评我国行政诉讼结构 被引量：5

1

作者 宋炉安 《中央政法管理干部学院学报》 CSSCI 1997年第2期30-32,共3页

关键词 中华人民共和国行政诉讼法 诉讼结构 当事人主义 职权主义 调查权 法国行政法院 法官 人民法院 行政权 行政纠纷

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司法权辩析——法律监督权是司法权吗? 被引量：8

2

作者 宋炉安 《研究生法学》 1996年第3期10-13,4,共5页

对一个理论概念的不同理解在学术研究中很正常,从有利于百家争呜这个角度讲甚至只是一种好现象。但前提是持不同意见的任何一方对自己的观点要相对能够自圆其说,至少不能稀里糊涂。法律概念要求十分严谨,司法权的概念涉及司法体系的构... 对一个理论概念的不同理解在学术研究中很正常,从有利于百家争呜这个角度讲甚至只是一种好现象。但前提是持不同意见的任何一方对自己的观点要相对能够自圆其说,至少不能稀里糊涂。法律概念要求十分严谨,司法权的概念涉及司法体系的构筑甚至基本的宪政体制的建立,因而清晰、正确的理解是十分必要的。问题在于,中国人笔下的司法权号称与西方不同,但在使用时却很混乱,"盗用"西方概念的情况很常见;甚至,概念的虽很普遍。 展开更多

关键词 司法权 法律监督权 检察机关 审判权 检察权 侦查权 刑事诉讼法 审判机关 公安机关 公共权力

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司法权辨析－法律监督权是司法权吗？ 被引量：1

3

作者 宋炉安 《研究生法学》 2002年第V00期109-113,共5页

关键词 司法权 法律监督权 国家本位主义 诉讼公正 检察权

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制定我国行政程序法的思路

4

作者 宋炉安 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 1991年第1期32-36,共5页

一、行政程序法的概念和特点 行政程序法逐渐受到各国重视,是20世纪以后、尤其是二次世界大战以后的事。各国行政程序立法的范围不同,对行政程序法内涵的理解也不尽相同。一般认为,行政程序法是规范行政行为的方式、步骤等程序的法。... 一、行政程序法的概念和特点 行政程序法逐渐受到各国重视,是20世纪以后、尤其是二次世界大战以后的事。各国行政程序立法的范围不同,对行政程序法内涵的理解也不尽相同。一般认为,行政程序法是规范行政行为的方式、步骤等程序的法。这个概念虽然简单明确,但有望文生意之嫌,实不能说明行政程序法的全面含义,也与各国的行政程序立法实际内容不符。从各国行政程序立法的实际内容着眼,应将行政程序法定义为:行政程序法是规范行政管理过程中行政机关和相对人行使行政法权利(力),履行行政法义务的行为的方式、步骤的法,它具有以下特点: 展开更多

关键词 行政程序法 行政机关 行政处理 行政程序立法 内部行政程序 行政复议 行政强制执行 行政管理 立法原则 行政行为

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我国行政法的发展趋势试析

5

作者 宋炉安 《中州学刊》 1988年第4期59-63,53,共6页

近年来,在我国,行政法作为社会主义法的一个重要法律部门逐渐被人们所认识,也受到党和国家的高度重视。十年来,人大、国务院和地方各级人民政府制定和颁布了大量的行政法规,在保障国家行政机关依法行政和公民、法人的合法权益方面发挥... 近年来,在我国,行政法作为社会主义法的一个重要法律部门逐渐被人们所认识,也受到党和国家的高度重视。十年来,人大、国务院和地方各级人民政府制定和颁布了大量的行政法规,在保障国家行政机关依法行政和公民、法人的合法权益方面发挥了重要作用,行政法制建设得到迅速发展。本文试从形式特征和内容实质两个方面分析、论述我国行政法的发展趋势。 展开更多

关键词 行政法 发展趋势 国家行政机关 行政法规 行政诉讼 社会主义法 依法行政 合法权益 形式特征 法律部门

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政府公开与官员腐败

6

作者 宋炉安 《研究生法学》 1995年第4期24-29,44,共7页

一、政府公开政府公开又称行政公开,是指公民对行政活动有了解、知情的权利,而政府则有公开其活动让公众了解的责任。其意义有二:一是强化民主政治,给公民更多的参与行政管理的机会和监督行政活动的权利。要监督首先要能够掌握政府的情... 一、政府公开政府公开又称行政公开,是指公民对行政活动有了解、知情的权利,而政府则有公开其活动让公众了解的责任。其意义有二:一是强化民主政治,给公民更多的参与行政管理的机会和监督行政活动的权利。要监督首先要能够掌握政府的情况,了解政府的活动,没有了解就谈不上监督,所以行政公开是监督行政的基本前提。二是防止政府官员贪污腐化。黑暗是一切肮脏交易最集中最方便的地方,而政府权力运作的封闭状态则是政府官员腐化的天堂和避难所。 展开更多

关键词 政府公开 政府官员腐败 国家权力 行政公开 公开制度 公民 腐败问题 权力运作 政府权力 行政活动

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建立国家公务员纪律处分制度的几点建议

7

作者 宋炉安 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1989年第1期38-40,共3页

我国现行人事行政法规对公务员的纪律处分问题也有一些规定,但这些规定是很不完善的,或者是不能适应新时期公务员管理需要,应该修改的。因而对如何建立我国公务员纪律处分制度进行研究探讨,对于制定《国家公务员法》、完善我国的公务员... 我国现行人事行政法规对公务员的纪律处分问题也有一些规定,但这些规定是很不完善的,或者是不能适应新时期公务员管理需要,应该修改的。因而对如何建立我国公务员纪律处分制度进行研究探讨,对于制定《国家公务员法》、完善我国的公务员制度是非常必要的。 展开更多

关键词 行政机关工作人员 人民法院 纪律制裁 国家行政机关 公务员制度 公务员管理 纪律处分 行政纠纷 违法行为 合法权益

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试论行政处罚的听证程序 被引量：14

8

作者 宋炉安 张越 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1996年第5期33-37,共5页

试论行政处罚的听证程序宋炉安张越《行政处罚法》为中国法制建设所作的最伟大贡献之一是确立了一种新型的权力运作程序——听证程序。尽管其适用范围还很有限，但它实现了行政处罚中调查追诉与裁决职能的相对分离，采用抗辩式程序甚至... 试论行政处罚的听证程序宋炉安张越《行政处罚法》为中国法制建设所作的最伟大贡献之一是确立了一种新型的权力运作程序——听证程序。尽管其适用范围还很有限，但它实现了行政处罚中调查追诉与裁决职能的相对分离，采用抗辩式程序甚至把律师请进来强化了当事人的“主人”... 展开更多

关键词 听证程序 行政处罚决定 行政效率 当事人 行政自由裁量权 行政决定 行政管理 行政处罚法 利害关系人 行政处罚的听证程序

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行政诉讼的审理对象 被引量：6

9

作者 宋炉安 李树忠 《行政法学研究》 CSSCI 1997年第2期53-57,共5页

关键词 行政诉讼 审查行政行为 行政程序 实质公正 行政决定 行政法 审理对象 违法行政行为 举证责任 法院

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劳动教养应予废除 被引量：13

10

作者 宋炉安 《行政法学研究》 CSSCI 1996年第2期26-31,共6页

劳动教养应予废除宋炉安劳动教养作为一种强制性教育改造措施，自１９５７年８月《国务院关干劳动教养问题的决定》（以下简称《决定》）实施以来，在教育改造违法分子，维护生产秩序、社会秩序以及进一步查明有关违法分子的犯罪事实等... 劳动教养应予废除宋炉安劳动教养作为一种强制性教育改造措施，自１９５７年８月《国务院关干劳动教养问题的决定》（以下简称《决定》）实施以来，在教育改造违法分子，维护生产秩序、社会秩序以及进一步查明有关违法分子的犯罪事实等方面起了积极作用。但近四十年来中国... 展开更多

关键词 劳动教养 违法行为 收容审查 《治安管理处罚条例》 刑事处罚 生活出路 劳动教养制度 行政处罚法 犯罪行为 人身自由

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评行政诉讼的书面审理方式——兼析法国书面审理的经验教训 被引量：4

11

作者 宋炉安 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 1998年第1期83-90,121,共9页

公正是审理权的生命，公开审理则是审判公正的最基本的保障。行政诉讼的一些特殊性使人认为书面的即秘密的审理方式应被强调；对法国行政诉讼审理方式的误解对我国行政诉讼书面审理方式的形成产生了重要影响。书面审理的致命弱点在于使... 公正是审理权的生命，公开审理则是审判公正的最基本的保障。行政诉讼的一些特殊性使人认为书面的即秘密的审理方式应被强调；对法国行政诉讼审理方式的误解对我国行政诉讼书面审理方式的形成产生了重要影响。书面审理的致命弱点在于使审判权神秘化、弱化公众对法官的制约监督，我国行政审判中存在的问题也说明了这一点。我们要做的不是简单地移植他国的制度，而应是学习他们解决问题的方法。 展开更多

关键词 行政诉讼 书面审理 审理方式 公开 公正

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论行政行为的合法性审查

12

作者 宋炉安 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 1989年第4期62-66,共5页

一、行政行为合法性审查的概念和特点现代行政管理范围非常广泛,十分复杂并具有很强的技术性,国家行政机关在实施行政管理过程中的违法情况在所难免。为了保证国家行政机关依法行政,保障公民、企事业单位、社会团体和其他社会组织的合... 一、行政行为合法性审查的概念和特点现代行政管理范围非常广泛,十分复杂并具有很强的技术性,国家行政机关在实施行政管理过程中的违法情况在所难免。为了保证国家行政机关依法行政,保障公民、企事业单位、社会团体和其他社会组织的合法权益不受损害,就必须对国家行政机关的行政行为进行监督,其中最重要的方法之一就是进行合法性审查。 展开更多

关键词 行政行为 合法性审查 当事人 向人民法院起诉 具体行政行为 国家行政机关 违法行政行为 抽象行政行为 行为的合法性 行政处理

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中西行政诉讼制度之比较

13

作者 宋炉安 《比较法研究》 CSSCI 1990年第2期39-45,共7页

1989年4月4日,全国人大通过、颁布了《中华人民共和国行政诉讼法》。这一法律奠定了我国行政诉讼制度的基础,也是新中国法制史上的重要里程碑。但是,我国行政诉讼制度毕竟尚属初创阶段,许多方面还很不完善。对我国和其他国家的行政诉讼... 1989年4月4日,全国人大通过、颁布了《中华人民共和国行政诉讼法》。这一法律奠定了我国行政诉讼制度的基础,也是新中国法制史上的重要里程碑。但是,我国行政诉讼制度毕竟尚属初创阶段,许多方面还很不完善。对我国和其他国家的行政诉讼制度进行比较研究,不仅可以从中发现我国行政诉讼制度的特色,而且可以借鉴他国行政诉讼制度的合理之处,以不断完善和发展我国行政诉讼制度。目前世界上行政诉讼制度比较发达的是西方国家,即以法国为代表的大陆法系国家和以英美为代表的普通法系国家。本文主要就中国和法、美、英等主要西方国家的行政诉讼制度进行粗略的比较研究。 展开更多

关键词 行政诉讼制度 比较研究 中华人民共和国行政诉讼法 大陆法系 西方国家 普通法院 行政案件 全国人大 行政法院 中国法制史

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司法最终权——行政诉讼引发的思考 被引量：22

14

作者 宋炉安 《行政法学研究》 CSSCI 1999年第4期48-56,共9页

关键词 司法最终 行政诉讼制度 司法程序 法院 司法权 司法制度 权力机关 法律监督权 审判独立 法官

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法律发现的实证分析——以我国行政诉讼为重点 被引量：7

15

作者 宋炉安 《行政法学研究》 CSSCI 2005年第4期29-36,共8页

法律的发现主要指法官用来发现解决个案纠纷的法律规则而使用的法律方法。行政诉讼的特殊性决定了对法律发现进行研究有更为重要的意义。通过对我国行政诉讼法律发现的实践的考察,可以发现在传统的成文法观念下,实际上存在着广泛的法官... 法律的发现主要指法官用来发现解决个案纠纷的法律规则而使用的法律方法。行政诉讼的特殊性决定了对法律发现进行研究有更为重要的意义。通过对我国行政诉讼法律发现的实践的考察,可以发现在传统的成文法观念下,实际上存在着广泛的法官具有创造性的发现法律的活动。通过对我国行政诉讼中法律发现实践的价值分析,又可发现,法律的发现实践不仅弥补了法律的空缺,深刻地反映了法律到底应该是什么,而且维护了行政的活力。也正因为如此,我们应当在正视法律发现的正当性的基础上,从多方面改革现行司法制度,促进法律发现的发展。 展开更多

关键词 法律发现 行政诉讼 成文法 价值分析 实证分析 法律方法 法律规则 司法制度 实践 法观念

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新司法解释答疑(四) 关于证据 被引量：2

16

作者 宋炉安 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2001年第1期1-5,共5页

关键词 行政诉讼法 证据制度 被告 举证责任 法院 调查取证权

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略论行政判决的执行主体

17

作者 宋炉安 《法学杂志》 北大核心 1990年第2期14-15,共2页

行政判决的执行主体是指有权对拒不履行行政判决的当事人采取执行措施,以保证判决得以履行的国家机关。根据我国行政诉讼法的规定,行政判决的执行主体不仅包括人民法院,而且包括行政机关。但行政机关要想名符其实地成为判决执行主体,我... 行政判决的执行主体是指有权对拒不履行行政判决的当事人采取执行措施,以保证判决得以履行的国家机关。根据我国行政诉讼法的规定,行政判决的执行主体不仅包括人民法院,而且包括行政机关。但行政机关要想名符其实地成为判决执行主体,我们认为必须具备以下三个条件: (1) 展开更多

关键词 行政机关 行政判决 强制执行措施 执行主体 人民法院 行政诉讼法 履行判决 不履行 国家机关 具体行政行为

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行政程序价值论──兼论程序法与实体法的关系 被引量：8

18

作者 高树德 宋炉安 《行政法学研究》 CSSCI 1998年第4期62-69,共8页

一、行政程序及其价值内含一般认为，行政程序是指行政行为的方式、方法、步骤、顺序和时限。①它与立法程序、司法程序在本质特征上有相同的一面，但人类政治制度史表明，行政程序与司法程序在制度化的发展轨迹上又有明显的不同。自古... 一、行政程序及其价值内含一般认为，行政程序是指行政行为的方式、方法、步骤、顺序和时限。①它与立法程序、司法程序在本质特征上有相同的一面，但人类政治制度史表明，行政程序与司法程序在制度化的发展轨迹上又有明显的不同。自古以来，司法程序或诉讼程序都被制度化... 展开更多

关键词 行政程序 程序法与实体法 实体正义 价值论 行政决定 具体行政行为 工具价值 实体权利 诉讼程序 社会秩序

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权力为什么会导致腐败?

19

作者 宋炉安 《文明与宣传》 1999年第9期4-5,共2页

1999年7月3日下午,第4期“市场经济导报、TCL电器公司——中州博士论坛”如期举行。“中州博士论坛”是由《市场经济导报》社发起组织的一个以博士为主体、每月举办一次的学术论坛,以博士们的理智和责任来关注社会重大热点问题,试图为... 1999年7月3日下午,第4期“市场经济导报、TCL电器公司——中州博士论坛”如期举行。“中州博士论坛”是由《市场经济导报》社发起组织的一个以博士为主体、每月举办一次的学术论坛,以博士们的理智和责任来关注社会重大热点问题,试图为中国转型期的改革和发展留一份清醒、多一份理智。由于本次论坛谈的是一个沉重而又意义深远的话题——司法腐败。故以“本期视点”的形式摘要刊发,以飨读者。 展开更多

关键词 司法腐败 监督者 腐败现象 制度腐败 变革时期 制约权力 双方当事人 腐败行为 历史时期 人性恶

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行政审判价值取向的调整

20

作者 宋炉安 《特区法坛》 2015年第1期42-48,共7页

诉讼的任务是解决争议，但对我国的行政诉讼而言，这不是一个当然的问题。《彳亍政诉讼法》关于行政案件处理的价值取向基本上只是对被诉行政行为的监督，但在二十多年的行政诉讼实践中，把解决争议作为行政审判的主要任务越来越成为行... 诉讼的任务是解决争议，但对我国的行政诉讼而言，这不是一个当然的问题。《彳亍政诉讼法》关于行政案件处理的价值取向基本上只是对被诉行政行为的监督，但在二十多年的行政诉讼实践中，把解决争议作为行政审判的主要任务越来越成为行政法官的嗜好。对于一项国家的审判职能来说，在自己的任务面前迷茫是一个悲哀。通过对实践的考察和理论分析，明确行政审判应当遵循的价值目标，对于我国行政诉讼立法的完善和实践的发展具有十分重要的意义。 展开更多

关键词 行政诉讼 审判价值 调整 诉讼实践 行政审判 行政行为 案件处理 行政法官

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