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条件性溢出:数字时代公共参与形式转换及其异质性效应——基于“2018年中国城市治理调查”的实证分析
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作者 王薪喜 孟天广 《学习与探索》 2024年第4期34-47,共14页
互联网缩短了民众与政府的距离,为公共参与带来了新渠道。那么,数字时代的公共参与如何实现形式转换?日益增长的线上参与如何形塑线下参与?如果说传统线下参与难以激发参与意愿,那么线上参与何以唤醒人们的参与热情,进而重塑线下参与?... 互联网缩短了民众与政府的距离,为公共参与带来了新渠道。那么,数字时代的公共参与如何实现形式转换?日益增长的线上参与如何形塑线下参与?如果说传统线下参与难以激发参与意愿,那么线上参与何以唤醒人们的参与热情,进而重塑线下参与?基于对“2018年中国城市治理调查”的实证分析发现,中国城市居民的线上参与在向线下“转化”时存在“条件性溢出效应”。溢出效应的异质性分析表明,社会经济地位和政治信任影响着条件性溢出效应。高学历群体存在常规和非常规渠道的溢出效应,而富裕群体则仅存在常规渠道的溢出效应。信任中央政府的群体通常偏好线上常规渠道的溢出效应,但其正向效应也会外溢至线下非常规渠道。信任地方政府的群体偏好线上常规渠道参与,且排斥线上非常规渠道参与。因此,各级政府在网络空间治理实践中,应重视网络问政的民意吸纳作用,让网络空间成为民意的“活水池”,而非制度外行为的“蓄水池”。 展开更多
关键词 条件性溢出效应 数字时代 公共参与 网络空间治理
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人感城市:智慧城市治理的中国模式 被引量:4
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作者 孟天广 严宇 《江苏社会科学》 北大核心 2023年第3期104-112,I0004,共10页
随着全球超过半数的人口聚集于城市空间,城市已成为人类生活的主要场域.改革开放以来,以市场化、城镇化和数字化为核心的"三化叠加"现代化进程深刻影响着城市治理的演进.长期以来,国外智慧城市治理主要以数字技术为驱动来感... 随着全球超过半数的人口聚集于城市空间,城市已成为人类生活的主要场域.改革开放以来,以市场化、城镇化和数字化为核心的"三化叠加"现代化进程深刻影响着城市治理的演进.长期以来,国外智慧城市治理主要以数字技术为驱动来感知城市客观世界和物理空间,形成了"物感城市"模式.但该模式忽视了人的主体性和目的性,难以感知城市空间的主观世界和社会系统.与之相对的是,我国逐渐实践出以感知和回应市民诉求为核心的"人感城市"模式.该模式以技术赋权与技术赋能为作用机制,以市民诉求为传感器,以扁平化结构驱动多主体协同治理,进而提升城市民意识别、风险研判、协商议事、科学决策和施策评估五方面的能力.概言之,人感城市模式的逻辑起点是人本主义,其机制在于技术赋权驱动城市治理的理念转变、制度变革和机制创新,进而构建超越"物感城市"的智能化城市治理模式.进入数字时代,我国智慧城市治理应走向"物感城市+人感城市"的发展路径,既要感知城市的物理空间,也要理解城市的社会系统,二者融合才能充分理解城市空间的复杂性和多维性,针对城市复杂问题形成解决方案. 展开更多
关键词 人感城市 市民诉求 技术赋权 技术赋能 物感城市
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专栏导语:组织与治理之间:地方治理中的能动性机制
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作者 孟天广 《公共行政评论》 北大核心 2023年第6期1-3,196,共4页
随着国家治理体系与治理能力现代化的持续推进,新时代政府组织体系正在经历系统性重塑,并使得政府行为在关键领域也发生了重大变化。党的十八大以来,深化改革深刻地影响着政府组织构建及其运行的方方面面,进而反映到中央和地方政府的治... 随着国家治理体系与治理能力现代化的持续推进,新时代政府组织体系正在经历系统性重塑,并使得政府行为在关键领域也发生了重大变化。党的十八大以来,深化改革深刻地影响着政府组织构建及其运行的方方面面,进而反映到中央和地方政府的治理绩效上。譬如,中央环保督察通过自上而下的高强度控制与高效精准的整改程序,降低了央地关系中的委托-代理风险,提升了环境领域的治理效果(郁建兴、刘殷东,2020)。 展开更多
关键词 中央环保督察 组织构建 郁建兴 央地关系 国家治理体系与治理能力现代化 能动性 党的十八大以来 关键领域
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“人感+物感”:智慧城市治理的中国模式
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作者 孟天广 严宇 《当代贵州》 2023年第46期19-20,共2页
数字技术驱动城市治理创新存在两种模式——物感城市和人感城市。进入数字时代,我国智慧城市治理应走上“物感城市+人感城市”的发展路径,既要理解城市的客观世界与物理空间,也要理解市民的主观世界和社会空间,二者的结合才能更好地理... 数字技术驱动城市治理创新存在两种模式——物感城市和人感城市。进入数字时代,我国智慧城市治理应走上“物感城市+人感城市”的发展路径,既要理解城市的客观世界与物理空间,也要理解市民的主观世界和社会空间,二者的结合才能更好地理解城市空间,并针对城市复杂问题提供解决方案。 展开更多
关键词 物感 发展路径 技术驱动 物理空间 主观世界 智慧城市 数字时代 解决方案
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双向赋予:代表身份与党政干部行为的相互激励分析
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作者 孟天广 黄种滨 《国家现代化建设研究》 2023年第1期121-137,共17页
代表制度是国家治理体系的重要制度,越来越多的研究探讨了代表机构及代表在国家治理中的作用。然而,学界关于代表身份如何影响我国干部的政治态度和政治行为的研究较少。我国政治制度中有人民代表大会和党员代表大会等多种代表制度,其... 代表制度是国家治理体系的重要制度,越来越多的研究探讨了代表机构及代表在国家治理中的作用。然而,学界关于代表身份如何影响我国干部的政治态度和政治行为的研究较少。我国政治制度中有人民代表大会和党员代表大会等多种代表制度,其中具有代表身份的党政干部占一定比例。因此,代表身份与干部行为的关系就成为理解社会主义民主的重要命题。本文提出“双向赋予”理论以理解代表制度的治理意涵,这一制度安排既赋能代表制度,又赋责党政机关,发挥着强化干部人民观、促进政民互动和优化议程设置的政治功能。笔者对全国范围内1604名地方干部开展问卷调查,并使用熵平衡法分析担任代表职务后党政干部的政治态度和政治行为变化,发现拥有代表身份的党政干部在政治态度上具有更加坚定的人民观和先锋队意识,认为自身代表人民群众利益;在政治行为上扎实践行党的群众路线,同时兼顾人民群众诉求和上级安排,积极与群众保持密切联系,在决策动议和方案选择中会更多考虑民意。 展开更多
关键词 干部代表 代表身份 政治态度 政治行为
原文传递
智能治理:通用人工智能时代的治理命题 被引量:5
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作者 孟天广 《学海》 北大核心 2023年第2期41-47,共7页
人工智能是21世纪最具“颠覆性”的科技革新之一,在全球范围掀起了生产方式、生活方式和治理方式变革的现代化进程,而ChatGPT的问世则标志着通用人工智能时代的来临。我国正在经历智能技术与治理实践深度融合的大规模社会实验,而机器智... 人工智能是21世纪最具“颠覆性”的科技革新之一,在全球范围掀起了生产方式、生活方式和治理方式变革的现代化进程,而ChatGPT的问世则标志着通用人工智能时代的来临。我国正在经历智能技术与治理实践深度融合的大规模社会实验,而机器智能与社会智能深度融合、同步演化呈现了中国式智能治理的核心逻辑。智能治理涉及治理主体、治理过程以及治理效果三个基本要素,通过将社会智能与机器智能融合互嵌赋能多元治理主体,激发“智能”效应,构建“智治”格局,增进“智效”价值。面向智能时代,我国在科技革新和制度变革的驱动下,率先推进智能治理的实践探索,进而基于本土实践形成了赋能政府、赋权社会和赋智决策三大智能治理路径,有效推进人工智能驱动的治理现代化。 展开更多
关键词 智能治理 通用人工智能 ChatGPT 技术赋能与赋权 技术赋智
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以数字政府建设助推中国式现代化
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作者 孟天广 《前线》 2023年第10期28-31,共4页
第四次工业革命是数字时代治理模式迭代的科技驱动力。加快建设数字政府成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。经过多年的探索和实践,我国数字政府已经超越单一领域发展阶段,迈入全面数字化转型的协同发展阶段。随着数字化转型... 第四次工业革命是数字时代治理模式迭代的科技驱动力。加快建设数字政府成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。经过多年的探索和实践,我国数字政府已经超越单一领域发展阶段,迈入全面数字化转型的协同发展阶段。随着数字化转型的深入,数字治理生态逐渐形成,成为驱动数字政府、数字社会和数字经济各个子系统依存发展、协同演化的基础性机制。数字技术对政府、个人和社会发挥赋能、赋权、赋智等重要效应。坚持党的集中统一领导、健全科学规范的制度体系、构建协同高效的职能体系、打造公平普惠的服务体系、完善全链安全的保障体系、构建包容协同的生态体系,是推进数字政府建设的重要路径。 展开更多
关键词 数字政府 数字化 治理 转型
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基层政府常规任务的推进策略与逻辑——基于A县植树造林的案例分析 被引量:1
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作者 唐蒙 孟天广 《公共行政评论》 北大核心 2023年第6期4-25,196,共23页
常规任务是理解政府理性化运行的窗口。既有研究聚焦中心任务、主要官员和非常态下的政府运行,缺乏对常规任务、普通官员和日常流程的关注。基于政府行为理论之于常规任务的适用性,论文分析了A县植树造林的开展过程,回答了在缺乏资源配... 常规任务是理解政府理性化运行的窗口。既有研究聚焦中心任务、主要官员和非常态下的政府运行,缺乏对常规任务、普通官员和日常流程的关注。基于政府行为理论之于常规任务的适用性,论文分析了A县植树造林的开展过程,回答了在缺乏资源配置与主官注意力分配的情况下,常规任务如何以及为什么被推进的问题。论文通过田野调查发现,业务部门在推进常规任务时效仿中心任务,一方面通过增加任务、督查检查、尝试一票否决的方式全过程加压,另一方面借助部门奖励、综合考核、荣誉评比进行激励。然而,上述正式策略存在以下局限:任务量的激增并无相应的资源配置,督查检查缺少强力的问责,薪酬与荣誉激励的强度不足。在此情形下,非正式关系在一定程度上助推了常规任务。嵌入于多任务情境下的科层结构中,常规任务的推进遵循着考核主导的条块关系逻辑、技术官僚的自我实现逻辑与围绕中心的任务关联逻辑。与既有研究关注中心任务、人格化因素与科层制弊病不同,论文将对政府行为的分析拓展至常规任务,论证了科层结构中理性化因素的正面影响,进一步打开了地方政府常态化运行的“黑箱”。 展开更多
关键词 基层政府 常规任务 政府行为 科层制
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重访科层制:对议事协调机制的类型学探究
9
作者 王心怡 孟天广 《西安交通大学学报(社会科学版)》 2024年第1期74-86,共13页
议事协调机制长期被视为破解科层制协同困境的制度设计,但现有研究对议事协调机制的类型学缺乏系统考察。基于对W市应急管理工作的参与式观察发现,领导小组在调度中出现“小组失灵”,而工作组与工作专班表现出更强的议事协调能力。以行... 议事协调机制长期被视为破解科层制协同困境的制度设计,但现有研究对议事协调机制的类型学缺乏系统考察。基于对W市应急管理工作的参与式观察发现,领导小组在调度中出现“小组失灵”,而工作组与工作专班表现出更强的议事协调能力。以行政知识和政治权威的正式与非正式形式为框架,研究分析三种议事协调机制的类型与适用情境:领导小组是权力导向型,适用于改革性、开创性情境;工作组是事务导向型,适用于任务性、统筹性情境;工作专班是资源导向型,适用于攻坚性、焦点性情境。科层制作为理解现代政府的理论基础,伴随着行政改革的浪潮历经衰落与回归,其与议事协调机制的关系尚未在理论层面得到充分讨论。重访科层制有助于在常规政治生活的视野内锚定议事协调机制的类型与功能,呈现新时代整体性政府建设的组织调适。 展开更多
关键词 科层制 议事协调机制 应急管理 工作组 工作专班 领导小组 隐性知识
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超越国家汲取能力:国际数字税实践的政治经济分析
10
作者 方鹿敏 孟天广 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2023年第5期32-42,191,共12页
税收是现代国家汲取能力的集中体现,既反映了国家对经济社会活动的干预,更是现代国家实现有效治理的资源保障。进入数字时代,经济社会的数字化转型赋予了税收新的政治经济意义,数字税成为全球税制转型的重要议题。国家间差异化数字税征... 税收是现代国家汲取能力的集中体现,既反映了国家对经济社会活动的干预,更是现代国家实现有效治理的资源保障。进入数字时代,经济社会的数字化转型赋予了税收新的政治经济意义,数字税成为全球税制转型的重要议题。国家间差异化数字税征收实践主要源于全球数字经济产业链中的角色差异,而非国家间汲取能力的强弱。对于积极推进数字税实践的市场国而言,其征税逻辑则因资源汲取能力的差异而有所不同,这源于数字化转型带来的结构关系变革,给汲取能力迥异的国家带来了不同挑战。总之,现代国家将数字税视为应对其在国内和全球两个治理体系中权威流失的一种解决方案,数字时代的税收实践在一定程度上具备了超越资源汲取的政治经济意涵。 展开更多
关键词 数字化转型 数字税 汲取能力 政治经济逻辑
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信息、传播与影响:网络治理中的政府新媒体——结合大数据与小数据分析的探索 被引量:45
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作者 孟天广 郑思尧 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2017年第1期29-52,共24页
作为政府在网络空间的代表,政府新媒体在网络治理中发挥着关键性作用。以政府新媒体为代表的线上政府兼具政府主体和新媒体之传播媒介的特征,在推动政府开放、提升政府回应性和引导网络舆论中发挥着积极作用。中国政府非常重视政府新媒... 作为政府在网络空间的代表,政府新媒体在网络治理中发挥着关键性作用。以政府新媒体为代表的线上政府兼具政府主体和新媒体之传播媒介的特征,在推动政府开放、提升政府回应性和引导网络舆论中发挥着积极作用。中国政府非常重视政府新媒体建设,论文结合大数据分析和小数据分析探讨网络治理中政府新媒体的角色,考察了其传播内容、传播功能和影响效应。政府新媒体传播的信息内容非常多元,价值观宣传最多且逐渐上升。便民服务是其核心传播功能,另有生活信息、政务公开和政绩宣示等功能。政府新媒体正日益发挥着广泛影响,受到16%的网民关注,并对网民的政治态度和行为产生深刻影响,激发着网民对公共事务的兴趣及参与行为。然而,影响效应的发挥同时受到经济社会环境、传播行为和网民特征的影响,因此,政府新媒体的未来发展应着力于扩大受众覆盖面、优化传播内容、提升信息质量等。 展开更多
关键词 信息传播 网络治理 政府新媒体 大数据 小数据
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新时代高校党的政治建设研究:内涵、问题与路径
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作者 陈超群 孟天广 《高校马克思主义理论研究》 2023年第1期55-65,共11页
党的政治建设是高校“为党育人、为国育才”的内在要求。党的十九大后,教育界、学术界对高校党的政治建设内涵认识不断深入,高校党的政治建设成效显著。本文通过梳理31所中管高校在党的政治建设方面存在的薄弱环节,深刻辨析了高校党员... 党的政治建设是高校“为党育人、为国育才”的内在要求。党的十九大后,教育界、学术界对高校党的政治建设内涵认识不断深入,高校党的政治建设成效显著。本文通过梳理31所中管高校在党的政治建设方面存在的薄弱环节,深刻辨析了高校党员干部思想认识、思想政治工作、制度建设、政治能力建设、监督机制等方面的深层次原因,从落实政治领导、坚定政治信仰、突出政治标准、增强政治功能、提高政治能力、涵育政治生态等方面有针对性地提出了进一步改进加强的工作举措,以期促进高校党的政治建设各要素、各系统、各环节、各领域、各层次相辅相成、同向发力。 展开更多
关键词 高校党建 党的政治建设 大学治理
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转型期中国公众的分配公平感:结果公平与机会公平 被引量:104
13
作者 孟天广 《社会》 CSSCI 北大核心 2012年第6期108-134,共27页
本文考察了中国公众的结果公平感和机会公平感,检验并比较了社会结构解释和相对剥夺解释在中国的适用性。研究发现,大多数公众认可结果公平和机会公平,且机会公平感高于结果公平感,但二者仅微弱相关。结果公平感由收入水平决定,机会公... 本文考察了中国公众的结果公平感和机会公平感,检验并比较了社会结构解释和相对剥夺解释在中国的适用性。研究发现,大多数公众认可结果公平和机会公平,且机会公平感高于结果公平感,但二者仅微弱相关。结果公平感由收入水平决定,机会公平感主要受教育水平影响。外资和私营单位雇员比国有和集体单位雇员更具机会公平感,城市中下层就业者对结果和机会分配均持批评态度。"个体相对剥夺"而不是"群体相对剥夺"对分配公平感有决定性影响,结果公平感只受横向剥夺影响,而机会公平感则主要受纵向剥夺影响。 展开更多
关键词 分配公平感 结果公平 机会公平 社会结构 相对剥夺
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转型期的中国政治信任:实证测量与全貌概览 被引量:74
14
作者 孟天广 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第2期1-10,共10页
伴随着中国的政治和社会变迁,政治信任成为分析中国治理转型的重要概念。本文利用1990-2009年间多次调查数据呈现了转型中国政治信任演变的全景图式。政治信任在转型期总体较高,中央政府和人大等象征性政府的信任度最高,地方政府、公务... 伴随着中国的政治和社会变迁,政治信任成为分析中国治理转型的重要概念。本文利用1990-2009年间多次调查数据呈现了转型中国政治信任演变的全景图式。政治信任在转型期总体较高,中央政府和人大等象征性政府的信任度最高,地方政府、公务员等执行性政府的信任度略低;象征性政府的信任度居于世界前列,而执行性政府的信任度仍存在强化空间;政治信任在转型期经历了复杂变化,总体上略有下降,其根源在于政治信任生成的社会基础在发生变化,政治世代、社会结构的变迁是政治信任变化的基本动力。转型中国的政治信任存在"中央-地方"层化、信任政治机构多于政治人、信任"行政"与"司法"机构分化,以及体制性信任、机构信任和政治人信任高度同构等结构性特征,了解这些特征对于在转型期培育政治信任不可或缺。 展开更多
关键词 政治信任 象征性政府 执行性政府 体制性信任 机构性信任
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大数据时代网络搜索行为与公共关注度:基于2011-2017年百度指数的动态分析 被引量:34
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作者 孟天广 赵娟 《学海》 CSSCI 北大核心 2019年第3期41-48,共8页
大数据时代,网络数字痕迹成为彰显公众议题关注及政策偏好的新途径。本文以网络搜索行为为例,基于百度搜索数据采集了2011-2017年26个政策议题的2亿余条关键词指数,探索研究公众的搜索行为与公共(政策)关注度。这七年间,公众对文化娱乐... 大数据时代,网络数字痕迹成为彰显公众议题关注及政策偏好的新途径。本文以网络搜索行为为例,基于百度搜索数据采集了2011-2017年26个政策议题的2亿余条关键词指数,探索研究公众的搜索行为与公共(政策)关注度。这七年间,公众对文化娱乐议题的关注度最高,财政金融、就业、交通等财经和基础设施类议题次之,再次为教育、环保、卫生等民生类议题。同类议题关注度在省级层面具有历年趋同性,而不同议题的关注度存在地域差异性。面板数据分析发现,人口规模、消费物价指数、网民占比、失业率和经济发展水平等经济社会因素可以有效地解释议题显著度的差异,即公众对特定政策的关注度受到地区经济社会条件的显著影响。 展开更多
关键词 大数据 搜索行为 公共关注度 百度指数 政策偏好
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基于大数据的社会治理创新:地方创新与治理效能 被引量:18
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作者 孟天广 王烨 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》 2021年第1期111-123,共13页
数字与智能技术通过技术赋能和技术赋权双重机制推动着国家社会关系的数字化转型,因而大数据被日益广泛地应用于社会治理创新。大数据社会治理旨在搭建政社协同治理平台,基于新兴信息技术赋权,利用丰富的数据资源和先进的分析技术,将复... 数字与智能技术通过技术赋能和技术赋权双重机制推动着国家社会关系的数字化转型,因而大数据被日益广泛地应用于社会治理创新。大数据社会治理旨在搭建政社协同治理平台,基于新兴信息技术赋权,利用丰富的数据资源和先进的分析技术,将复杂多维的社会运行数据化、算法化以把握社会运行规律,依靠政民互动积累社会治理的知识和策略从而提升社会治理的智能化水平。我国市场化、城镇化、数字化"三化叠加"跨越式进步,使得社会各界对于大数据驱动社会治理有着强烈认同和迫切期待,而大数据在社会治理多个方面的实践应用,使得加快构建智能化社会治理体系成为当务之急。调查全国各地的干部和公众,结果表明:大数据在社会治理中应用广泛且潜力巨大,成为政社协同推进社会治理、提升治理效率和治理能力的新动能;在大数据创新社会治理的活动中,在公共交通、社会治安、政务服务、健康医疗等领域的实际效果最好。大数据能够发现数据内在的关联,避免一刀切式的社会治理;能够将政策制定过程精准化,从而提供更加个性化的社会治理。在具体实践中,汇总海量数据,可以获知公众对各类政策的偏好,也能获得公众对政策实施的具体评价。然而,大数据社会治理也存在诸如数据开放共享难、缺乏顶层设计、部门间利益冲突、使用不便捷的挑战。基于大数据构建智能化社会治理体系的发展路径包括:一把手权威统筹推动,相应机制配套支持;强化政府主导,协调政企社共建共治;专门机构统一协调,增强回应辅助决策;坚持"以人民为中心",让数据为公众服务。 展开更多
关键词 大数据 社会治理 治理效能 地方创新 数字技术 政务服务
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公共治理、利害相关者与城中村改造模式创新 被引量:4
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作者 孟天广 李政霖 《商业时代》 北大核心 2007年第34期8-9,共2页
城中村的大量存在制约着城市经济、卫生环境、社会治安等的发展。当前我国城中村改造强调政府主导模式,这种模式易引发诸如居民抵触、暴力执法、贪污腐败等公共治理危机。本文以北京城中村改造为契机,对居民、政府、房地产业界、媒体、... 城中村的大量存在制约着城市经济、卫生环境、社会治安等的发展。当前我国城中村改造强调政府主导模式,这种模式易引发诸如居民抵触、暴力执法、贪污腐败等公共治理危机。本文以北京城中村改造为契机,对居民、政府、房地产业界、媒体、知识分子等改造的利害相关者在政策过程中的角色和博弈进行了深入分析,并结合公共治理的相关理论提出了创新城中村改造模式的新思路。 展开更多
关键词 城中村改造 利害相关者 公共治理
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专栏导语:利用实验方法理解公共治理之道 被引量:2
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作者 孟天广 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2019年第4期1-4,M0003,共5页
改革开放以来,中国经历了一系列伟大的治理实验,为后发国家的治理现代化之路积累了丰厚的知识体系。作为世界大国,中国在过去40年中不仅创造了迷人的经济奇迹,更为后发国家探索出一系列行之有效的制度建设与公共治理之路,实验思维、实... 改革开放以来,中国经历了一系列伟大的治理实验,为后发国家的治理现代化之路积累了丰厚的知识体系。作为世界大国,中国在过去40年中不仅创造了迷人的经济奇迹,更为后发国家探索出一系列行之有效的制度建设与公共治理之路,实验思维、实验路径无疑是中国治理转型的实践方法论。改革伊始,“实践是检验真理的唯一标准”的提出,开启了以改革成效来评价制度优劣、政策效果和改革成败的兼具渐进主义与实用主义的改革方法论(吴敬琏,1994;Heilmann,2009)。在这一方法论指导下,中国先后经历了产权(家庭联产承包责任制)改革、市场化改革、基层民主改革、单位制改革、财税制度改革等制度变革,实施了一系列诸如开放特区、新区(开发区、示范区)、新医保、新型城镇化、卫生文明城市、智慧城市等政策实验,从而为我们探究公共治理之道创造了有史以来规模最大、治理创新最活跃的“社会试验田”。 展开更多
关键词 改革成效 后发国家 渐进主义 世界大国 实践方法论 新型城镇化 治理创新 制度变革
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市民诉求驱动的社会治理创新
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作者 孟天广 《中国民政》 2021年第23期27-27,共1页
习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中指出,党的十八大以来,我们深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念;我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。... 习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中指出,党的十八大以来,我们深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念;我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。各地兴起的依托数字和智能技术创新基层社会治理的探索,丰富了全过程人民民主在我国的落地实践。 展开更多
关键词 社会治理创新 党的十八大以来 基层社会治理 技术创新 民主政治发展 全覆盖 全链条 管用的
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公立医院经济性目标与公益性目标监管分析——基于共同代理理论的研究 被引量:9
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作者 刘自敏 张昕竹 孟天广 《上海交通大学学报(医学版)》 CAS CSCD 北大核心 2015年第1期117-122,共6页
目的分析我国公立医院监管中经济性监管与公益性监管失衡的原因,提出解决公立医院多委托人共同代理难题、平衡经济性监管与公益性监管的可行措施。方法利用多委托人共同代理理论对公立医院监管体系及监管者目标进行分析,比较公立医院经... 目的分析我国公立医院监管中经济性监管与公益性监管失衡的原因,提出解决公立医院多委托人共同代理难题、平衡经济性监管与公益性监管的可行措施。方法利用多委托人共同代理理论对公立医院监管体系及监管者目标进行分析,比较公立医院经济性目标与公益性目标下监管者们不合作但同时行动、各自先后序贯行动、相互合作等4类行为的收益及福利。结果不同行为模式对公立医院实现监管者各自目标及社会总福利产生不同的影响。两类监管者合作能够实现社会福利最大化;两类监管者不合作但是同时行动时,代理人利用监管者的不合作获取最高的利润;两类监管者不合作且先后序贯行动时,先行动的监管者利用自己的先动优势,获取高的收益。结论通过多个规制者之间的合作可以实现社会福利最大化。医疗改革中,政府应该采取措施促使多个监管者合作,促进不同规制机构的沟通与协调,措施包括自我协调、第三方协调及统一的大部制等。 展开更多
关键词 公立医院改革 共同代理 经济性监管 公益性监管 监管模式
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