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前馈控制:走出城管塔西佗陷阱的现实进路——以杭州市为例 被引量:3
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作者 房立洲 孙欣欣 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2014年第7期92-97,共6页
近年来,"城管塔西佗陷阱"现象有愈演愈烈的趋势。在内部职能增多、外部舆论误解的时代语境下,城管人面临巨大压力,影响了城管执法效率的提高。本文着眼于"前馈控制"的分析视角,探讨破解"城管塔西佗陷阱"... 近年来,"城管塔西佗陷阱"现象有愈演愈烈的趋势。在内部职能增多、外部舆论误解的时代语境下,城管人面临巨大压力,影响了城管执法效率的提高。本文着眼于"前馈控制"的分析视角,探讨破解"城管塔西佗陷阱"的方法路径。 展开更多
关键词 前馈控制 塔西佗陷阱 妖魔化 社会资本 进路
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社会组织参与城市管理的杭州实践和善治特性 被引量:1
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作者 房立洲 李楠 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期101-104,共4页
在杭州城管领域,近年来,相继出现了民间改善办、犬类自治协会等社会组织,在城市管理的宣传、管理、服务等方面发挥了显著作用,体现了政府善治合法性、透明性、责任性、法治、回应和有效等特点,急需在后续的城市管理发展中作为一个重要... 在杭州城管领域,近年来,相继出现了民间改善办、犬类自治协会等社会组织,在城市管理的宣传、管理、服务等方面发挥了显著作用,体现了政府善治合法性、透明性、责任性、法治、回应和有效等特点,急需在后续的城市管理发展中作为一个重要发展战略加以推进。 展开更多
关键词 社会组织 城市管理 善治
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城市“停车难”问题的“病理”分析及辩证施治——以杭州为例 被引量:5
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作者 房立洲 《中共杭州市委党校学报》 2012年第4期84-91,共8页
本世纪以来,我国汽车工业的突飞猛进和经济社会的快速发展,加速了汽车大众化时代的进程,汽车保有量以年均15%——20%的速度高速增长,停车需求过剩与泊位供应不足的矛盾在一些大、中城市日益凸显。"停车难"已成为制约各大、中... 本世纪以来,我国汽车工业的突飞猛进和经济社会的快速发展,加速了汽车大众化时代的进程,汽车保有量以年均15%——20%的速度高速增长,停车需求过剩与泊位供应不足的矛盾在一些大、中城市日益凸显。"停车难"已成为制约各大、中城市经济、社会进一步发展的桎梏和瓶颈。本文拟从分析"停车难"问题的成因入手,引入中医学辩证施治原理,兼及停车规划、建设和管理等各方面,试图提出解决城市"停车难"问题的可行路径。 展开更多
关键词 停车难 病理 辩证施治
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试论生活品质之城建设的城管逻辑和行动框架——以杭州为例 被引量:2
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作者 房立洲 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2014年第2期15-19,共5页
随着城市经济的快速发展,"生活品质之城"建设成为共同愿景。作为与市民生活息息相关的城市管理,在提高城市生活品质的实践中发挥着越来越显著的作用。在"改革创新"成为主流话语的时代背景下,坚定不移走城管创新之路... 随着城市经济的快速发展,"生活品质之城"建设成为共同愿景。作为与市民生活息息相关的城市管理,在提高城市生活品质的实践中发挥着越来越显著的作用。在"改革创新"成为主流话语的时代背景下,坚定不移走城管创新之路,当是打造生活品质之城、建设幸福宜居城市的不二法门。 展开更多
关键词 生活品质 城市管理 内在逻辑 行动框架
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“云时代”智慧城管的发展维度与理想模型 被引量:9
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作者 房立洲 《上海城市管理》 2012年第4期12-16,共5页
当前,没有其它任何一种城市发展战略像低碳、生态化城市发展战略这样存在如此普遍的共识,因为低碳、生态化是中国乃至世界城市未来必然的发展模式。但是,与普遍共识相比,目前尚缺乏适合中国国情的低碳、生态城市及其相关领域的理论基础... 当前,没有其它任何一种城市发展战略像低碳、生态化城市发展战略这样存在如此普遍的共识,因为低碳、生态化是中国乃至世界城市未来必然的发展模式。但是,与普遍共识相比,目前尚缺乏适合中国国情的低碳、生态城市及其相关领域的理论基础、方法论、指标体系、规划设计原理、政策体系,以及相关的建设技术和实践经验,中国的低碳、生态城市建设仍处于起步阶段。因此,在城市问题日益突出、原有城市发展模式难以为继的今天,大力发展低碳生态城市,探索一条符合中国国情、文明本底的"C模式"城市发展道路,是我国当前城市发展和建设的迫切需要。 展开更多
关键词 智慧城管 发展逻辑 模型设计
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城市化语境下“大城管”建设初探——以杭州为例 被引量:2
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作者 房立洲 《科技通报》 北大核心 2014年第1期193-198,共6页
近年来,随着城市化的加速推进,一些城市针对城市管理中内容拓展、区域延伸、难度加大以及诉求增多等日益加剧的困境,逐步建立职责清晰、指挥有力、协调顺畅、资源整合、处置高效的"大城管"体制,取得了明显效果。
关键词 城市化 大城管 智慧城管
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数字城管智慧化的杭州路径 被引量:3
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作者 房立洲 胡税喜 《信息化建设》 2012年第8期26-28,共3页
杭州在全国首创信息采集市场化,采取政府"花钱买信息"、"养事不养人"的做法,引进和培育具有良好社会信誉的第三方从事信息采集工作,成效显著。杭州作为住建部首批十个数字化城市管理试点城市之一,紧密结合城市管理... 杭州在全国首创信息采集市场化,采取政府"花钱买信息"、"养事不养人"的做法,引进和培育具有良好社会信誉的第三方从事信息采集工作,成效显著。杭州作为住建部首批十个数字化城市管理试点城市之一,紧密结合城市管理实际,依托信息化手段,以市政、公用、市容、环卫为主要管理内容,搭建起全市统一的数字化城市综合管理平台。经过六年多的培育和发展,如今,杭州数字城管已累计上报有效信息649.23万件,及时发现并解决的城市管理问题514.79万件,问题及时解决率由刚运行时的26.7%提升至目前的97.86%;单件问题处置时间也由原来的一周缩短为目前的6.33小时,单位面积问题发生量下降了35.6%。这些成绩取得的背后。 展开更多
关键词 数字城管 杭州市 信息采集 智慧化 数字化城市管理 杭州 浙江
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数字化:助杭州成功跨越城管“U”型峡谷 被引量:1
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作者 房立洲 李楠 《上海城市管理》 2012年第2期59-62,共4页
随着我国城市化的加速推进,在城市管理中出现了一个亟需跨越的"U"型峡谷,即:城市发展的高速度与相对较低的城市管理自我更新水平之间,以及市民对生活品质的高要求与相对较低的城市管理问题解决水平之间长期存在的难以逾越的... 随着我国城市化的加速推进,在城市管理中出现了一个亟需跨越的"U"型峡谷,即:城市发展的高速度与相对较低的城市管理自我更新水平之间,以及市民对生活品质的高要求与相对较低的城市管理问题解决水平之间长期存在的难以逾越的鸿沟。而近年来实施的城管数字化,则为跨越这个城管"U"型峡谷提供了有效途径。 展开更多
关键词 数字城管 “U”型峡谷 实践 社情民意
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数字城管的创新实践与发展愿景——以杭州市为例 被引量:2
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作者 房立洲 李楠 《城市管理与科技》 2010年第6期46-48,共3页
作为全国第一批和首个通过验收的数字城管试点城市,杭州数字城管于2006年3月建成运行。四年来,杭州数字城管不断进行着体制和机制的创新,重点做好了建章立制和提质增效两篇文章,加快了效能、惠民、科学、品质的数字城管建设,走出... 作为全国第一批和首个通过验收的数字城管试点城市,杭州数字城管于2006年3月建成运行。四年来,杭州数字城管不断进行着体制和机制的创新,重点做好了建章立制和提质增效两篇文章,加快了效能、惠民、科学、品质的数字城管建设,走出了一条独具杭州特色、符合城管实际的数字城管发展之路。 展开更多
关键词 创新实践 杭州市 试点城市 建章立制 体制
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数字城管加速发展的伦理困境和制度设计——以杭州为例 被引量:1
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作者 房立洲 《科技通报》 北大核心 2012年第3期159-164,共6页
作为一种城市管理新模式,数字城管在明显提高城市管理水平的同时,也遇到了公平和效率如何兼顾、私益和他益如何协调、民生和发展如何平衡等伦理困境。本文将结合数字城管的运行和发展实际,从分析数字城管伦理困境的主要表现和产生原因入... 作为一种城市管理新模式,数字城管在明显提高城市管理水平的同时,也遇到了公平和效率如何兼顾、私益和他益如何协调、民生和发展如何平衡等伦理困境。本文将结合数字城管的运行和发展实际,从分析数字城管伦理困境的主要表现和产生原因入手,进一步提出化解困境的制度设计。 展开更多
关键词 数字城管 伦理困境 制度设计
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隐性腐败的“病毒”特性、“变种”新考及“多联疗法” 被引量:1
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作者 房立洲 《党政干部论坛》 2012年第12期4-8,共5页
当前,公职人员腐败就像侵入我党健康肌体的病毒,呈现不断“变异”和加剧发作的趋势,给党的事业和形象造成了很大的损害。根据其发作时的可识别程度,分为显性腐败和隐性腐败两种“病毒”类型。与“显性腐败”过于公开直接不同,“隐... 当前,公职人员腐败就像侵入我党健康肌体的病毒,呈现不断“变异”和加剧发作的趋势,给党的事业和形象造成了很大的损害。根据其发作时的可识别程度,分为显性腐败和隐性腐败两种“病毒”类型。与“显性腐败”过于公开直接不同,“隐性腐败”避开了赤裸裸的“现金交易”,披上了一件“美丽的外衣”,其隐蔽性更强、覆盖面更广、新“变种”更多,也更难以查办。随着我国法制的健全、监督力量的增强、监督体系的完善,腐败将越来越趋于隐蔽化。加强对新形势下隐性腐败“病毒”特性的研究,努力掌握其演化新规律,变异新类型,坚持“教育先行、社会协同、完善制度、加强惩处”等“多联疗法”,就能不断夺取惩治腐败的新胜利。 展开更多
关键词 隐性腐败 病毒 特性 疗法 变种 监督体系 公职人员 党的事业
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数字城管科学发展的维度设计及理想建构——以杭州为例
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作者 房立洲 李楠 《科技通报》 北大核心 2011年第6期917-921,925,共6页
2006年3月28日杭州市数字城管的上线运行,翻开了杭州市城市管理的新篇章。四年来,杭州市数字城管以"实际、实用、实效"为发展维度,以"人"为核心要素,走出了一条符合杭州实际、独具杭州特色的数字城管运行之路。
关键词 数字城管 发展 维度设计 理想建构
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数字城管:跨越城管“U”型峡谷的成功实践——以杭州为例
13
作者 房立洲 李楠 《科技通报》 北大核心 2012年第5期197-202,共6页
随着我国城市化的加速推进,当前在我国城市管理中出现了一个亟需跨越的"U"型峡谷,即:城市发展的高速度与相对较低的城市管理自我更新水平之间,以及市民对生活品质的高要求与相对较低的城市管理问题解决水平之间始终存在着难... 随着我国城市化的加速推进,当前在我国城市管理中出现了一个亟需跨越的"U"型峡谷,即:城市发展的高速度与相对较低的城市管理自我更新水平之间,以及市民对生活品质的高要求与相对较低的城市管理问题解决水平之间始终存在着难以逾越的鸿沟。而近年来实施的数字城管则为跨越"U"型峡谷提供了有效途径。 展开更多
关键词 数字城管 “U”型峡谷 实践
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理性作为:城市管理伦理困境的制度纾解——关于消解“城管妖魔化”的杭州实证研究
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作者 房立洲 《现代城市研究》 北大核心 2012年第9期99-104,共6页
近年来,"城管妖魔化"有日益加剧的趋势。在内部职能增多、外部舆论误解的时代语境下,城管人面临巨大压力,在面对有可能引起冲突、引发负面新闻事件的管理事件时,容易产生"管还是不管"、"少管还是多管"、&... 近年来,"城管妖魔化"有日益加剧的趋势。在内部职能增多、外部舆论误解的时代语境下,城管人面临巨大压力,在面对有可能引起冲突、引发负面新闻事件的管理事件时,容易产生"管还是不管"、"少管还是多管"、"管还是严管"等伦理困境。本文着眼于从城管人"理性作为"的视角,探讨破解城管伦理困境和消解"城管妖魔化"的制度体系的建构路径。 展开更多
关键词 城管妖魔化 伦理困境 理性作为 制度纾解
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民本语境下的杭州数字城管创新实践
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作者 房立洲 李楠 《上海城市管理》 2010年第6期64-66,共3页
为全面、及时、高效地解决与市民生活息息相关的城市管理问题,2006年3月,杭州开始实施数字城管的探索和实践,着力建设服务、创新、效能型数字城管。至今,走出了一条紧跟城市发展、独具杭州特色、连通社情民意的数字城管发展新路子。
关键词 数字城管 三最一领先 杭州模式
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重塑领导干部的“草根精神”
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作者 房立洲 《领导科学》 北大核心 2012年第2期11-12,共2页
“草根精神”的实质是一种平民形象、利民智慧和为民情怀,是我党脉管里一直汩汩流淌着的、永葆自身肌体健康和活力的生命元素和精神基因。它以亲民为精神内核,是我党在长期领导革命、建设和改革的伟大实践中逐步形成的,体现了我党重... “草根精神”的实质是一种平民形象、利民智慧和为民情怀,是我党脉管里一直汩汩流淌着的、永葆自身肌体健康和活力的生命元素和精神基因。它以亲民为精神内核,是我党在长期领导革命、建设和改革的伟大实践中逐步形成的,体现了我党重视基层、联系群众的精神品质,也包含执著、质朴、创新等精神。“草根精神”在我党不同时期领导干部间的代际传承和弘扬,不断密切和加深党同人民群众的血肉联系和鱼水情谊,是党的群众路线始终得到正确贯彻和坚定执行的内在动力,是党的各项事业不断取得辉煌的根本保证。 展开更多
关键词 精神内核 领导干部 草根 党的群众路线 平民形象 生命元素 伟大实践 精神品质
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领导干部的气度与厚度
17
作者 房立洲 《领导科学》 北大核心 2012年第19期40-41,共2页
孟子曰:吾善养吾浩然之气。孟子所谓的“气”,以今天的语境看,指的是一个人在长期的待人接物中形成的精神气度和人格力量。领导干部的“气度”取决于自身经验、学识、能力、思想、道德、胆魄等要素的“厚度”,它的养成需要个人在长... 孟子曰:吾善养吾浩然之气。孟子所谓的“气”,以今天的语境看,指的是一个人在长期的待人接物中形成的精神气度和人格力量。领导干部的“气度”取决于自身经验、学识、能力、思想、道德、胆魄等要素的“厚度”,它的养成需要个人在长期的领导实践中努力实现综合素质的“增厚”。“气度”与“厚度”,是每一名领导干部必须熟练掌握并不断修炼的基本功。 展开更多
关键词 领导干部 气度 厚度 浩然之气 人格力量 待人接物 综合素质 领导实践
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数字城管运行的正和博弈分析、实现机制及现实意义——以杭州市为例
18
作者 房立洲 《天津城市建设学院学报》 CAS 2012年第3期226-230,共5页
正和、零和、负和是现实社会博弈存在的主要形式.作为一种城市管理新模式,以"3S"(GIS、GPS、RS)和"2C"(computer,communication)等现代信息技术为支撑的数字城管自实施以来,始终以各部门的协作共赢推动着自身的快... 正和、零和、负和是现实社会博弈存在的主要形式.作为一种城市管理新模式,以"3S"(GIS、GPS、RS)和"2C"(computer,communication)等现代信息技术为支撑的数字城管自实施以来,始终以各部门的协作共赢推动着自身的快速、高效和良性发展,因而必然将实现管理双方有效合作的正和博弈作为当下高效运行和未来科学发展的目标追求.杭州数字城管在运行过程中对正和博弈的追求,不仅彰显了自身的价值,也在推进政府职能转变、落实"以人为本"以及强化社会管理等方面发挥了重要作用. 展开更多
关键词 杭州 数字城管 正和博弈 方法论 现实意义
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苏东坡“虚静说”对领导干部加强修为的启示
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作者 房立洲 《领导科学》 北大核心 2012年第10期41-42,共2页
北宋大文豪苏东坡在《送参廖师》中写道:"欲令诗语妙,无厌空且静。静故了群动,空故纳万境。"寥寥数语,强调的是作者在为文赋诗时,唯有狠下一番静观默察的工夫,胸中装有整个世界,方能笔下生辉,著就佳作。但在今天看来,其中的"虚"(... 北宋大文豪苏东坡在《送参廖师》中写道:"欲令诗语妙,无厌空且静。静故了群动,空故纳万境。"寥寥数语,强调的是作者在为文赋诗时,唯有狠下一番静观默察的工夫,胸中装有整个世界,方能笔下生辉,著就佳作。但在今天看来,其中的"虚"(空)和"静"。 展开更多
关键词 党员领导干部 苏东坡 “虚静说”
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走出治水困境的杭州方略
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作者 房立洲 李楠 相雪君 《城市管理与科技》 2014年第3期72-75,共4页
随着城市化和工业化的不断推进,城市"水"问题日益突出。近年来,随着城市化的推进和工业化的深入,"水"问题日益成为城市环境治理不堪承受之重。水体污染、城市内涝等频频袭扰着全国大多数城市,一度成为社会关注的焦... 随着城市化和工业化的不断推进,城市"水"问题日益突出。近年来,随着城市化的推进和工业化的深入,"水"问题日益成为城市环境治理不堪承受之重。水体污染、城市内涝等频频袭扰着全国大多数城市,一度成为社会关注的焦点。杭州坚持一手抓综合保护,一手抓行业监管,通过制定规划、健全法规、完善标准、项目带动等,走出了一条治水、用水、护水并重,经济效益、社会效益和生态效益俱显的新路子。 展开更多
关键词 治水 杭州 城市环境治理 社会效益 城市化 水体污染 综合保护 行业监管
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