论人工智能的公法规制:美欧模式与中国路径 被引量：13

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作者 史凤林 张志远 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2023年第8期127-139,共13页

人工智能的迅猛发展及其广泛应用深刻影响着现有社会活动,不仅造成社会公共安全风险,也给社会公共利益带来了风险与危机,这将有赖于国家运用公权力的手段监管或制约人工智能正在或将要创设的社会公共性风险,即对人工智能进行公法规制。... 人工智能的迅猛发展及其广泛应用深刻影响着现有社会活动,不仅造成社会公共安全风险,也给社会公共利益带来了风险与危机,这将有赖于国家运用公权力的手段监管或制约人工智能正在或将要创设的社会公共性风险,即对人工智能进行公法规制。美国与欧盟作为以公法规制人工智能的先行者,形成了特色的人工智能的公法规制模式。美国构建了激励创新、审慎监管的柔性规制模式,欧盟构建了保障安全、严厉监管的刚性规制模式,对我国具有启发意义。当前我国正处于以公法规制人工智能的路径探索阶段,我国公法规制人工智能的基本规制路径即在公法规制体系层面,建立以人工智能专门法为主、相关分散式法律为辅的公法规制体系;在公法规制结构层面,形成立法、执法、司法共同监管人工智能风险的公法规制合力,并逐渐完善我国人工智能的公法规制的基本框架与具体内容。 展开更多

关键词 人工智能 社会公共性风险 风险监管 美欧模式 公法规制 公法规制结构

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法的价值内涵、本质及其实现 被引量：1

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作者 史凤林 张志远 《太原师范学院学报（社会科学版）》 2023年第2期67-72,共6页

法的价值既是法学和法理学的基本范畴,也是法理学独特的研究视角和重要的研究内容。法的价值包含两方面基本内涵:一方面,法的价值是法作为价值客体对法的主体需求的满足及其满足程度的评价;另一方面,法的价值是法的价值主体对作为客体... 法的价值既是法学和法理学的基本范畴,也是法理学独特的研究视角和重要的研究内容。法的价值包含两方面基本内涵:一方面,法的价值是法作为价值客体对法的主体需求的满足及其满足程度的评价;另一方面,法的价值是法的价值主体对作为客体法的实际存在的主观认知和应然存在性状的理性追求。法的价值本质也具有形式和实质两方面:从形式本质而言,法的价值是主体主观需求与客体客观功能属性的契合统一,单纯的主体或客体不会形成法的价值;从实质本质而言,法的价值是价值主体充分发挥建构理性对法的价值目标的不断超越,法的价值目标可以不断接近而不可无限度超越。法的价值实现是法的价值目标的现实化,其途径主要包括直接实现和间接实现两方面。认识法的价值内涵是揭示法的价值本质的前提和基础,认识和揭示法的价值内涵和本质之目的在于促成其真正实现,而只有把握法的价值本质才能真正促进法的价值实现。 展开更多

关键词 法的价值 内涵 本质 直接实现 间接实现

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我国机关事务行业功能定位的思想脉络研究

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作者 史凤林 张志远 《行政与法》 2023年第2期18-28,共11页

长期以来,积极推进机关事务行业发展作为我国革命、建设和改革时期一项重要事业,深刻展示了党的中央领导集体对机关事务行业工作的高度重视,随着时代的发展,也形成了机关事务行业功能定位的一系列思想。这些思想博大精深、视野宏阔、内... 长期以来,积极推进机关事务行业发展作为我国革命、建设和改革时期一项重要事业,深刻展示了党的中央领导集体对机关事务行业工作的高度重视,随着时代的发展,也形成了机关事务行业功能定位的一系列思想。这些思想博大精深、视野宏阔、内涵丰富,成为新时代我国深化改革机关事务工作的思想来源,也为其持续改革发展奠定了深厚的理论基础与实践导向。深入剖析和系统阐释党的中央领导集体有关机关事务行业功能定位的思想,对于“十四五”时期推进机关事务行业改革具有重要的理论意义与实践价值。 展开更多

关键词 机关事务行业 功能定位 机关运行保障 “十四五”时期

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我国促进型立法的文本考察与完善路径 被引量：3

4

作者 张志远 史凤林 《天津法学》 2023年第1期45-53,共9页

改革开放以来,促进型立法模式与管理型立法模式相对应是我国新型立法模式,是法律调整体系的重要组成部分。我国促进型立法经过初步探索、持续发展,逐渐形成中国特色的促进型立法经验,具体包括以人民为中心的立法理念、针对欠发展公共领... 改革开放以来,促进型立法模式与管理型立法模式相对应是我国新型立法模式,是法律调整体系的重要组成部分。我国促进型立法经过初步探索、持续发展,逐渐形成中国特色的促进型立法经验,具体包括以人民为中心的立法理念、针对欠发展公共领域的立法范围、贯彻落实党和国家统筹全社会共同参与促进工作的立法职能。但我国促进型立法也存在发展困境,主要表现在我国促进型法律原则性规定较多,可操作性弱;指导性规定较多,强制效力弱;领域内相关机构自主性弱。因此,我国促进型立法要走向成熟,就需要进一步具体化与细化原则性规定,量化法律责任条款规定与强化领域内相关机构自主性法律规定。 展开更多

关键词 促进型立法 立法特色 立法不足 立法完善

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习近平法治思想指引下的当代中国立法创新发展的四重面向

5

作者 张志远 史凤林 《南海法学》 2023年第3期9-19,共11页

习近平法治思想中深刻蕴含着新时代党和国家的立法工作的重大理论与实践路径,从立法理念、立法价值、立法程序、立法模式四个维度可以准确把握习近平法治思想指引下当代中国立法创新发展的四重面向。从立法理念维度来看,科学立法是当代... 习近平法治思想中深刻蕴含着新时代党和国家的立法工作的重大理论与实践路径,从立法理念、立法价值、立法程序、立法模式四个维度可以准确把握习近平法治思想指引下当代中国立法创新发展的四重面向。从立法理念维度来看,科学立法是当代立法的基本理念,统领当代立法工作应当全面提高立法的质量,明确党的政策与国家法律的关系,加强重点领域立法;从立法价值维度来看,“为民立法”的价值理念突破传统“保障民主”的立法的价值观,指引当代立法工作体现人民群众意愿,完善民主立法程序,回应人民群众需求;从立法程度维度来看,公开依法立法极大地提高了立法程序的民主性与科学性,驱动当代立法工作拓宽人民参与立法途径,做到重大改革于法有据,协调相关部门自身利益;从立法模式维度来看,立法现代化标志着传统立法向现代立法的历史性飞跃,应当推动社会主义核心价值观入法,顺应时代需要和实践发展,协调国家法律同党内法规制度相辅相成。 展开更多

关键词 习近平法治思想 当代中国立法 科学立法 为民立法 公开依法立法 立法现代化

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司法鉴定管理体制改革的瓶颈与突破 被引量：4

6

作者 史凤林 李苏林 《中国司法鉴定》 2017年第3期69-76,共8页

我国司法鉴定管理体制改革创新所面临的瓶颈主要是改革理念和创新思维错位,具体体现为管理体制改革与鉴定体制改革边界不清,管理体制改革的分散化和多元化取向或统一化和标准化取向无法厘定,管理体制改革的职权化和无偿化模式或市场化... 我国司法鉴定管理体制改革创新所面临的瓶颈主要是改革理念和创新思维错位,具体体现为管理体制改革与鉴定体制改革边界不清,管理体制改革的分散化和多元化取向或统一化和标准化取向无法厘定,管理体制改革的职权化和无偿化模式或市场化和服务化模式难以把握。而突破瓶颈的关键是坚持司法鉴定管理体制创新的法治维度。遵循法治思维的外在维度,确保司法鉴定管理体制统一化的改革方向;遵循法治思维的内在维度,形成司法鉴定管理体制创新的程序框架和优化模式;遵循法治思维的综合维度,构建全面高效的司法鉴定质量监管体系和标准。 展开更多

关键词 司法鉴定 法治维度 统一管理体制

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改革开放四十年法理学在中国发展的反思与展望 被引量：2

7

作者 史凤林 付洁 《时代法学》 2018年第6期7-12,共6页

改革开放四十年法理学在中国的发展经历了四个重要转变,即学科建设实现从无到有的转变,教材建设实现从简单粗糙到逐步系统化的转变,专业团队建设从附属不独立向独立且学科带头人不断涌现的转变,学术研究成果从翻译和介绍西方法理学论著... 改革开放四十年法理学在中国的发展经历了四个重要转变,即学科建设实现从无到有的转变,教材建设实现从简单粗糙到逐步系统化的转变,专业团队建设从附属不独立向独立且学科带头人不断涌现的转变,学术研究成果从翻译和介绍西方法理学论著思想为主向开始面对中国问题探索自身学术体系为主的全面转变。同时,我们也必须看到法理学在中国的发展仍存在学科建设滞后于部门法学和法律实践,教材体系不完善和缺乏特色,专业团队建设整体薄弱,学术研究标志性成果不足等问题。 展开更多

关键词 法理学 中国成就 实践反思 发展取向

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《法律援助法》的时代背景、立法定位与保障功能 被引量：2

8

作者 史凤林 张志远 《学术探索》 CSSCI 2022年第8期60-66,共7页

《法律援助法》的实施标志着我国积极探索和系统完善法律援助法律规范取得重大成就,并迈入法律援助新时代。深刻理解《法律援助法》,必须准确把握其时代背景、立法定位及其保障功能。具体而言,《法律援助法》是全面依法治国时代重要的... 《法律援助法》的实施标志着我国积极探索和系统完善法律援助法律规范取得重大成就,并迈入法律援助新时代。深刻理解《法律援助法》,必须准确把握其时代背景、立法定位及其保障功能。具体而言,《法律援助法》是全面依法治国时代重要的立法实践,定位于保护公民法律援助权利的基本法与国家主动保障的国家义务法,同时,作为保障法体系的展开,具有重要的保障功能。 展开更多

关键词 《法律援助法》 时代背景 立法定位 保障功能

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高素质法治人才培养规律研究 被引量：8

9

作者 史凤林 《中共山西省委党校学报》 2019年第3期92-96,共5页

高素质法治人才培养应当遵循以下规律:法治人才培养目标定格的基本规律——德法兼修规律,法治人才培养途径的基本规律——法学知识教育与法律实践历练相结合规律,法治人才培育环境形成的基本规律——法学学科体系、法治文明与法律院校... 高素质法治人才培养应当遵循以下规律:法治人才培养目标定格的基本规律——德法兼修规律,法治人才培养途径的基本规律——法学知识教育与法律实践历练相结合规律,法治人才培育环境形成的基本规律——法学学科体系、法治文明与法律院校特色同步建设规律,法治人才培养标准建构的基本规律——法律思维培养、法学方法规训、法治精神培育、法律人格塑造协同完善规律。 展开更多

关键词 高素质法治人才 法学教育 培养规律

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监察权与司法权的协调衔接机制研究 被引量：5

10

作者 史凤林 《中共山西省委党校学报》 2018年第2期77-82,共6页

我国监察体制改革既是监察主体结构体系的改革,也是以立法权为核心的国家权力的重新配置。监察权配置应当优于行政权和司法权实行垂直管理体制。监察权与司法权协调衔接机制的重点目标是监察机关与司法机关职责职能协调衔接,监察权与司... 我国监察体制改革既是监察主体结构体系的改革,也是以立法权为核心的国家权力的重新配置。监察权配置应当优于行政权和司法权实行垂直管理体制。监察权与司法权协调衔接机制的重点目标是监察机关与司法机关职责职能协调衔接,监察权与司法权协调衔接,监察程序与司法程序协调衔接。监察权与司法权协调衔接机制的基本架构应以监察体制为导向建立和形成监察权与司法权的微观协调衔接机制,以法治的价值目标为导向建立和形成监察权与司法权的宏观协调衔接机制。 展开更多

关键词 监察体制 监察权 司法权 协调衔接机制

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山西省机关运行保障立法的理念探析 被引量：2

11

作者 史凤林 张志远 《晋中学院学报》 2021年第2期72-74,89,共4页

基于国家治理体系和治理能力的现代化要求,机关运行保障立法势在必行。目前国家的机关运行保障立法项目已经列入十三届全国人大常委会立法规划并在积极推进。山西省通过一年的先行先试,总结地方机关运行保障改革创新经验,于2020年9月30... 基于国家治理体系和治理能力的现代化要求,机关运行保障立法势在必行。目前国家的机关运行保障立法项目已经列入十三届全国人大常委会立法规划并在积极推进。山西省通过一年的先行先试,总结地方机关运行保障改革创新经验,于2020年9月30日正式颁布《山西省机关运行保障条例》。山西省机关运行保障立法彰显了服务为本、提高效能、绿色节约、创新发展的立法理念。 展开更多

关键词 机关运行保障立法 服务为本 高效政府 绿色节约 创新发展

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机关运行保障立法的深度思考 被引量：1

12

作者 史凤林 张志远 《山西高等学校社会科学学报》 2022年第10期38-43,共6页

习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的创新成果,形成了理论化、系统化、特色化、原创性的学术体系和话语体系,为新时代立法工作提供了根本遵循和行动指南。2020年9月30日,《山西省机关运行保障条例》正式出台,这是我国首部机关... 习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的创新成果,形成了理论化、系统化、特色化、原创性的学术体系和话语体系,为新时代立法工作提供了根本遵循和行动指南。2020年9月30日,《山西省机关运行保障条例》正式出台,这是我国首部机关运行保障地方性法规。该条例的颁布施行,是机关运行保障立法贯彻习近平法治思想的生动实践,具体体现在:党的领导是机关运行保障立法的根本原则;以人民为中心是机关运行保障立法的核心价值;依宪治国、依宪执政是机关运行保障立法的基本依据;科学立法是机关运行保障立法的现实要求;推进国家治理体系和治理能力现代化是机关运行保障立法的基本目标。 展开更多

关键词 习近平法治思想 机关运行保障立法 实践路径

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机关运行保障立法的理论基础与实践价值——基于《山西省机关运行保障条例》的研究分析 被引量：1

13

作者 史凤林 陈姿燕 《中共山西省委党校学报》 2021年第1期86-92,共7页

从机关事务管理立法到机关运行保障立法,不仅是立法名称的变化,而且是立法实质的创新。国家的机关运行保障立法项目已经被列入十三届全国人大常委会立法规划并在积极推进。目前,经过一年多的改革实践探索,《山西机关运行保障条例》正式... 从机关事务管理立法到机关运行保障立法,不仅是立法名称的变化,而且是立法实质的创新。国家的机关运行保障立法项目已经被列入十三届全国人大常委会立法规划并在积极推进。目前,经过一年多的改革实践探索,《山西机关运行保障条例》正式颁布实施。机关运行保障立法作为山西转型发展中先行先试的一项重要举措,不仅走在全国地方立法的前列,也为国家层面的立法提供了制度借鉴。机关运行保障立法不仅具有哲学、政治学、经济学、社会学、法学等多元的理论基础,而且还具备推进、引领和提升等多方面的实践价值,其在未来的实践中将会得到进一步完善。 展开更多

关键词 山西 机关运行保障立法 理论基础 实践价值

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法治乡村建设的内涵、特征与价值 被引量：3

14

作者 史凤林 张志远 《三晋基层治理》 2022年第4期47-52,共6页

法治乡村建设是全面依法治国战略和乡村振兴战略的基础工程,是在中国共产党领导下逐步完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系活动,也是以社会主义核心价值观为引领、社会主义基层民主法治建设和社会主义新农村建设自我改革和自我完... 法治乡村建设是全面依法治国战略和乡村振兴战略的基础工程,是在中国共产党领导下逐步完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系活动,也是以社会主义核心价值观为引领、社会主义基层民主法治建设和社会主义新农村建设自我改革和自我完善的过程。法治乡村建设具有以乡村基层自治共同体及成员为主体、以“三治结合”或“三治融合”为基本治理模式、乡村民主法治建设为基本内容三个方面的基本特征,具有促进认识提高、促进方法完善、促进理论提升的理论价值,具有推进实践扩展和深入、促进实践效率提高、促进实践品位提升的实践价值,同时对国家经济、政治、社会、法治、文化发展战略具有推进、奠基、保障和推动的社会价值。 展开更多

关键词 法治乡村建设 依法治国 法治社会 乡村振兴

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“先行先试”的法理解析 被引量：2

15

作者 史凤林 《中外企业家》 2011年第11X期125-126,共2页

允许综合配套改革试验区"先行先试"是当前我国新一轮改革发展的时髦话语,也是推动转型发展、改革发展的基本政策和模式。但是,在改革发展中对"先行先试"政策和模式性质从学界到官方均缺乏权威的界定。本文从法学的... 允许综合配套改革试验区"先行先试"是当前我国新一轮改革发展的时髦话语,也是推动转型发展、改革发展的基本政策和模式。但是,在改革发展中对"先行先试"政策和模式性质从学界到官方均缺乏权威的界定。本文从法学的角度对"先行先试"进行了性质界定,进而分析了"先行先试"在内容、适用范围、效力、运行方式和运行机制五方面的特征,指出"先行先试"政策有待于法治化。 展开更多

关键词 综合配套改革试验区 “先行先试”政策 性质与特征

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遗嘱自由及其法律限制

16

作者 史凤林 张弛 《山西高等学校社会科学学报》 2011年第6期78-81,共4页

遗嘱自由法律限制是指基于对社会公共利益或特定法定继承人利益维护的必要,法律规定遗嘱人不得以取消特定的法定继承人继承其遗产份额的制度。在遗嘱自由限制中应坚持法定性原则、必要性原则和合理性原则。在我国,完善遗嘱自由法律限制... 遗嘱自由法律限制是指基于对社会公共利益或特定法定继承人利益维护的必要,法律规定遗嘱人不得以取消特定的法定继承人继承其遗产份额的制度。在遗嘱自由限制中应坚持法定性原则、必要性原则和合理性原则。在我国,完善遗嘱自由法律限制所采取的对策应该是:制定相关兜底条款,给予法官适当的自由裁量权,并确立法定继承人合法权益的相关制度。 展开更多

关键词 遗嘱自由 法律限制 原则 对策

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人权保障与我国宪政的世纪走向

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作者 史凤林 《山西高等学校社会科学学报》 2004年第2期80-82,共3页

对人权的珍重和保障既是人类文明发展的理性选择 ,也是近代以来各国立宪的根本目的和基本原则 ,更是各国宪政的重要内容和核心价值所在。但是 ,宪政的水平和程度一方面取决于时代精神的感召 ;另一方面取决于一国的政治、经济及文化的发... 对人权的珍重和保障既是人类文明发展的理性选择 ,也是近代以来各国立宪的根本目的和基本原则 ,更是各国宪政的重要内容和核心价值所在。但是 ,宪政的水平和程度一方面取决于时代精神的感召 ;另一方面取决于一国的政治、经济及文化的发展程度。通过揭示人权与宪政的本质联系 ,总结我国宪政建设的经验教训 ,可以科学地把握我国宪政的世纪走向。 展开更多

关键词 人权保障 宪政 世纪走向 本质联系

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以审判为中心的司法改革的法理价值

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作者 史凤林 《中共山西省委党校学报》 2020年第4期76-80,共5页

以审判为中心的司法改革,既是推行司法体制改革的重要内容,也是确保司法公正和满足人民群众对社会公平正义价值诉求的基本制度保障。从法理学的角度审视以审判为中心的司法改革,其本身即承载着人权价值、正义价值、效率价值等多种价值... 以审判为中心的司法改革,既是推行司法体制改革的重要内容,也是确保司法公正和满足人民群众对社会公平正义价值诉求的基本制度保障。从法理学的角度审视以审判为中心的司法改革,其本身即承载着人权价值、正义价值、效率价值等多种价值。人权价值是这一制度所体现出来的最主要的价值,正义价值是这一制度的终极价值,效率价值是这一制度的应有价值。 展开更多

关键词 以审判为中心 司法改革 人权价值 正义价值 效率价值

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高等法律职业教育改革发展之对策

19

作者 史凤林 《山西广播电视大学学报》 2002年第2期68-69,共2页

面对新的挑战 ,高等法律职业教育应当坚持三个面向 ,肩负起两个使命 ,努力开辟出一条具有国际视野和中国特色的改革发展之路。形成目标明确、理念先进、制度完善、运行有序、效果明显的高等法律职业教育新格局。

关键词 高等法律职业教育 改革 发展 对策

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“三全育人”理念融入法学虚拟仿真实验教学

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作者 史凤林 张志远 《淮北职业技术学院学报》 2022年第2期65-68,共4页

“三全育人”是新时代教育理念的具体要求,蕴含了“全员育人、全过程育人、全方位育人”的实践价值。法学虚拟仿真实验教学是大力推动高等法学教育信息化建设和法学实验教学示范中心建设的重要内容,包含了丰富的教学资源与育人因素。在... “三全育人”是新时代教育理念的具体要求,蕴含了“全员育人、全过程育人、全方位育人”的实践价值。法学虚拟仿真实验教学是大力推动高等法学教育信息化建设和法学实验教学示范中心建设的重要内容,包含了丰富的教学资源与育人因素。在“三全育人”模式的教育理念指引下,通过卓实有效的法学虚拟仿真实验教学,培养法学教育专业学生理论和实践紧密结合的综合素质。 展开更多

关键词 “三全育人” 法学虚拟仿真实验教学 综合素质提升

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