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关于“公共利益”的界定模式 被引量：47
1
作者 唐忠民 温泽彬 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2006年第5期95-102,共8页
宪法关于“公共利益”的规定,需要在国家权力运行活动中具体化。如何将“公共利益”具体化呢?学界和实务界提出了三种基本模式。第一种是人大以“一事一议”方式界定“公共利益”,第二种是由司法承担对“公共利益”的最终界定,第三种是... 宪法关于“公共利益”的规定,需要在国家权力运行活动中具体化。如何将“公共利益”具体化呢?学界和实务界提出了三种基本模式。第一种是人大以“一事一议”方式界定“公共利益”,第二种是由司法承担对“公共利益”的最终界定,第三种是人大以列举式立法模式将“公共利益”具体化、固置化。第一种模式正确认识到界定“公共利益”属于权力机关的权限,但具体方式却不可行;第二种司法决定模式既缺乏实质合法性,又没有技术可行性;第三种模式在立法上虽有一定困难,但也有其他国家和地区成功经验可资,是实现宪法“公共利益”规定对公民权利保护和对国家权力制约的惟一现实可行之路。要在国家权力运行上界定“公共利益”,还必须解决目前我国“公共利益”泛化掩盖下的许多具体矛盾。 展开更多
关键词 公共利益 普通法律 列举式 立法模式
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论公民基本权利限制的基本原则 被引量：13
2
作者 唐忠民 王继春 《西南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第2期104-108,共5页
公民基本权利是宪法所规定的公民在国家和社会生活中最主要的权利。公民基本权利进入行为领域,都应受到限制,但对限制公民基本权利的国家行为应实行更为严格的“限制”。对公民基本权利的限制应遵循下述原则:(1)不损害基本权利本身原则... 公民基本权利是宪法所规定的公民在国家和社会生活中最主要的权利。公民基本权利进入行为领域,都应受到限制,但对限制公民基本权利的国家行为应实行更为严格的“限制”。对公民基本权利的限制应遵循下述原则:(1)不损害基本权利本身原则。不能只见限制,不见权利;(2)法律保留原则。对公民基本权利的限制,应由全国人大及其常委会的立法进行;(3)明确化原则。限制公民基本权利的法律条文的文意,应具体明确;(4)司法审查原则。对限制公民基本权利具体行为,公民相对人可提起司法审查。 展开更多
关键词 公民 基本权利 限制 基本原则
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公益征收征用补偿标准探析 被引量：5
3
作者 唐忠民 郑传坤 《理论与改革》 北大核心 2004年第5期114-118,共5页
全国人大第四次修宪规定了公益征收征用应该给予“补偿”的原则,国家应当制定公益征收征用法,依据实际情况确立“补偿”的具体标准。根据我国公益征收征用的具体情况,对被征收征用人的补偿可分别实行“完全补偿”、“适当补偿”、“超... 全国人大第四次修宪规定了公益征收征用应该给予“补偿”的原则,国家应当制定公益征收征用法,依据实际情况确立“补偿”的具体标准。根据我国公益征收征用的具体情况,对被征收征用人的补偿可分别实行“完全补偿”、“适当补偿”、“超值补偿”几种不同标准。现阶段不宜主张公益征收征用中的精神损失补偿,也不宜把对财产权的限制即“实质侵犯”也包括在公益征收征用的补偿范围之内。 展开更多
关键词 公益征收征用 补偿标准 完全补偿 适当补偿 超值补偿 补偿范围
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我国应制定专门的公益征收征用法 被引量：20
4
作者 唐忠民 《西南师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第4期65-69,共5页
适应全国人大十届二次会议对宪法的修改,我国应制定一部专门的公益征收、征用法。在公益征收、征用的对象上,应包括无形资产和集体所有财产,现阶段原则上不宜把国家对个人和集体财产权的限制也包括在公益征收范围之内;在公共利益的定位... 适应全国人大十届二次会议对宪法的修改,我国应制定一部专门的公益征收、征用法。在公益征收、征用的对象上,应包括无形资产和集体所有财产,现阶段原则上不宜把国家对个人和集体财产权的限制也包括在公益征收范围之内;在公共利益的定位上,应反对把各级政府的财政利益等同于公共利益,采用列举式立法例界定公共利益,防止政府对其恣意扩大;在正当程序上,对公益征收有争议案件的执行应在司法裁判之后,国家在公益征收、征用中的角色不能错位;在补偿上,不宜把精神损失列入补偿范围之内。 展开更多
关键词 中国 公益征收征用法 正当程序 补偿原则 财政利益 公共利益 征用范围
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论我国的违宪审查体制与完善 被引量：6
5
作者 唐忠民 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2002年第6期119-123,共5页
本文立足于中国实际 ,在比较衡平了国外三种违宪审查类型的利弊后 ,认为我国实行以全国人大及其常委会为主的违宪审查制度较为适宜。文章还讨论了我国现行违宪审查制度的审查主体、审查范围及审查方式 ,并从设立专门工作机构和扩大全国... 本文立足于中国实际 ,在比较衡平了国外三种违宪审查类型的利弊后 ,认为我国实行以全国人大及其常委会为主的违宪审查制度较为适宜。文章还讨论了我国现行违宪审查制度的审查主体、审查范围及审查方式 ,并从设立专门工作机构和扩大全国人大常委会审查范围两方面提出了完善的建议。 展开更多
关键词 违宪审查制度 审查范围 衡平 全国人大 常委会 审查主体 完善 中国 体制 扩大
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共享经济的规制治理 被引量：10
6
作者 唐忠民 张明 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期8-14,共7页
政府主导、市场决定、社会参与的规制治理框架为规制共享经济提供了一种实践操作指南,其理论内核正是宪法框架下基于不完全理性"社会人"假设的多中心协同治理。共享经济是以满足需求为核心、以共享为市场手段的需求方规模经济... 政府主导、市场决定、社会参与的规制治理框架为规制共享经济提供了一种实践操作指南,其理论内核正是宪法框架下基于不完全理性"社会人"假设的多中心协同治理。共享经济是以满足需求为核心、以共享为市场手段的需求方规模经济,本质上依然是政府、市场、社会多元主体协同治理的产权与合约的一种制度安排。大力支持和引导共享经济发展,必须构建政府、市场、社会多中心协同治理的整体框架,从贯通宏观、中观、微观规制策略角度推进共享经济的规制治理,即宏观上完善宪法框架下财产归属与利用并重的产权、信用和个人数据隐私规制,中观上强化市场准入和反垄断规制,微观上推行分类规制和综合规制。 展开更多
关键词 共享经济 规制治理 不完全理性 多中心协同治理
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关于修改现行宪法的几点建议 被引量：1
7
作者 唐忠民 陆幸福 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2003年第6期108-112,共5页
宪法是一国的根本大法 ,宪法的修改应该符合其内在的要求 ,必须慎重。我国宪法的修改目前有几个问题应当重视 :一是应当在宪法中明确规定公民私有财产权 ;
关键词 宪法 公民权利 私有财产权 罢工权 公民意识 国家权利
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作为现代行政法基本原则的平等原则 被引量：3
8
作者 唐忠民 翟翌 《河南省政法管理干部学院学报》 CSSCI 2010年第2期53-59,共7页
平等原则是行政法基本原则之一。行政法平等原则的首要内容是行政主体与行政相对人之间"平等之下的对应、不对等"的关系。行政法平等原则的其他内容包括:行政参与;行政公开;平等对待;新型行政行为;行政诉讼与行政复议中的平等... 平等原则是行政法基本原则之一。行政法平等原则的首要内容是行政主体与行政相对人之间"平等之下的对应、不对等"的关系。行政法平等原则的其他内容包括:行政参与;行政公开;平等对待;新型行政行为;行政诉讼与行政复议中的平等;监察审计机关对其他行政机关及公务员的平等对待;行政机关对公务员之间的平等对待;对终身制公务员与聘任制公务员之间的平等对待等。行政法平等原则符合内容根本性和效力贯穿始终性的行政法基本原则标准,并且具有广泛的法条规范基础,因此可列入行政法基本范畴。 展开更多
关键词 行政法基本原则 行政法平等原则 对应不对等 规范基础
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“司法独立”不能真正解决司法不公和司法腐败问题 被引量：8
9
作者 唐忠民 《探索》 北大核心 2003年第1期138-141,共4页
本文不赞成这样一种流行观点 ,即认为我国目前司法不公的主要原因在于司法机关的不独立 ,故应从司法独立入手解决我国的司法公正问题。作者认为 ,我国现阶段司法不公问题突出 ,其主要原因在于法官素质低下和司法腐败严重。在目前条件下 ... 本文不赞成这样一种流行观点 ,即认为我国目前司法不公的主要原因在于司法机关的不独立 ,故应从司法独立入手解决我国的司法公正问题。作者认为 ,我国现阶段司法不公问题突出 ,其主要原因在于法官素质低下和司法腐败严重。在目前条件下 ,实行司法机关的独立 。 展开更多
关键词 司法公正 司法独立 监督
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宪法司法化三议 被引量：6
10
作者 唐忠民 《西南师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第4期53-59,共7页
反对宪法司法化的学者主要有两点理由:一是可以通过宪政立法的方式将公民的宪法权利具体化,用这些具体法律去保障公民宪法权利的实现,因而从根本上看不需要宪法规范的直接司法适用;二是宪法规范只是行为规则,不是裁判规则,不具备可司法... 反对宪法司法化的学者主要有两点理由:一是可以通过宪政立法的方式将公民的宪法权利具体化,用这些具体法律去保障公民宪法权利的实现,因而从根本上看不需要宪法规范的直接司法适用;二是宪法规范只是行为规则,不是裁判规则,不具备可司法性。对这两点,我不表赞成。首先,公民的某些宪法权利不可能也不需要用宪政立法的方式具体化,因此宪政立法虽然重要,但不可能替代宪法司法化的价值;其次,宪法中虽然有一些纲领性权利规范不具有可司法性,但多数宪法规范既是行为规则,又是裁判规则,具有可司法性。当然,就宪法司法化的具体操作而言,在受案机关上,出于对法治成本的考虑,可以利用现行普通法院系统,而不必另行设立宪法法院专司违宪诉讼案件;在受案范围上,只宜受理具体行为违宪案件,而不应行使对立法的合宪性的审查权和对国家机关权力争议的审查权;在受案程序上,可以适用民事诉讼程序、行政诉讼程序、行政处罚前置等程序,而不必单独设立一套宪法案件的司法诉讼程序;在宪法解释上,应依据经验法则限制在常识范围内,不应作扩大或者限制解释。 展开更多
关键词 宪法 司法化 宪法权利 违宪行为 司法审查
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司法机关领导办案的形式化困局与制度性破解——基于媒体报道与裁判文书的实证研究 被引量：4
11
作者 唐忠民 杨彬 《福建师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期31-43,共13页
司法责任制改革要求进入员额的领导亲自办案,而今这一模式业已呈现出常态化趋势,但鉴于入额与办案之间仍存有张力,且短期内无法全然调和,故而司法实践中领导不办案、办简单案、办挂名案等形式化办案模式依旧突出,继而引发大量负面声音... 司法责任制改革要求进入员额的领导亲自办案,而今这一模式业已呈现出常态化趋势,但鉴于入额与办案之间仍存有张力,且短期内无法全然调和,故而司法实践中领导不办案、办简单案、办挂名案等形式化办案模式依旧突出,继而引发大量负面声音。然而,从我国当前的实际情况出发,领导办案因存在多面需求而有其现实必要,因而须在坚持"领导办案"这项制度的前提下,通过重塑认识、实质办案、措施配套、阳光司法,发挥直接亲历属性、硬性条件保障办案、公开领导办案实情,破解司法机关领导的办案困局。 展开更多
关键词 领导办案 员额制 司法责任制 困局
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生存能力、生存权利与生存权利的保护方式 被引量：2
12
作者 唐忠民 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第1期64-66,共3页
人的生存能力与生存权利是两个不同的概念,前者主要表现在人与自然的关系上,后者则表现在人与人的关系上。我国把生存权视为人民的首要人权,客观原因是我国的经济发展程度,主观原因是党和国家的人民性。我国尊重和保障人民生存权的基本... 人的生存能力与生存权利是两个不同的概念,前者主要表现在人与自然的关系上,后者则表现在人与人的关系上。我国把生存权视为人民的首要人权,客观原因是我国的经济发展程度,主观原因是党和国家的人民性。我国尊重和保障人民生存权的基本方式,是以国家引导经济发展为主,建立健全社会保障体系为辅。 展开更多
关键词 生存能力 生存权利 法律保护 社会保障制度 人权 宪法
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论依宪治国的理论建构及其实现路径 被引量：2
13
作者 唐忠民 《探索》 CSSCI 北大核心 2015年第2期188-192,共5页
依宪治国是党和国家在选择治国理政方法上的一次重大决定。实现依宪治国,必须具备良好的宪法、健全的宪法实施机制以及坚定的宪法信仰。我国目前存在宪法信仰缺失、宪法权威不足、宪法实施不力的困境。究其原因,主要包括:传统文化的桎梏... 依宪治国是党和国家在选择治国理政方法上的一次重大决定。实现依宪治国,必须具备良好的宪法、健全的宪法实施机制以及坚定的宪法信仰。我国目前存在宪法信仰缺失、宪法权威不足、宪法实施不力的困境。究其原因,主要包括:传统文化的桎梏,宪法教育的不力,宪法作用空间的缺失,其他权力的干扰和阻碍以及我国社会转型期的必然发展阶段。由此我国的违宪审查机关要依宪追究违宪行为,我国的立法机关、司法机关以及行政机关要在现行宪政体制下履行宪法实施职责,执政党要依宪执政,国家机关工作人员和普通民众要增强宪法信仰,这样才能促进依宪治国战略目标的充分实现。 展开更多
关键词 依宪治国 依宪执政 宪法实施 宪法监督 宪法信仰
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自由主义宪政观评析——兼论宪政的核心价值 被引量：2
14
作者 唐忠民 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2008年第1期18-27,共10页
上世纪90年代中期之后,自由主义宪政观理论被大量介绍进中国,为相当部分学者接受。自由主义宪政观否定宪政的核心价值是民主,主张宪政的核心价值是国家权力的有限性,是保护个人自由。他们所说的个人自由的核心权域是私有财产自由,他们... 上世纪90年代中期之后,自由主义宪政观理论被大量介绍进中国,为相当部分学者接受。自由主义宪政观否定宪政的核心价值是民主,主张宪政的核心价值是国家权力的有限性,是保护个人自由。他们所说的个人自由的核心权域是私有财产自由,他们所说的国家权力有限性实质是以私有财产制度为基础的经济活动自治性,自由民主政体也不是所谓共和政体而具有鲜明利益色彩,当代自由主义者将个人自由的制度保障寄托于给司法注入政治功能。我们坚持民主是宪政的核心价值,实质就是要坚持大多数人民的利益至上,规范、限制国家权力只能主要依靠民主进行,违宪审查也只能在民主制度的大框架内运作。 展开更多
关键词 宪政 核心价值 个人自由 民主
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国家尊重和保障人权的几种基本方式 被引量：3
15
作者 唐忠民 《探索》 北大核心 2004年第4期67-69,共3页
人权入宪是我国人权事业发展史上的重大里程碑。国家尊重和保障人权的基本方式主要有 :引导经济发展为主与建立健全社会保障制度 ;政府主导推进公民民主权利和政治权利的发展 ;尊重个人自由 ;强化劳动监察和劳动保障制度 ;强化对私有财... 人权入宪是我国人权事业发展史上的重大里程碑。国家尊重和保障人权的基本方式主要有 :引导经济发展为主与建立健全社会保障制度 ;政府主导推进公民民主权利和政治权利的发展 ;尊重个人自由 ;强化劳动监察和劳动保障制度 ;强化对私有财产权的保护与公共利益优先相结合 ;对少数人群权利实行积极差别待遇和特殊保护 ; 展开更多
关键词 人权 人权保障 权利救济
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关于宪法定位的反思 被引量：2
16
作者 唐忠民 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第2期176-181,共6页
宪法与大多数普通法律的关系,表现有二:制订这些普通法律的立法权由宪法授予相关国家机关;这些普通法律中的规范不得与宪法规范相抵触。将宪法定位于“总章程”、“母法”,存在着三个基本缺陷:造成宪法虚置,加剧了法律适应社会发展的滞... 宪法与大多数普通法律的关系,表现有二:制订这些普通法律的立法权由宪法授予相关国家机关;这些普通法律中的规范不得与宪法规范相抵触。将宪法定位于“总章程”、“母法”,存在着三个基本缺陷:造成宪法虚置,加剧了法律适应社会发展的滞后性,淡化了宪法的本质属性。我以为,将宪法定位于人民管理国家的根本组织大法更符合实际状况。 展开更多
关键词 宪法 总章程 民主政治 国家组织法
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“高薪养廉”诘 被引量：2
17
作者 唐忠民 《河北法学》 2003年第1期6-8,共3页
放在本国内比较 ,欧美国家法官不是“高薪” ,中国法官也不是“待遇过低”。建立在“成本理论”之上的“高薪养廉”论 ,实质上是把权力列为国民收入分配的要素之一 。
关键词 高薪养廉 法官 中国法 根本点 家法 权力 待遇 成本理论 收入分配 欧美国家
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司法改革的一种新思路 被引量：2
18
作者 唐忠民 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2006年第4期7-10,共4页
在人大对司法(法院)的监督上,主要应反对以所谓“司法独立”、“法官良心自治”为借口规避监督的观点,同时也应防止以监督权替代审判权的倾向。一种新的思路是:人大切实管好人(法官),但不干预审判行为本身。
关键词 人大 监督 司法
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CT对胰腺实性假乳头状瘤诊断价值探讨(附9例分析) 被引量：2
19
作者 唐忠民 杨来华 蒋国强 《淮海医药》 CAS 2013年第2期121-123,共3页
目的探讨多层螺旋CT对胰腺实性假乳头状瘤(SPTP)的诊断价值,提高对SPTP的CT征象的认识。方法搜集2005年1月～2012年6月我院9例经手术病理及免疫组化证实的SPTP资料进行回顾性分析。结果本组病例中病变分布于胰头3例,胰体尾部6例。病理类... 目的探讨多层螺旋CT对胰腺实性假乳头状瘤(SPTP)的诊断价值,提高对SPTP的CT征象的认识。方法搜集2005年1月～2012年6月我院9例经手术病理及免疫组化证实的SPTP资料进行回顾性分析。结果本组病例中病变分布于胰头3例,胰体尾部6例。病理类型:8例为良性,1例为恶性。生长方式:主要表现为外生性膨胀性生长。肿块密度:囊性,实性和囊实性。强化特点:实性及囊实性肿块静脉期均较动脉期明显强化,且增强扫描各期肿块CT值均低于胰腺实质。结论多层螺旋CT检查可定位诊断,并有助于定性诊断。 展开更多
关键词 胰腺实性假乳头状瘤 体层摄影术 X线计算机 诊断 鉴别
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人大监督对象不应限于同级“一府两院” 被引量：1
20
作者 唐忠民 《改革》 CSSCI 北大核心 2002年第6期95-99,111,共6页
我国现行的人大及常委会监督同级“一府两院”工作的体制 ,存在两大局限 :一是在监督同级“一府两院”工作上存在法律“盲区” ;二是对重大案件难以切实有效地实施监督。上级人大及常委会如有权监督下级“一府两院”的工作 ,可以克服这... 我国现行的人大及常委会监督同级“一府两院”工作的体制 ,存在两大局限 :一是在监督同级“一府两院”工作上存在法律“盲区” ;二是对重大案件难以切实有效地实施监督。上级人大及常委会如有权监督下级“一府两院”的工作 ,可以克服这两大弊端 ,提高人大监督的实效。 展开更多
关键词 人大 监督机制 政府 法院 检察院
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