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题名“行政主体理论”评析
被引量：3
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作者
吕友臣
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机构
中国政法大学研究生院
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出处
《研究生法学》
1998年第2期21-24,共4页
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文摘
一、我国的行政主体理论在我国,"行政主体"这一提法始于80年代中后期,随着这一概念的不断发展,"行政主体"逐步代替了"行政机关"成为行政组织法的主流学说。这一概念的提出与当时民法理论的发展,尤其是法人理论的发展有关;同时也与行政诉讼实践中需要确立责任主体,即行政诉讼的被告有密切的联系;另外,不可否认的是,这一理论的兴起也是我国行政法学借鉴国外理论(尤其是法国、日本的"行政主体"理论)的结果。"行政主体理论"
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关键词
行政主体资格
行政主体理论
行政组织法
行政机关
行政诉讼
行政法律关系
行政法学
民法理论
行政行为
行政活动
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名边民互市贸易合法与走私违法边界的探讨
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作者
杨洁
吕友臣
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机构
北京德恒(深圳)律师事务所
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出处
《中文科技期刊数据库（全文版）社会科学》
2022年第7期1-4,共4页
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文摘
边民互市贸易的监管要求为边民身份、购买8000元额度内的生活用品,符合该监管要求即为合法的边民互市贸易,可享受优惠的免税政策。然而,实践中,存在许多表面上符合监管要求,实质上处于灰色地带甚至违法走私的边民互市贸易。深入探究边民互市走私行为,发现边民都不是互市贸易货物的真实货主,这与边民互市贸易优惠政策的初衷相悖,边民不是优惠政策的真正受益者。进一步研究发现,当地监管机关和政府部门长期知晓边民互市走私行为的存在,且未做处理,当地边民及各地企业已对监管机关的执法形成合理信赖,构成违法阻却。从合法、充分利用优惠政策以及促进边民互市贸易长期繁荣发展的角度,监管机关应进一步明确政策规定,及时监管,提高执法公信力。
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关键词
边民互市
走私
合法
违法
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分类号
D913.99
[政治法律—民商法学]
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题名风险管理与规范企业行为
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作者
吕友臣
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机构
深圳海关办公室
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出处
《海关研究》
2003年第2期17-24,共8页
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文摘
风险管理是海关的一种管理手段，规范企业行为是海关的一种职能。对这两个问题的讨论是一个历久弥新的话题。但将两者放在一起讨论，或者说结合起来讨论将更有意义。在风险管理中，笔者着墨于观念性问题，重在讨论风险管理的含义、思想基础、性质等等，提出了一些个人看法。如对于风险管理的含义，笔者认为应是一种广义上、全面性的风险管理；对于风险管理的思想基础，笔者以为是“实事求是”，即敢于承认海关监管中的风险及其不可消除性：对于风险管理的性质，笔者认为它仅仅是一种管理方法、手段，而不是独立的海关职能；对于海关实行风险管理的必要性，笔者认为，除了在于解决“有效监管”与“高效运作”之间的矛盾外，最重要的是改变海关监管观念。在规范企业行为中，笔者着墨于实践性问题，意在为如何规范企业行为搭建框架。首先要从新形势出发，讨论规范企业行为的必要性；其次要构建规范企业行为的基本框架；最后将风险管理应用于规范企业行为，探讨如何建立企业守法体系。
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关键词
守法
“实事求是”
承认
思想基础
首先
规范
新形势
企业行为
职能
必要性
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分类号
D92
[政治法律—法学]
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