作模式、专业能力以及职业伦理等诸多要素,对提高... 大数据、算法、人工智能等技术全面渗透广告产业,开创数字营销新局面的同时也给广告产业带来巨大的冲击和挑战。广告专业主义作为广告产业的“立身之本”,明确广告产业的基本职责,涵盖运作模式、专业能力以及职业伦理等诸多要素,对提高广告的专业价值和社会地位具有重大意义。智媒时代,传统广告业的地位逐渐被削弱,具体表现为传统代理让位智能运作,底层逻辑被颠覆;数字冲击转变人才需求,专业能力受旁落;技术渗透加剧伦理风险,道德标准需完善,广告专业主义的外部制度要素面临消解困境和重构难题。对此,职业人才、高校、产业链上下游及行业协会等多方主体应合力重构广告专业主义,共建数字广告新生态,为提升我国广告产业整体竞争力、促进中国式现代化建设贡献力量。 展开更多
关键词 智媒时代 广告专业主义 广告高质量发展
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纤维素高效降解真菌-细菌复合系的筛选及其分解特征 被引量：3
14
作者 何一平 袁博 +2 位作者 王瑞刚 冯福应 刘惠荣 《内蒙古农业大学学报（自然科学版）》 CAS 北大核心 2010年第3期177-180,共4页
真菌-真菌或细菌-细菌复合系可提高纤维素的降解,但人们对真菌与细菌组成复合系的降解情况知之甚少。本文以真菌(LF1,LF3)和细菌(DS6,DS9)各2株组合形成11个复合系,通过比较单一菌种及各复合系在常温20℃下的羧甲基纤维素(CMC)酶活和滤... 真菌-真菌或细菌-细菌复合系可提高纤维素的降解,但人们对真菌与细菌组成复合系的降解情况知之甚少。本文以真菌(LF1,LF3)和细菌(DS6,DS9)各2株组合形成11个复合系,通过比较单一菌种及各复合系在常温20℃下的羧甲基纤维素(CMC)酶活和滤纸糖酶(FPA)酶活来分析分解特征,进而确定高效降解复合系。结果表明,CMC酶活和FPA酶活随时间的变化规律基本一致,单一菌种中LF3最大CMC酶活(Mc)和最大FPA酶活(Mf)为最高,分别为1.99 U和1.18 U;除LF3与细菌组成的复合系之外,其余复合系的最大酶活均明显高于其所含菌种单一培养时的,复合系L13(含LF1和LF3)的CMC和FPA酶活均于168 h达到最大,且在所有复合系中其Mc和Mf最高,分别达到了3.95 U和2.23 U;复合系D6L13(含DS6、LF1和LF3)的Mc和Mf仅次于L13,分别达到了3.54 U和1.82 U,出现时间分别为168 h和144 h。 展开更多
关键词 纤维素降解 真菌 细菌 复合系 CMC酶活 FPA酶活
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网络英语新词汇及其特征分析 被引量：5
15
作者 何一平 《教学与管理（理论版）》 2009年第8期87-88,共2页
伴随着网络技术的飞速发展和互联网的迅速普及，人类进入了信息化时代，可以随意地阅读网络杂志（webzine），看网络电视（webTV），进行网上商务（e—business），在线购物（online shopping），在线交易（online transaction），在聊... 伴随着网络技术的飞速发展和互联网的迅速普及，人类进入了信息化时代，可以随意地阅读网络杂志（webzine），看网络电视（webTV），进行网上商务（e—business），在线购物（online shopping），在线交易（online transaction），在聊天室中可以自由地交网络朋友（net partner），甚至寻找网络情人（cyber lover），发电子邮件（e—mail）。以上这些新词的出现正是由于网络所带来的。所以，也就逐渐形成了一种新的语言社团——网络语言。网络创造了自己的语言，形成了独具特色的新语体，产生了许多新的语言现象。 展开更多
关键词 网络英语 新词汇 网络语言 信息化时代 网络技术 网络杂志 网络电视 网上商务
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政府采购方式制度的反思与重构 被引量：4
16
作者 何一平 汪佳丽 《中国政府采购》 2020年第6期10-20,共11页
现行政府采购方式制度最主要的缺陷是采购方式未实现体系化。政府采购方式制度的重构是政府采购治理体系和治理能力现代化的必然要求。政府采购方式制度的重构应当遵循采购方式体系化原则、方便采购人选择原则、促进采购政策效益最大化... 现行政府采购方式制度最主要的缺陷是采购方式未实现体系化。政府采购方式制度的重构是政府采购治理体系和治理能力现代化的必然要求。政府采购方式制度的重构应当遵循采购方式体系化原则、方便采购人选择原则、促进采购政策效益最大化原则。 展开更多
关键词 政府采购方式 采购政策 效益最大化原则 体系化 治理体系和治理能力现代化 反思与重构
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政府采购方式及其适用(一) 被引量：1
17
作者 何一平 汪佳丽 +1 位作者 章燕丽 方灵丽 《中国政府采购》 2021年第9期68-71,共4页
本文试图根据现行《政府采购法》的规定对制度化的采购方式展开讨论分析,廓清歧义,为采购单位从采购需求管理维度,合法合理选择和适用采购方式提供力所能及的支持,为财政、审计等监督管理部门依法监督管理提供必要的参考。因本文篇幅较... 本文试图根据现行《政府采购法》的规定对制度化的采购方式展开讨论分析,廓清歧义,为采购单位从采购需求管理维度,合法合理选择和适用采购方式提供力所能及的支持,为财政、审计等监督管理部门依法监督管理提供必要的参考。因本文篇幅较长,将分为三部分连续发表在《中国政府采购》三期杂志上,本期刊登的是第一部分。 展开更多
关键词 政府采购方式 《政府采购法》 采购需求管理 监督管理 审计 《中国政府采购》 制度化 财政
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外部董事机制的固有缺陷 被引量：7
18
作者 何一平 余音 《信阳师范学院学报（哲学社会科学版）》 2001年第5期-,共2页
在上市公司中推行独立董事制度是中国证监会 2001年的重点工作之一。由于独立董事制度在我国刚刚起步，正处在尝试和摸索当中，有关法律制度尚未成型，实践操作也不规范。为此，本刊组织了一组笔谈文章，就我国独立董事制度构建中存在... 在上市公司中推行独立董事制度是中国证监会 2001年的重点工作之一。由于独立董事制度在我国刚刚起步，正处在尝试和摸索当中，有关法律制度尚未成型，实践操作也不规范。为此，本刊组织了一组笔谈文章，就我国独立董事制度构建中存在的一些问题进行探讨。 展开更多
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西方广告修辞的劝说理论应用分析 被引量：1
19
作者 何一平 《商场现代化》 北大核心 2008年第26期33-35,共3页
现代广告总是千方百计地运用各种劝说方式,试图吸引受众的注意力并尝试说服受众按广告的意图去行事,因而西方传统修辞学的劝说艺术在现代得以复兴并发扬光大。本文分析西方广告修辞中常用的四种劝说理论,探索其影响受众心理的劝说机制,... 现代广告总是千方百计地运用各种劝说方式,试图吸引受众的注意力并尝试说服受众按广告的意图去行事,因而西方传统修辞学的劝说艺术在现代得以复兴并发扬光大。本文分析西方广告修辞中常用的四种劝说理论,探索其影响受众心理的劝说机制,以便在策划广告时,切合实际地运用劝说艺术,达到理想的广告效应。 展开更多
关键词 广告 修辞 劝说 机制
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《政府采购法》上的追加与添购——兼对财政部《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》第一百零一条、第八十一条第一款第九项提出修改建议 被引量：1
20
作者 何一平 陈上军 方灵丽 《中国政府采购》 2021年第2期20-23,共4页
本文作者分析了《政府采购法》上的追加与添购这两种不同采购行为的区别,并对财政部《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》第一百零一条、第八十一条第一款第九项提出修改建议。
关键词 补充合同 修订草案 合同标的 原合同 《政府采购法》 政府采购合同 征求意见稿 修改建议
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