数字技术如何驱动农村人居环境敏捷治理?——一项双案例研究

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作者 杜焱强 詹昕颖 《南京工业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2024年第4期42-57,113,114,共18页

如何灵敏感知并高效回应环境问题是提升农村人居环境治理水平的关键所在。相较于城市,农村污染源多样、治污设施分散且处理工艺多样,易陷入治理效率低、监管难度大以及运维持续性弱等实践困境,因而亟须探寻新的治理路径,采用更加灵活的... 如何灵敏感知并高效回应环境问题是提升农村人居环境治理水平的关键所在。相较于城市,农村污染源多样、治污设施分散且处理工艺多样,易陷入治理效率低、监管难度大以及运维持续性弱等实践困境,因而亟须探寻新的治理路径,采用更加灵活的组织方式,进而推动农村人居环境治理向低成本和高效率的维度转型。通过构建农村人居环境敏捷治理的分析框架,并结合浙江省、广东省的典型案例深度剖析数字技术如何驱动农村人居环境敏捷治理。研究发现:第一,灵敏感知-迅速回应-持续处置的技术供给是数字技术驱动农村人居环境治理的必要前提与过程逻辑;第二,数字技术嵌入农村人居环境敏捷治理体系主要从价值、结构、制度等多维度有效赋能,在充分发挥智能技术溢出效应的同时构建更为敏捷的治理体系;第三,相较于其他公共事务的供给,农村人居环境敏捷治理特有的本质在于通过全方位监管、实时动态调试从而降低成本,提升治理效率。上述发现丰富了敏捷治理中农村区域的理论阐释,深化了我国治理情景下农村人居环境治理的实践创新。 展开更多

关键词 农村人居环境 敏捷治理 环境敏捷治理 数字技术驱动

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经济发展阶段视角下农村生态资源多中心治理机制演变——基于J市纵向案例的研究 被引量：1

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作者 阳华 马贤磊 杜焱强 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第2期99-111,共13页

基于J市湖泊型湿地纵向案例,系统分析不同经济发展阶段农村生态资源如何利用及其多中心治理机制如何演变问题。研究发现:第一,农村生态资源多中心治理机制是动态演变的,不同经济发展阶段所构建的外部环境导致差异化治理目标,并且治理主... 基于J市湖泊型湿地纵向案例,系统分析不同经济发展阶段农村生态资源如何利用及其多中心治理机制如何演变问题。研究发现:第一,农村生态资源多中心治理机制是动态演变的,不同经济发展阶段所构建的外部环境导致差异化治理目标,并且治理主体的角色定位和相对优势存在较大差异。第二,快速工业化时期,各治理主体利益联结松散,农村生态资源更多服务于经济赶超目标,价值实现程度低。第三,资源环境规制时期,政府引导各主体采取保护为主的资源治理策略,主体间利益关联趋紧,但农村生态资源价值相对而言仍未实现。第四,农村生态资源价值实现开启了耦合经济发展与生态治理的新阶段,并形成以党组织为核心,政府、村集体、市场主体、村民等主体有效参与的一核多元治理格局,缔造了新的利益联结机制,价值实现程度较高。由此,唯有构建与经济发展阶段相匹配的治理机制,考虑外部环境、治理主体和治理工具等影响因素,促成多元主体达成共同目标,方可实现农村生态资源的多维价值。 展开更多

关键词 农村生态资源 价值实现 多中心治理 经济发展 纵向案例

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数字经济赋能乡村振兴的特点、难点及进路 被引量：47

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作者 钟钰 甘林针 +1 位作者 王芹 杜焱强 《新疆师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第3期105-115,共11页

党的二十大报告提出要加快建设数字中国。当前,数字经济已成为推动经济发展的重要动力,是促进乡村振兴战略实施、加快实现农村现代化的重要工具手段。数字经济具有高渗透性、外部经济性和区域同质性等特点,能够摆脱传统生产要素稀缺性... 党的二十大报告提出要加快建设数字中国。当前,数字经济已成为推动经济发展的重要动力,是促进乡村振兴战略实施、加快实现农村现代化的重要工具手段。数字经济具有高渗透性、外部经济性和区域同质性等特点,能够摆脱传统生产要素稀缺性限制、减轻供需之间的分离、加快生产方式变革转型和推进经济协调发展与均衡增长。但在数字经济发展过程中,还面临人才支撑弱、数字基础设施供给少、数据共享机制不健全等诸多难题,影响数字经济对乡村振兴的赋能效应。要立足数字中国建设和扎实推进乡村振兴的战略要求,从数字素养、基础设施、市场监管和政府治理等方面创新路径,提高农民数字技能、完善数字基础设施、强化市场监管、增强治理能力。 展开更多

关键词 数字经济 数字乡村 农村现代化 乡村振兴

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中国共产党百年黄河流域保护和发展的历程、经验与启示 被引量：12

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作者 黄承梁 马军远 +3 位作者 魏东 张连辉 张彦丽 杜焱强 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第8期1-9,共9页

黄河是中华民族的母亲河,是中华民族生存发展的伟大摇篮。保护黄河,推动黄河流域高质量发展是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。中华民族治理黄河的历史也是一部治国史、中华文明发展史。今年是习近平在河南郑州主持召开黄河... 黄河是中华民族的母亲河,是中华民族生存发展的伟大摇篮。保护黄河,推动黄河流域高质量发展是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。中华民族治理黄河的历史也是一部治国史、中华文明发展史。今年是习近平在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会三周年,也是在山东济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会一周年。文章探讨了如何不断深化对推进黄河流域生态保护和高质量发展的战略认识,更好地贯彻落实习近平关于黄河流域生态保护和高质量发展系列重要讲话精神,更好建设人水和谐、人与自然和谐共生的现代化。中国共产党百年黄河治理、保护和推动高质量发展的基本历程、宝贵经验和主要启示,有助于打开历史视野,赓续党一脉相承的精神特质,让黄河永远造福中华民族。 展开更多

关键词 黄河流域 生态保护 高质量发展 中国共产党 习近平生态文明思想

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社会生态视阈下的敏感区养殖污染治理分析——以福建省南平市西芹水厂水源地周边地区为例 被引量：12

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作者 杜焱强 孙小霞 +1 位作者 许佳贤 苏时鹏 《中国生态农业学报》 CAS CSCD 北大核心 2014年第7期866-874,共9页

为提高生态敏感区养殖污染治理成效和公众参与度,本文以福建省南平市西芹水厂水源地周边地区的养猪污染治理为例,从社会生态的角度探讨治理新思路。应用Mitchell评分法对利益相关者进行识别和分类,建立理论分析框架并探讨利益相关者生... 为提高生态敏感区养殖污染治理成效和公众参与度,本文以福建省南平市西芹水厂水源地周边地区的养猪污染治理为例,从社会生态的角度探讨治理新思路。应用Mitchell评分法对利益相关者进行识别和分类,建立理论分析框架并探讨利益相关者生态经济需求差异及"养殖户-公众-村委"关系网络对污染治理的影响,进而以13个村委和111个农户的问卷调查和驻村观察数据为基础,比较各利益相关者态度和行为差异,应用Tobit回归分析显著影响态度的因素,应用Logistic回归分析影响参与行为的关键因素。结果表明,利益相关者的社会、经济、生态利益需求和"上下游公众-养殖户-上下游村委"社会网络是水源地周边地区养殖污染治理决策的重要出发点。利益相关者对养猪污染治理的态度组间差异较大:养殖户、上游公众及村委倾向于经济发展,下游公众及村委热衷于环境保护,村委支持养猪污染治理的态度得分明显高于养殖户与公众。性别、利益需求类型、教育程度和年龄对个体支持养猪污染治理的态度具有显著影响,女性较男性更支持污染治理,利益需求越弱、受教育程度越高和年龄越大的个体更支持养猪污染治理。利益需求类型和关系程度对个体参与治理行为具有显著影响,利益需求越强、与养殖户关系越密切的社会个体参与治理的可能性越低,而态度对行为并无显著影响。利益需求未能得到重视和当地社会关系网的阻碍使得积极参与治理的公众较少,影响了治理效果。充分考虑各利益相关者的生态、经济、社会利益需求及当地社会关系网络的影响,协调不同主体的关键利益需求矛盾,分析利用乡土社会关系网络,由政府主导治理转向多元利益主体网络治理是促进生态敏感区畜禽养殖污染治理的新思路。 展开更多

关键词 生态敏感区 水源地 养猪污染治理利益相关者 态度与行为 社会关系

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基于DEA-Tobit模型的福建用水效率及影响因素分析 被引量：11

6

作者 杜焱强 苏时鹏 +1 位作者 王育平 孙小霞 《资源开发与市场》 CAS CSSCI 2015年第1期44-48,共5页

运用DEA-Tobit两步法测算福建省各市历年(2005—2012年)用水效率概况,分析关键影响因素。结果表明,近八年福建省各市用水效率呈递增趋势,其中泉州、厦门、莆田和龙岩用水效率较高,福州、漳州、三明和宁德居中,南平整体偏低;第一产业比... 运用DEA-Tobit两步法测算福建省各市历年(2005—2012年)用水效率概况,分析关键影响因素。结果表明,近八年福建省各市用水效率呈递增趋势,其中泉州、厦门、莆田和龙岩用水效率较高,福州、漳州、三明和宁德居中,南平整体偏低;第一产业比重、人均GDP和城镇化率是影响福建省用水效率的重要因素,影响因素系数分别为-0.009893、8.80×10-6、-0.011223。 展开更多

关键词 用水效率 影响因素 DEA—Tobit模型 福建省

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农村环境治理PPP模式的生命周期成本研究 被引量：24

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作者 杜焱强 吴娜伟 +1 位作者 丁丹 刘平养 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第11期162-170,共9页

农村环境治理是中国当前面临的重要挑战。近年来,新型的政府和社会资本合作模式(PPP)成为社会关注的热点,逐渐被应用于农村环境治理领域。但是,农村环境治理具有典型的微利市场特征,且受快速城市化引发的空心化及老龄化等因素的影响,多... 农村环境治理是中国当前面临的重要挑战。近年来,新型的政府和社会资本合作模式(PPP)成为社会关注的热点,逐渐被应用于农村环境治理领域。但是,农村环境治理具有典型的微利市场特征,且受快速城市化引发的空心化及老龄化等因素的影响,多种问题相互交织、错综复杂;而PPP模式本质上对市场机制和配套制度依赖性高,客观要求存在长期稳定的回报机制。PPP模式是否适用于农村环境治理,客观需要深入、系统的研究。本文基于生命周期视角,结合农村环境治理和PPP项目的特征,构建了农村环境治理的PPP模式生命周期成本的分析框架;并选择中国首例农村生活垃圾处理PPP项目,分别测算其生命周期综合成本及其不同情景下变动趋势。研究发现:(1)生命周期成本分析是PPP模式有效性研究的重要方法,适用于PPP项目周期较长的特征,能够避免以短期有效性代替长期有效性、以单一环节有效性代替整体有效性的问题,实现科学、全面的评价,为决策提供可靠支撑。(2)农村环境治理的微利市场特征对PPP模式的生命周期成本有效性影响较大。以全国首个农村生活垃圾处理PPP项目为例,理想状态下政府与社会资本的生命周期成本分别为660元/t和627元/t,社会资本的营利空间远低于行业平均水平。(3)农村环境治理PPP项目的生命周期成本变动较大,受项目设计、农村劳动力稀缺程度、快速城市化和农村空心化程度、治理政策和需求变化以及社会资本类型等诸多因素影响。(4)农村环境治理的PPP模式需要因地制宜,结合区域实际和中长期发展规划,从生命周期成本的角度进行科学合理的判断,审慎推进。这对政府的治理能力提出了更高的要求,需要在激励社会资本进入、合理选择社会资本、健全谈判协商机制、完善长效监管机制、推动多元共治等方面深入制度创新,以保障项目稳定及有效运行。 展开更多

关键词 农村环境治理 PPP模式 生命周期成本 成本有效性

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农村水环境治理的非合作博弈均衡分析 被引量：10

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作者 杜焱强 苏时鹏 孙小霞 《资源开发与市场》 CAS CSSCI 2015年第3期321-326,共6页

农村水环境治理涉及的利益相关者众多、利益冲突复杂,有效协调各方利益和行动是提高治理成效的关键。探讨了政府、企业、村民和村委在水环境治理过程中的责任要求与行为关系,应用博弈论分析了政府—企业之间的不完全信息的动态均衡和政... 农村水环境治理涉及的利益相关者众多、利益冲突复杂,有效协调各方利益和行动是提高治理成效的关键。探讨了政府、企业、村民和村委在水环境治理过程中的责任要求与行为关系,应用博弈论分析了政府—企业之间的不完全信息的动态均衡和政府—企业—公众之间的不完全信息的静态均衡。研究表明,企业积极治理水环境与公众参与、政府能力密切相关;政府切实查处污染的概率与公众维权的概率成反比,公众参与可有效提高企业的治理成效,降低政府的监督成本。 展开更多

关键词 农村水环境 治理 利益相关者 博弈论

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基于文献计量的环境治理研究发展态势分析 被引量：9

9

作者 杜焱强 何佳 包存宽 《复旦学报（自然科学版）》 CAS CSCD 北大核心 2017年第3期280-289,共10页

以CNKI和Web of Science数据库中1990—2015年的环境治理文献为数据源,利用Bibexcel、Citespace和Ucinet软件对其数据挖掘和定量分析.结果发现,近25年来,国内外环境治理研究论文数量呈整体递增趋势,国外核心学者明显领先国内作者且两者... 以CNKI和Web of Science数据库中1990—2015年的环境治理文献为数据源,利用Bibexcel、Citespace和Ucinet软件对其数据挖掘和定量分析.结果发现,近25年来,国内外环境治理研究论文数量呈整体递增趋势,国外核心学者明显领先国内作者且两者差距较大,前者在环境治理领域处于前沿地位,研究力量雄厚机构为耶鲁大学、威斯康星大学和格罗宁根大学;北京大学、武汉大学和复旦大学具较强实力及各具特色,但国内研究机构在WOS发文尚少.国际聚焦环境规制、环境内涵外延以及全球环境治理等问题的多学科研究,国内该领域发文项目支撑少并侧重自科基金,在环境法、资源经济、环境绩效和参与主体等领域较活跃,治理思想未融合环境学科并协同演进,交叉学科研究尚少.未来环境治理领域热点趋向环境社会治理,尤其是多元共治和制度创新方面的研究. 展开更多

关键词 环境治理 文献计量 发展趋势

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异质性资源禀赋、分类治理与乡村振兴 被引量：32

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作者 于水 王亚星 杜焱强 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第4期52-60,共9页

不同村庄的资源禀赋不尽相同,进而决定了乡村振兴路径抉择的复杂性和多样性。以异质性资源禀赋为逻辑起点、村庄分类为中间变量,构建乡村振兴的分类治理分析框架,并通过3个典型案例加以剖析。研究发现:异质性资源禀赋、村庄分类与乡村... 不同村庄的资源禀赋不尽相同,进而决定了乡村振兴路径抉择的复杂性和多样性。以异质性资源禀赋为逻辑起点、村庄分类为中间变量,构建乡村振兴的分类治理分析框架,并通过3个典型案例加以剖析。研究发现:异质性资源禀赋、村庄分类与乡村振兴三者之间关系紧密但作用机理并非线性。基于异质性资源禀赋可将村庄分为资源禀赋优势型、资源禀赋平庸型和资源禀赋劣势型,且不同类型村庄的内生发展动力及其振兴模式存在较大的差异。因而需制定分类治理的靶向振兴计划,厘清不同资源禀赋村庄振兴过程中政府、市场和社会的关系,以期实现乡村的分类振兴。 展开更多

关键词 分类治理 资源禀赋 村庄分类 乡村振兴

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“生态颜值”何以持续转化为“农民财富”? 被引量：33

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作者 杜焱强 王继应 孙雪峰 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第10期150-159,共10页

面向共同富裕的新征程,如何通过生态富民已是乡村振兴和生态文明建设等国家战略的重要问题。已有学者对生态产品的概念与分类、实现途径与机制等展开大量研究,文章突破了以往对生态产品价值实现的理论阐述,主要聚焦可持续视角,采用案例... 面向共同富裕的新征程,如何通过生态富民已是乡村振兴和生态文明建设等国家战略的重要问题。已有学者对生态产品的概念与分类、实现途径与机制等展开大量研究,文章突破了以往对生态产品价值实现的理论阐述,主要聚焦可持续视角,采用案例对比的分析方法探讨乡村生态产品价值实现的核心议题——“生态颜值”何以持续转化为“农民财富”。结果表明:①乡村生态优势可以持续转化为经济优势,但其过程极为不易,且需具备一定的现实条件:稳定的制度供给、社会资本的融入、特定的区位条件以及高水平的服务质量等。②“生态颜值”与“农民财富”之间关键在于打通转化通道,即建立“生产-交换-消费-分配”的转化机制、进而解决“资源变产品”“产品变商品”两大核心问题。③并非所有乡村都能发挥生态优势,只有小部分才能持续实现生态富民,并且诸多实践面临转化机制同质化严重、地方短期行为、利益联结机制不合理等可持续困境。④生态产品价值实现路径要体现差异性与适配性,其转化路径应具有自我可持续性,即资源转化的基础性、利益分配的合理性、制度供给的稳定性等。该研究有助于补充和深化生态产品价值实现领域的学术积累,也在一定程度上打开了乡村生态富民的“黑箱”,为审慎推动生态富民提供基于案例经验支撑的学理认知。 展开更多

关键词 生态产品 价值实现 共同富裕 可持续治理

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PPP模式下农村环境治理的多元主体何以共生?——基于演化博弈视角的研究 被引量：32

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作者 杜焱强 王亚星 陆万军 《华中农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第6期89-96,163,164,共10页

引入演化博弈分析框架,设计不同共生情景及结合典型案例探讨农村环境治理PPP模式中多方共生需满足的条件。研究发现:PPP模式并非治理利器,而依赖政府的有效治理,特别是政府监管对农村环境治理PPP模式的多元主体共生至关重要。其中三方... 引入演化博弈分析框架,设计不同共生情景及结合典型案例探讨农村环境治理PPP模式中多方共生需满足的条件。研究发现:PPP模式并非治理利器,而依赖政府的有效治理,特别是政府监管对农村环境治理PPP模式的多元主体共生至关重要。其中三方共生需以政府有效监管、降低社会资本守约成本和让村民受益等条件为基础,通过惩罚机制可减少政府和社会资本违约行为,系统将锁定三方共生;在缺乏有效监管情形下三方共生局面恒不成立;村民介入主要取决于其参与的净收益,与政府额外奖赏无关。基于此,提出以有效监管为重点提高政府治理能力,以受益为核心发挥村民主体作用等政策建议。 展开更多

关键词 农村环境治理 资本合作 多元主体 共生 演化博弈

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农村人居环境整治中PPP模式与传统模式孰优孰劣?--基于农村生活垃圾处理案例的分析 被引量：48

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作者 杜焱强 刘瀚斌 陈利根 《南京工业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2020年第1期59-68,112,共11页

PPP到底是提高公共物品供给效率的"灵丹妙药"还是"美丽谎言"?农村人居环境整治中PPP模式与传统的政府治理模式孰优孰劣?在打好污染防治攻坚战和实施乡村振兴战略等大背景下,回答该系列问题具有重要理论价值与实践... PPP到底是提高公共物品供给效率的"灵丹妙药"还是"美丽谎言"?农村人居环境整治中PPP模式与传统的政府治理模式孰优孰劣?在打好污染防治攻坚战和实施乡村振兴战略等大背景下,回答该系列问题具有重要理论价值与实践意义。本文系统梳理了PPP模式有效性及其评价内容,选取两个农村生活垃圾处理案例,从成本、阶段等方面对比分析了PPP模式与传统的政府治理模式,研究发现,PPP模式并非更有效率或更节约成本,两者的总成本差异不大,整体效率还比较低,但PPP模式更加注重前期投入以确保质量而降低全生命周期成本,在不同阶段中两种模式各具优劣,尤其是在市场机制驱动下PPP模式具有较强的灵活性与创新性,而传统的政府治理模式具有较强的社会动员性与价值公平性。总之,农村人居环境整治并不存在"万能模式",在城乡要素快速流动的现实情境下需区别对待各种环境整治模式。 展开更多

关键词 乡村振兴 农村人居环境整治 农村环境治理 环境治理PPP模式 环境整治市场化

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建立中国生态文明建设的适应性规划模式 被引量：2

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作者 杜焱强 何佳 包存宽 《上海城市规划》 2018年第3期8-12,共5页

生态文明建设是我国今后发展的重要方向、重大领域和重大任务。由于不同地域的非均衡性导致生态文明建设规划的内在运行逻辑各异,自上而下的制度文本需破除最优模式预设并相匹配区域的复杂性和差异性等因素。由此,对纲要性规划、渐进性... 生态文明建设是我国今后发展的重要方向、重大领域和重大任务。由于不同地域的非均衡性导致生态文明建设规划的内在运行逻辑各异,自上而下的制度文本需破除最优模式预设并相匹配区域的复杂性和差异性等因素。由此,对纲要性规划、渐进性规划、倡导性规划和适应性规划等不同规划进行类比分析,在此基础上依据"适应性"理念阐述我国生态文明建设现状及问题,并基于《设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》的内容与政策要求,分析规划理念的转变、规划尝试的驱动因素和政策修正模式。最终提出适应性导向下满足生态文明治理能力与治理体制建设的政策建议。 展开更多

关键词 适应性 生态文明 规划 试验区

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探索盘活利用闲置宅基地的新路径 被引量：2

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作者 陈利根 龙开胜 杜焱强 《群众》 2021年第16期33-35,共3页

随着江苏城镇化水平不断提高和农业转移人口数量不断增加,农村宅基地和住房闲置现象较为普遍。近年来,江苏省积极作为,创新探索农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的有效途径和政策措施,先后出台《关于加强和规范农村宅基地管理工作的通... 随着江苏城镇化水平不断提高和农业转移人口数量不断增加,农村宅基地和住房闲置现象较为普遍。近年来,江苏省积极作为,创新探索农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的有效途径和政策措施,先后出台《关于加强和规范农村宅基地管理工作的通知》《关于积极开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的意见》等政策文件。2021年1月15日,江苏省十三届人大常委会第二十次会议审议通过了《江苏省土地管理条例》的修订,在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,再一次为农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用提供政策支撑。 展开更多

关键词 耕地红线 盘活利用 闲置宅基地 农村宅基地 政策支撑 创新探索 城镇化水平 农业转移人口

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农村环境治理70年:历史演变、转换逻辑与未来走向 被引量：74

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作者 杜焱强 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第5期82-89,共8页

农村环境治理既是农村农业发展的奋斗史,也是我国环境保护的显微镜。新中国成立70年来,农村环境治理历经了政策空白、制度初创、领域开拓、全面加速和总体深化五个阶段。贯穿始终的转换逻辑主线是,治理理念中价值取向从环保边缘转向美... 农村环境治理既是农村农业发展的奋斗史,也是我国环境保护的显微镜。新中国成立70年来,农村环境治理历经了政策空白、制度初创、领域开拓、全面加速和总体深化五个阶段。贯穿始终的转换逻辑主线是,治理理念中价值取向从环保边缘转向美丽乡村、政策思路从碎片思维趋向系统工程;治理结构中制度设计从单一性到多样化、主体从政府主导到多元合作、供给从项目建设到长效持续;治理技术中技术逻辑从工程主义到适用技术、组织方式从粗放管理趋精细治理。下一步,要客观面对我国农村环境治理的主要挑战,理清环境整治与乡村振兴、政府投入与群众动员、设施建设与长效管护、末端治标与源头治本等问题,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽乡村画卷。 展开更多

关键词 农村环境 治理 政策文本 乡村振兴

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长江经济带工业绿色发展须做好加减法 被引量：3

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作者 杜焱强 包存宽 《环境经济》 2017年第17期22-25,共4页

长江经济带自古以来就是一条黄金水道和重要的经济走廊，如今贯穿我国东中西部，覆盖九省两市，人口和经济总量均超过全国的40％。

关键词 长江经济带 绿色发展 加减法 工业 经济走廊 黄金水道 东中西部 经济总量

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生态补偿应以降低经济活动强度为导向 被引量：1

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作者 杜焱强 刘瀚斌 汪涛 《环境经济》 2016年第17期68-71,共4页

重庆市云阳县梅树村山坡泛绿、油菜花开．一派生态和谐的新景象，这是政府持续多年开展生态移民、让大山居民走出陡坡高地、恢复植被涵养水土的结果。过去山沟里农业人口约3万人．耕地供养不足．经济交通落后，刨树种地导致生态恶化、... 重庆市云阳县梅树村山坡泛绿、油菜花开．一派生态和谐的新景象，这是政府持续多年开展生态移民、让大山居民走出陡坡高地、恢复植被涵养水土的结果。过去山沟里农业人口约3万人．耕地供养不足．经济交通落后，刨树种地导致生态恶化、水土流失，群众生活艰难根据三峡库区后续发展和生态屏障建设规划，政府有计划地实施了高山瘠薄地生态搬迁和补偿政策，鼓励村民自主外迁连续5年的生态移民后，梅峰乡变成了梅树村，人口锐减至不到4000人. 展开更多

关键词 生态补偿 活动强度 经济 导向 生态移民 农业人口 水土流失 生态和谐

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PPP模式下中国农村环境治理的成效和问题及对策建议 被引量：4

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作者 杜焱强 《环境与可持续发展》 2019年第5期69-72,共4页

农村环境污染是我国城乡全面发展面临的突出问题。在PPP项目快速扩张及美丽乡村建设硬任务下,探究农村环境治理PPP模式的具体做法及成效具有现实意义。结果发现,农村环境治理PPP实践可分为独立环节、专项治理和全域治理三种典型模式,这... 农村环境污染是我国城乡全面发展面临的突出问题。在PPP项目快速扩张及美丽乡村建设硬任务下,探究农村环境治理PPP模式的具体做法及成效具有现实意义。结果发现,农村环境治理PPP实践可分为独立环节、专项治理和全域治理三种典型模式,这在一定程度上可解决资金、技术和主体等关键短板。但不可忽视的是,其实践效果不太理想且面临诸多难点,例如融资功能依旧占主导、项目规模偏大且盈利性弱、竞争性市场未形成等。因此,农村环境治理PPP模式需从实际出发并审慎推进、项目规模坚持适度原则、强化政府契约精神和有效监管,发挥农民主体作用并增强获得感。 展开更多

关键词 农村环境 治理经验 政府和社会资本合作

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乡村柔性治理的三重维度:权力、话语与技术 被引量：39

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作者 胡卫卫 杜焱强 于水 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第1期20-28,共9页

乡村柔性治理是国家治理能力与治理体系的重要组成部分,也是基层治理转型进一步深化的模式选择,其内在的价值性和创新性引领着公共治理的潮流。权力、话语和技术构成了乡村柔性治理的逻辑主线,权力维度表明乡村柔性治理的"国家在场... 乡村柔性治理是国家治理能力与治理体系的重要组成部分,也是基层治理转型进一步深化的模式选择,其内在的价值性和创新性引领着公共治理的潮流。权力、话语和技术构成了乡村柔性治理的逻辑主线,权力维度表明乡村柔性治理的"国家在场",强调国家基础性权力建设;话语维度表明乡村柔性治理的"主体在场",强调农民的话语权建构;技术维度表明乡村柔性治理的"工具在场",强调多元化的治理技术。乡村柔性治理的发展方向也应从强化基础性权力建设、建构农民"公共话语场"和实施智慧化治理技术三个方面展开,以期实现政社良性互动和村社善治。 展开更多

关键词 乡村柔性治理 基础性权力 公共话语场 技术支持

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