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农民集体所有建设用地使用权流转若干问题 被引量:18
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作者 岳晓武 雷爱先 《中国土地》 2005年第12期9-11,共3页
●时下,流行一种“农地直接入市”的观点,认为流转就是农地可以不经过法定的农用地转用和土地征用程序,就可直接进行非农建设开发。这种观点混淆了农民集体建设用地和农地的概念,违反了现行严禁农用地擅自转为非农用地的法律规定,是十... ●时下,流行一种“农地直接入市”的观点,认为流转就是农地可以不经过法定的农用地转用和土地征用程序,就可直接进行非农建设开发。这种观点混淆了农民集体建设用地和农地的概念,违反了现行严禁农用地擅自转为非农用地的法律规定,是十分有害的。●当前,基层国土部门的同志认为,从便于组织管理的角度出发,应适当上收集体土地所有权,将集体土地所有者界定为村集体经济组织或乡镇集体经济组织。作者认为这种做法不妥。●集体建设用地流转必须严格执行规划和土地用途管制制度,严格控制农用地转为建设用地,切实保护耕地。●在集体建设用地流转中,集体土地的所有者是农民,政府不再具有产权代表身份,而只是流转活动的管理者和服务者,政府不能再行使土地的所有者和管理者双重职能,而只行使社会管理者一种职能。 展开更多
关键词 农民集体所有建设用地 使用权流转 集体建设用地流转 集体土地所有权 村集体经济组织 土地用途管制制度 土地征用程序 农用地转用 土地所有者 社会管理者
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地价上涨是房价上涨的结果而非原因 被引量:19
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作者 岳晓武 王小映 《中国土地》 2006年第11期15-20,共6页
●近几年来的房价持续快速上涨,是在长期实行住房实物福利分配制度导致住房短缺而社会又快速城镇化的背景下出现的。巨大的住房潜在需求,在居民收入不断增长和银行住房消费信贷的支持下,转变为强劲增长的住房有效需求,成为拉动房价持续... ●近几年来的房价持续快速上涨,是在长期实行住房实物福利分配制度导致住房短缺而社会又快速城镇化的背景下出现的。巨大的住房潜在需求,在居民收入不断增长和银行住房消费信贷的支持下,转变为强劲增长的住房有效需求,成为拉动房价持续快速上涨的决定性因素。●土地作为形成住房产品的一个生产要素,其市场需求由住房需求所引致,土地价格属于引致价格。近几年来,我国城市房地产用地价格上涨就是由房价快速上涨所直接引致的,实行土地“招拍挂”只不过真实地显化了这种土地市场价格。●房价的二元特征决定了土地资源越稀缺,人口密度越大,住房需求越强,房价就越高,地价占房价的比例也就必然越高;房价和地价的这种关系说明,不能脱离开住房产品的市场供求形势和房价来空谈地价。●只有先行完善住房供应和保障政策体系,才能围绕住房供应和保障政策确定的目标,跟进完善土地供应、土地价格、金融信贷、规划管理以及公共投资等方面的政策。 展开更多
关键词 土地价格 价格上涨 房价 住房消费信贷 原因 福利分配制度 土地市场价格 住房需求
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对当前土地制度改革的几点思考(上) 被引量:2
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作者 岳晓武 雷爱先 周冀衡 《中国土地》 北大核心 2014年第4期19-22,共4页
党的十八届三中全会、中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议等,都从不同的角度明确了深化土地制度改革的方向和重点。近期,中央领导同志又多次对改革完善土地制度提出要求。深入领会中央精神,结合对法律的理解和对地方实... 党的十八届三中全会、中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议等,都从不同的角度明确了深化土地制度改革的方向和重点。近期,中央领导同志又多次对改革完善土地制度提出要求。深入领会中央精神,结合对法律的理解和对地方实践的梳理总结,笔者对征地制度改革、农民宅基地管理改革、集体经营眭建设用地入市、耕地占补平衡、土地市场建设等问题,进行了一些思考和分析。 展开更多
关键词 土地制度改革 中央经济工作会议 农村工作会议 征地制度改革 耕地占补平衡 土地市场建设 宅基地管理 三中全会
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细化制度内容 规范操作行为——对招标拍卖挂牌和协议出让国有土地使用权规范的解读 被引量:4
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作者 岳晓武 雷爱先 张日方 《中国土地》 2006年第7期13-18,共6页
2006年5月31日,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行),自8月1日起试行。两个《规范》针对土地市场化运作过程中出现的实际问题,从程序上、技术标准上和操作规范上对招... 2006年5月31日,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行),自8月1日起试行。两个《规范》针对土地市场化运作过程中出现的实际问题,从程序上、技术标准上和操作规范上对招拍挂和协议出让国有土地使用权行为进行了细化,这对规范操作行为、健全和完善经营性土地出让制度、更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用等具有重大意义。为使读者准确把握两个《规范》的政策背景,正确理解规范的总体内容、操作程序和重点条款,我们约请了国土资源部土地利用司的有关人员(也是《规范》的主要起草人),对两个《规范》进行了详细解读。 展开更多
关键词 招标拍卖挂牌出让 国有土地使用权 协议出让 操作行为 制度内容 细化 解读 国土资源部 《规范》 土地出让制度
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我国土地市场建设回顾与展望 被引量:9
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作者 岳晓武 《国土资源科技管理》 2004年第6期49-54,共6页
土地市场建设经历了土地使用制度改革和以市场形成土地使用权价格为核心的全面建设土地市场两个阶段。目前,土地市场制度基本确立,市场配置土地资源的基础性作用开始得到发挥。但是,土地市场建设中仍存在许多问题,如政府对土地市场的宏... 土地市场建设经历了土地使用制度改革和以市场形成土地使用权价格为核心的全面建设土地市场两个阶段。目前,土地市场制度基本确立,市场配置土地资源的基础性作用开始得到发挥。但是,土地市场建设中仍存在许多问题,如政府对土地市场的宏观调控不力、土地地产权保护制度欠缺、及相关配套改革滞后等。因此,对今后土地市场的建设提出了明确的目标及改革措施和对策。 展开更多
关键词 土地市场建设 历史回顾 存在的问题 实施目标及对策
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“小产权房”应当分类处理 被引量:11
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作者 岳晓武 《中国土地》 北大核心 2009年第3期42-43,共2页
“小产权房”是近年来中国社会和房地产市场的热门话题之一,社会广泛关注、众说纷纭。我们必须看到,“小产权房”情况复杂,必须认真分析其内涵、类型、违规违法性质以及相应的管理职责,方可进行分类处理。
关键词 分类处理 产权 应当 中国社会 房地产市场 管理职责 违规违法 热门
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对当前土地制度改革的几点思考(下) 被引量:1
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作者 岳晓武 雷爱先 周冀衡 《中国土地》 北大核心 2014年第5期14-17,共4页
立足于法律赋予宅基地的保障性质,改革农村宅基地制度,确保农民可以依法取得宅基地使用权。同时在试点基础上,慎重稳妥地研究提出农民住房财产权抵押、担保、转让中的宅基地使用权管理意见 当前农村宅基地管理中存在诸多问题,首要... 立足于法律赋予宅基地的保障性质,改革农村宅基地制度,确保农民可以依法取得宅基地使用权。同时在试点基础上,慎重稳妥地研究提出农民住房财产权抵押、担保、转让中的宅基地使用权管理意见 当前农村宅基地管理中存在诸多问题,首要问题是需求得不到满足和大量违法用地并存。据统计,全国13.7亿总人口中,农村户籍人口8.5亿(含2.2亿进城务工人员),其中,每年大约有700万对农民新婚。按照农村生活习惯,结婚之前必定要建造或翻建房屋,按照户均0.2亩的宅基地标准,再加上道路等配套公共用地,每户用地不会少于0.4亩。 展开更多
关键词 土地制度改革 农村宅基地管理 宅基地使用权 农民住房 违法用地 进城务工人员 依法取得 产权抵押
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房价、地价与土地招拍挂 被引量:21
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作者 岳晓武 《中国土地》 2005年第1期16-17,共2页
●就一定时期而言,决定房价的最重要因素是房屋市场的供求关系。土地只是构成房地产的一个生产要素,而要素价格取决于产品价格高低。当前一些城市房价上涨,原因是这些城市的房地产需求(有时候是假性需求)大于供给●招拍挂是采用市场竞... ●就一定时期而言,决定房价的最重要因素是房屋市场的供求关系。土地只是构成房地产的一个生产要素,而要素价格取决于产品价格高低。当前一些城市房价上涨,原因是这些城市的房地产需求(有时候是假性需求)大于供给●招拍挂是采用市场竞争机制显化土地的真实价格,公开了开发商的隐形土地成本,使地价回归其真实水平,其本身不会改变土地供求关系,因此也不会人为抬高地价。之所以显得比协议地价高,一是招拍挂出让的大多是经营性用途的“熟地”地价,协议出让的大多是工业用地,且协议价格往往仅是政府获得的土地出让金,而土地出让金一般只占整个地价的1/4。二是招拍挂出让通过市场竞争剔除了过去协议出让的“权力寻租”部分,相应压缩了部分“关系开发商” 展开更多
关键词 地价 房价 土地出让金 协议出让 供求关系 开发商 价格 公开 政府 市场竞争机制
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我国国有土地使用权的类型与取得方式 被引量:6
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作者 岳晓武 《国土资源科技管理》 2005年第1期45-49,共5页
根据我国的土地使用制度,国有土地使用权可以与土地所有权相分离,国家可以将国有土地使用权通过划拨、出让、租赁、作价出资或者入股等方式,依法确定给单位或个人使用。与此相对应,单位或个人取得的国有土地使用权,根据取得方式的不同,... 根据我国的土地使用制度,国有土地使用权可以与土地所有权相分离,国家可以将国有土地使用权通过划拨、出让、租赁、作价出资或者入股等方式,依法确定给单位或个人使用。与此相对应,单位或个人取得的国有土地使用权,根据取得方式的不同,可分为国有划拨土地使用权、出让土地使用权、承租土地使用权和作价出资(入股)土地使用权。 展开更多
关键词 国有土地使用权 土地使用权的类型 土地使用权的取得方式
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把握政策精神 规范出让行为——解读国有土地使用权出让合同示范文本 被引量:1
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作者 岳晓武 雷爱先 张昉 《中国土地》 2006年第6期11-14,共4页
2006年4月19日,国土资源部和国家工商行政管理总局在2000年10月发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本基础上,联合发布了《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本(自7月1日起试行)。为何要制定出让合同示范文本?出让合同示范文... 2006年4月19日,国土资源部和国家工商行政管理总局在2000年10月发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本基础上,联合发布了《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本(自7月1日起试行)。为何要制定出让合同示范文本?出让合同示范文本的框架和内容如何?如何理解2000年《出让合同》示范文本和2006年《补充协议》示范文本的有关政策精神?本刊特约两个合同示范文本的起草者,对这两个示范文本的总体内容和有关条款进行解读,以帮助读者更加准确地理解国有土地使用权出让合同的内容和政策精神,保护合同当事人的合法权益,规范土地出让行为。 展开更多
关键词 《国有土地使用权出让合同》 合同示范合同示范文本 政策 国家工商行政管理总局 补充协议 联合发布 国土资源部
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台湾土地估价与地价管理 被引量:3
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作者 岳晓武 《中国土地》 北大核心 2002年第3期41-44,共4页
关键词 台湾省 土地估价 地价管理 收益资本化法 买卖实例比较法 资本化率 地价体系
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英国的管线通过权制度 被引量:4
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作者 岳晓武 《中国土地》 2005年第5期19-20,共2页
管线工程对土地的占用问题是土地管理中的一个重要问题。我国长期以来对管线工程供地一直采用“农转非”的办法,造成大量的土地浪费,也带来了一系列问题。如何解决这个问题?本文介绍了英国的管线通过权制度,并提出了对我国土地管理制度... 管线工程对土地的占用问题是土地管理中的一个重要问题。我国长期以来对管线工程供地一直采用“农转非”的办法,造成大量的土地浪费,也带来了一系列问题。如何解决这个问题?本文介绍了英国的管线通过权制度,并提出了对我国土地管理制度的借鉴意义。 展开更多
关键词 管线 英国 土地管理制度 “农转非” 借鉴意义 工程 占用 办法 浪费
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WTO与我国外商投资企业用地政策 被引量:1
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作者 岳晓武 《国土资源科技管理》 2002年第5期10-12,共3页
系统阐述了我国外商用地政策的演变;根据我国现行的土地利用政策,对外商取得土地使用权的方式作了全面的介绍;并就调整外商用地政策在六个方面作了精要的分析。
关键词 外商投资企业 WTO 外商用地 土地使用权 政策调整 租赁 划拨 土地利用政策
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寻找政策的着力点——对当前土地管理政策的分析与思考 被引量:1
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作者 岳晓武 《中国土地》 北大核心 2012年第4期26-28,共3页
当前土地管理面临的主要问题 应当说,整个“十一五”时期和“十二五”开局之年,土地管理积极参与宏观调控,努力构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制,取得的成效是有目共睹的,但面临的问题也是很严峻的。笔者以为,当前和... 当前土地管理面临的主要问题 应当说,整个“十一五”时期和“十二五”开局之年,土地管理积极参与宏观调控,努力构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制,取得的成效是有目共睹的,但面临的问题也是很严峻的。笔者以为,当前和今后一个时期,土地管理工作将面临五大难题。 展开更多
关键词 土地管理政策 “十一五”时期 国土资源管理 土地管理工作 “十二五” 宏观调控 科学发展
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对特色小镇建设中的土地政策集成运用的思考 被引量:1
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作者 岳晓武 《南方国土资源》 2018年第1期52-55,58,共5页
2016年7月,住房和城乡建设部、国家发展改革委和财政部联合印发《关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村〔2016〕147号)来推动特色小镇建设.现在,特色小镇在我国备受关注,成为了产业新风口,但是风险不小,其中一个较大的风险就是特色... 2016年7月,住房和城乡建设部、国家发展改革委和财政部联合印发《关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村〔2016〕147号)来推动特色小镇建设.现在,特色小镇在我国备受关注,成为了产业新风口,但是风险不小,其中一个较大的风险就是特色小镇的落地问题.笔者从土地政策的集成运用方面,为特色小镇建设提出一些建议. 展开更多
关键词 小镇建设 土地政策 集成 国家发展改革委 建设部 财政部 风险 城乡
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招标拍卖请走好──谈进一步规范国有土地招标拍卖
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作者 岳晓武 雷爱先 《中国土地》 北大核心 2001年第4期25-26,共2页
关键词 国有土地 土地使用权 招标 拍卖 土地批租
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实施出让规范 规范操作行为——解读招标拍卖挂牌和协议出让国有土地使用权规范
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作者 岳晓武 雷爱先 张昉 《国土资源》 2006年第8期40-42,共3页
关键词 国有土地使用权 出让 操作行为 协议 挂牌 拍卖 招标 工作会议 国务院
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台湾地区土地估价与地价管理 被引量:5
18
作者 胡存智 岳晓武 《国土资源》 2002年第3期26-29,共4页
关键词 台湾省 土地管理 地价管理 买卖实例比较法 成本法 收益资本化法 土地开发分析法
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政、企、学三方对话:土地整理与土地一级开发,敢问路在何方? 被引量:2
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作者 叶剑平 岳晓武 +3 位作者 李兆滋 杨立岭 张红星 杨建平 《城市开发》 2005年第10期10-12,共3页
2005年9月25日,在中国人民大学不动产高峰论坛会上,来自于企业界、政府部门和学者的代表围绕土地整理与土地一级开发这个话题,结合自己的实践现身说法。
关键词 土地整理 开发 中国人民大学 政府部门 论坛会 企业
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WTO与外企用地政策调整
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作者 冷宏志 岳晓武 《中国土地》 北大核心 2002年第5期16-17,32,共3页
关键词 中国 WTO 外资企业 国土资源管理部门 用地政策
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