跨界公共危机碎片化治理的困境与路径选择 被引量：20

1

作者 徐元善 金华 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2015年第5期31-34,共4页

我国正处在社会转型与体制转轨、机遇与风险并存的社会高风险期,加上各种自然灾害与人为事故纠结在一起,在社会急速变化的过程中,各类公共危机问题被迅速地集中和放大,蕴含着不可忽视的各类风险,其中跨界危机的有效治理成为考验政府执... 我国正处在社会转型与体制转轨、机遇与风险并存的社会高风险期,加上各种自然灾害与人为事故纠结在一起,在社会急速变化的过程中,各类公共危机问题被迅速地集中和放大,蕴含着不可忽视的各类风险,其中跨界危机的有效治理成为考验政府执政能力、风险化解能力的难题。跨界危机治理过程碎片化怪相,导致跨界区运作机制瘫痪,秩序混乱。整体性治理,无论从价值意义还是工具意义上,都高度契合跨界危机治理碎片化的逻辑修正。从治理理念、治理主体、治理规范及治理手段等方面全面推进整体性治理模式的建构对提升跨界危机治理绩效具有重要的理论意义和实践价值。 展开更多

关键词 跨界公共危机 碎片化 整体性治理

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公众参与公共政策制定过程的问题及对策研究 被引量：15

2

作者 徐元善 居欣 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2009年第5期143-146,共4页

公共政策的公众价值导向性、政府决策的民主化与科学化、代理人失范行为的预防、国家与社会间的良性互动要求公众有序参与公共政策的制定过程,当前存在着政府与公众缺乏互信、公众参与的意识与技能的不足、参与的渠道不畅通以及参与机... 公共政策的公众价值导向性、政府决策的民主化与科学化、代理人失范行为的预防、国家与社会间的良性互动要求公众有序参与公共政策的制定过程,当前存在着政府与公众缺乏互信、公众参与的意识与技能的不足、参与的渠道不畅通以及参与机制的短缺等影响公众有序参与政策制定的问题,应从转变思想观念、培养参与能力、建立开放的政策制定模式、完善法律法规等入手,优化公众参与公共政策制定的方法。 展开更多

关键词 公众参与 公共政策 公共性

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服务型政府视角下乡镇公务员伦理精神的缺失与重塑 被引量：7

3

作者 徐元善 周定财 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2011年第1期151-154,177,共4页

乡镇公务员伦理精神的培育是建设服务型乡镇政府的内在要求。乡镇公务员的伦理精神可以概括为行政忠诚、公益人格、责任意识、公平理念和服务精神等五个方面。目前,我国乡镇公务员存在忠诚奉献精神缺失、行政人格偏离、责任意识淡薄、... 乡镇公务员伦理精神的培育是建设服务型乡镇政府的内在要求。乡镇公务员的伦理精神可以概括为行政忠诚、公益人格、责任意识、公平理念和服务精神等五个方面。目前,我国乡镇公务员存在忠诚奉献精神缺失、行政人格偏离、责任意识淡薄、公平正义理念不足和为民服务意识低下等问题。重塑乡镇公务员的伦理精神,必须严格录用机制,加强职业伦理培训,健全激励机制,提高公务员自身修养。 展开更多

关键词 服务型政府 服务型乡镇政府 乡镇公务员 伦理精神

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新制度社会学视角下我国公务员考录制度的缺陷与改善 被引量：3

4

作者 徐元善 江悦 《探索》 CSSCI 北大核心 2009年第5期81-84,共4页

新制度主义方法越来越引起国内理论界的兴趣和重视。公务员考试录用制度是我国公务员制度的核心内容,是从源头上保证公务员素质、优化公务员队伍结构的重要保障。运用新制度主义学派的一个分支——新制度社会学的研究框架,可以对我国现... 新制度主义方法越来越引起国内理论界的兴趣和重视。公务员考试录用制度是我国公务员制度的核心内容,是从源头上保证公务员素质、优化公务员队伍结构的重要保障。运用新制度主义学派的一个分支——新制度社会学的研究框架,可以对我国现行公务员考录制度的缺陷与完善进行思考和分析。 展开更多

关键词 新制度主义 新制度社会学 公务员 考录制度

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现代企业制度中思想政治工作的难点与对策 被引量：5

5

作者 徐元善 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2001年第4期51-53,共3页

现代企业制度的建立 ,给企业思想政治工作的定位、环境、内容、对象、文化背景等方面带来了新的变化和难点。因此 ,要使思想政治工作真正发挥服务和保证的作用 ,就必须对企业思想政治工作的机制、观念、途径、主体素质等方面进行认真分... 现代企业制度的建立 ,给企业思想政治工作的定位、环境、内容、对象、文化背景等方面带来了新的变化和难点。因此 ,要使思想政治工作真正发挥服务和保证的作用 ,就必须对企业思想政治工作的机制、观念、途径、主体素质等方面进行认真分析和研究 。 展开更多

关键词 企业制度 思想教育 难点 对策

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论和谐社会视阈下基层政府伦理精神的构建 被引量：5

6

作者 徐元善 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2007年第2期9-12,共4页

基层政府在构建和谐社会进程中承担着具体的政治责任、经济责任、社会责任和道德责任等,基层政府职能的服从性、执行性、权力有限性、区域局限性和直接服务性特征决定了基层政府公共管理的伦理诉求。基层政府公共管理伦理建设中存在着... 基层政府在构建和谐社会进程中承担着具体的政治责任、经济责任、社会责任和道德责任等,基层政府职能的服从性、执行性、权力有限性、区域局限性和直接服务性特征决定了基层政府公共管理的伦理诉求。基层政府公共管理伦理建设中存在着诸多问题,构建基层政府公共管理伦理精神的主要路径应从三个方面入手。 展开更多

关键词 和谐社会 基层政府 公正伦理

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以人为本:执政伦理的崇高境界 被引量：3

7

作者 徐元善 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2006年第2期10-12,共3页

我国历代治国者在执政过程中,都极力遵循执政为公、执政为民、以民为本、以民为亲、广施仁政、宽以养民以及以民为主、以官为仆的基本精神,这些都体现了以民为本的执政伦理理念。因此,以人为本的执政伦理观是执政能力建设的灵魂,公正、... 我国历代治国者在执政过程中,都极力遵循执政为公、执政为民、以民为本、以民为亲、广施仁政、宽以养民以及以民为主、以官为仆的基本精神,这些都体现了以民为本的执政伦理理念。因此,以人为本的执政伦理观是执政能力建设的灵魂,公正、平等、人道是执政伦理的根本原则,以德行政是执政伦理的根本体现。 展开更多

关键词 以人为本 执政伦理 执政能力建设

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论社会利益集团对政府决策的政治影响及对策设计 被引量：2

8

作者 徐元善 吕良辰 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2014年第3期15-18,共4页

社会利益集团日益壮大并进入政治过程,使社会矛盾更加尖锐复杂,对政府决策不断提出新的挑战。十八届三中全会对全面深化改革作出了重要部署,中央对现有利益格局的调整已引起全社会的广泛关注。因此,我们需要对社会利益集团有一个准确的... 社会利益集团日益壮大并进入政治过程,使社会矛盾更加尖锐复杂,对政府决策不断提出新的挑战。十八届三中全会对全面深化改革作出了重要部署,中央对现有利益格局的调整已引起全社会的广泛关注。因此,我们需要对社会利益集团有一个准确的认识和理性的判断,才能妥善应对利益集团的政治影响,以推进我国政治民主化进程和政府能力建设。 展开更多

关键词 利益集团 政治影响 政府决策 民主发展

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论成人高等教育的伦理视角 被引量：1

9

作者 徐元善 《黑龙江高教研究》 北大核心 2006年第4期11-13,共3页

学习型社会的热潮已在全球兴起,终身教育、终身学习的理念已深入人心。成人高等教育是向学习型社会迈进的必由之路。社会的发展促使人们以崭新的视角重新审视成人高等教育的本质。文章认为,当今成人高等教育的伦理价值主要体现为成人高... 学习型社会的热潮已在全球兴起,终身教育、终身学习的理念已深入人心。成人高等教育是向学习型社会迈进的必由之路。社会的发展促使人们以崭新的视角重新审视成人高等教育的本质。文章认为,当今成人高等教育的伦理价值主要体现为成人高等教育是实现可持续发展战略的保证、构建学习型社会的重要依托、促使人的全面发展的重要环节,应当从公正、平等、质量和人文关怀等方面确立成人高等教育的伦理视点,并通过教育主体的德性塑造和构建终身德育体系等对成人高等教育进行伦理调适。 展开更多

关键词 成人教育 伦理道德 价值选择

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协调：领导者必备的能力素质 被引量：1

10

作者 徐元善 《彭城职业大学学报》 2000年第4期21-23,共3页

在领导活动中，领导者的协调才能对于交流决策信息，激发群体活力以及改善发展环境意义十分重要。领导者在协调活动中，若能遵循目标原则，求实原则，兼顾原则，求同原则，合作原则，并运用疏导，化解，平衡，调控，强制，奖惩和法治等... 在领导活动中，领导者的协调才能对于交流决策信息，激发群体活力以及改善发展环境意义十分重要。领导者在协调活动中，若能遵循目标原则，求实原则，兼顾原则，求同原则，合作原则，并运用疏导，化解，平衡，调控，强制，奖惩和法治等方法，必须收到良好的效果。 展开更多

关键词 领导者 能力素质 领导系统 协调活动 协调方法

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论《贞观政要》的行政伦理观 被引量：2

11

作者 徐元善 《徐州师范大学学报（哲学社会科学版）》 2002年第4期106-109,共4页

《贞观政要》系统地总结了唐太宗李世民的治国策略 ,包含着丰富的行政伦理思想 ,是中国行政伦理思想发展史上的一部重要著作 ,所体现出来的以民为本、择官重德、廉政勤政、中正诚信等行政伦理准则 ,对今天的各级各类领导者具有一定的借... 《贞观政要》系统地总结了唐太宗李世民的治国策略 ,包含着丰富的行政伦理思想 ,是中国行政伦理思想发展史上的一部重要著作 ,所体现出来的以民为本、择官重德、廉政勤政、中正诚信等行政伦理准则 ,对今天的各级各类领导者具有一定的借鉴价值。 展开更多

关键词 《贞观政要》 行政管理 伦理准则 以史为鉴

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市民社会视阈下我国乡镇政府决策伦理的构建

12

作者 徐元善 孙台维 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第2期102-106,共5页

农村市场经济的发展催生了农村市民社会。在新形势下,农村市民社会对乡镇政府的决策伦理提出了"以人为本"、"服务行政"、"责任民生"、"民主法治"的诉求。而这些诉求正好与乡镇政府决策伦理缺... 农村市场经济的发展催生了农村市民社会。在新形势下,农村市民社会对乡镇政府的决策伦理提出了"以人为本"、"服务行政"、"责任民生"、"民主法治"的诉求。而这些诉求正好与乡镇政府决策伦理缺失的内容相对应。因此,如何对乡镇政府决策伦理进行新的构建,农村市民社会给我们提供了思考和路径。 展开更多

关键词 市民社会 乡镇政府 决策伦理

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论领导决策的伦理境界

13

作者 徐元善 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2003年第5期67-69,共3页

现代领导决策都表现为伦理决策或具有道德内涵的行为。决策方案的道德状态对决策的实际结果具有重要影响。符合伦理的领导决策具有导向功能、凝聚功能、激励功能、教育功能。领导者在决策过程中必须遵循公正、平等、人道、民主、诚信等... 现代领导决策都表现为伦理决策或具有道德内涵的行为。决策方案的道德状态对决策的实际结果具有重要影响。符合伦理的领导决策具有导向功能、凝聚功能、激励功能、教育功能。领导者在决策过程中必须遵循公正、平等、人道、民主、诚信等伦理准则,才能够作出符合伦理的决策。 展开更多

关键词 领导 决策 伦理 价值

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论高校“两课”教师的心理境界及其培养

14

作者 徐元善 《黑龙江高教研究》 北大核心 2002年第1期72-74,共3页

“两课”教师崇高的心理境界对于提高教学质量 ,增强教育效果 ,引导和启迪大学生树立科学的世界观、人生观和价值观具有极大的现实性和紧迫性。“两课”教师应通过自觉灌输、内省扬弃、躬行实践。

关键词 心理境界 影响力 方法论 心理品质修养

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论高校政工干部的心理品质

15

作者 徐元善 《山西高等学校社会科学学报》 2003年第12期126-128,共3页

高校政工干部的心理品质是其非权力影响力的重要因素 ,它既是实现高校思想政治工作目标的需要、大学生思想行为活动规律的需要 ,也是政工干部自身成才的需要。因此 ,高校政工干部应通过汲取、内省、体验及升华等有效途径培养自身的杰出... 高校政工干部的心理品质是其非权力影响力的重要因素 ,它既是实现高校思想政治工作目标的需要、大学生思想行为活动规律的需要 ,也是政工干部自身成才的需要。因此 ,高校政工干部应通过汲取、内省、体验及升华等有效途径培养自身的杰出的心理品质。本文主要阐述高校政工干部心理品质影响力的特征、价值、境界及其心理品质修养的途径。 展开更多

关键词 思想教育 领导者 心理品质 非权力影响力

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论领导系统的协调艺术

16

作者 徐元善 《山西高等学校社会科学学报》 2002年第5期50-52,63,共4页

在领导活动中 ,领导者的有效协调对于增长领导才能、交流决策信息、激发群体活力以及改善发展环境意义十分重要。所以 ,领导者在协调领导活动各要素关系时 ,若能遵循目标原则、求实原则、兼顾原则、求同原则、合作原则 ,并运用疏导、分... 在领导活动中 ,领导者的有效协调对于增长领导才能、交流决策信息、激发群体活力以及改善发展环境意义十分重要。所以 ,领导者在协调领导活动各要素关系时 ,若能遵循目标原则、求实原则、兼顾原则、求同原则、合作原则 ,并运用疏导、分解、平衡、调控、强制、奖惩和法治等方法 。 展开更多

关键词 领导 协调 价值 技巧

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听言察行:识别领导干部的一种有效方法

17

作者 徐元善 《党政论坛》 北大核心 2000年第7期40-41,共2页

关键词 有效方法 干部 识别 领导者

原文传递

《中国行政问责制度研究》评介

18

作者 徐元善 《行政与法》 2006年第9期F0003-F0003,共1页

关键词 行政问责 中国政治 制度研究 “引咎辞职” 评介 SARS危机 改革家 社会生活

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论知识经济与领导决策

19

作者 徐元善 《徐州师范大学学报（哲学社会科学版）》 2001年第1期138-141,共4页

知识经济的到来预示着人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。世界各国都在抓紧制定面向新世纪的发展战略。我国面临着严峻的挑战。能否顺应潮流 ,乘势而上 ,关键是领导者能否作出科学决策。本文在分析知识经济时代特征的同时 ,提出科... 知识经济的到来预示着人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。世界各国都在抓紧制定面向新世纪的发展战略。我国面临着严峻的挑战。能否顺应潮流 ,乘势而上 ,关键是领导者能否作出科学决策。本文在分析知识经济时代特征的同时 ,提出科学决策的标准。 展开更多

关键词 思想品质 领导才能 决策原则 决策程序 知识经济 领导者 主体素质 领导决策 科学决策 决策标准

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基层政府公共决策的价值分析与制度保障

20

作者 徐元善 《浙江海洋学院学报（人文科学版）》 2008年第1期4-7,共4页

政府的首要职能是决策。基层政府的公共决策由于具有服从性与执行性、权力有限性、区域有限性和直接服务性等特点,其决策的伦理向度直接影响着公共管理的效能。因此,分析基层政府公共决策的伦理价值以及制度设计就显得十分必要。

关键词 基层政府 公共决策 伦理价值 制度设计

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