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科技创新、效率测度与政策检验:基于30个省(区、市)“双创”政策的评估实践
1
作者 杨幸玉 周巍 《河南科技》 2024年第1期140-148,共9页
【目的】科学评估中国30个省(区、市)的创新创业政策执行效果,解析当前创新创业发展现状并提出优化建议,对推动创新创业高质量发展具有重要意义。【方法】本研究以时间视域选择我国30个省(区、市)2016—2020年的创新创业政策数据,构建... 【目的】科学评估中国30个省(区、市)的创新创业政策执行效果,解析当前创新创业发展现状并提出优化建议,对推动创新创业高质量发展具有重要意义。【方法】本研究以时间视域选择我国30个省(区、市)2016—2020年的创新创业政策数据,构建基于投入和产出的创新创业政策执行效果评价指标体系,用三阶段DEA模型和Tobit模型分别分析各省级政府创新创业政策的执行效果及其影响因素。【结果】实证结果表明:5年内创新创业政策执行达到综合有效的省份呈起伏状态,多数省份未达到技术有效和规模有效,整体上创新创业政策落实效果较差,政策执行仍有较大的提升空间;剔除环境变量和随机干扰项后,发现政策宣传和外商投资会对创新创业政策执行产生投入冗余;各省份创新创业政策执行效果较差的主要原因是规模效率水平较低和区域差异较大,通过分析各影响因素作用方向与程度差异,发现地区经济发展水平、政策宣传力度和科技创新支撑能力显著影响创新创业政策的执行效果。【结论】根据研究结果,从完善创新政策体系,搭建创业政策平台;调整地区产业规模,提高创新规模效益;平衡区域创新发展,东中西部地区协调并进;夯实创新制度基础,完善政策激励机制等方面为提升我国创新创业政策执行效果提供建议。 展开更多
关键词 政策效果评估 三阶段数据包络分析(DEA) TOBIT模型
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新疆公共文化服务高质量发展现实困境与创新路径
2
作者 周巍 杨幸玉 《城市情报》 2023年第5期19-21,共3页
2021 年 3 月,文化和旅游部、国家发展改革委和财政部联合发布《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》提出“推动公共文化服务高质量发展,是发展社会主义先进文化的重要任务,也是保障人民群众基本文化权益,满足对美好生活新期待的的... 2021 年 3 月,文化和旅游部、国家发展改革委和财政部联合发布《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》提出“推动公共文化服务高质量发展,是发展社会主义先进文化的重要任务,也是保障人民群众基本文化权益,满足对美好生活新期待的的必然要求。”长期以来,新疆作为边疆民族地区由于历史性原因,公共文化服务发展与内地省区的差距较大,成为建设现代公共文化服务体系的洼地。解决好边疆民族地区公共文化服务发展遇到的问题,将是解决国家经济社会高质量发展不平衡、不充分问题的重要一环。 展开更多
关键词 公共文化服务 高质量发展 文化润疆
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公务员职务与职级并行的落实困境与化解策略 被引量：4
3
作者 周巍 杨幸玉 《领导科学》 北大核心 2021年第9期7-10,共4页
职务与职级并行制度是近年我国推行公务员制度改革的重点工作,在一定程度上缓解了我国基层公务员晋升和工资福利天花板困境,切实激励了公务员队伍。然而,基层公务员职务与职级并行制度在推行中面临政策文本之困和政策实施之困。因此,切... 职务与职级并行制度是近年我国推行公务员制度改革的重点工作,在一定程度上缓解了我国基层公务员晋升和工资福利天花板困境,切实激励了公务员队伍。然而,基层公务员职务与职级并行制度在推行中面临政策文本之困和政策实施之困。因此,切实推进职务与职级并行制度在基层的运行,需要进一步加强顶层设计,提出指导意见;加强前期调研,制订晋升方案;统筹考虑提级,横向择优晋升;动态调整指标,使职级晋升常态化;对标干部考核,严格晋升流程;加强指导监督,确保落实到位。 展开更多
关键词 公务员 基层 职务与职级并行 职数 制度
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