中国疾病预防控制中心公共职能的界定 被引量：27

1

作者 苏忠鑫 马宁 +17 位作者 谢洪彬 王伟成 王颖 孙梅 罗力 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第3期257-260,共4页

目的　明确中国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法　采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取16 1个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。结果　(1)疾病预防控制中心公共职能项目的平均落... 目的　明确中国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法　采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取16 1个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。结果　(1)疾病预防控制中心公共职能项目的平均落实程度为4 2. 9% ,其中省级为5 6. 0 % ,市级为4 3. 7% ,县级为4 1. 3% ;东部地区为4 9. 3% ,中部地区为4 5 . 4 % ,西部地区为35. 3%。(2 )疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制落实程度职能落实程度为5 4 3%、突发公共卫生事件应急处置为6 5 . 8%、疫情报告及健康相关因素信息管理为35 . 0 %、健康危害因素监测与控制为31 .3%、实验室检测与评价39 .1%、健康教育与健康促进为36 .4 %、技术指导与应用研究为5 6 . 7%。结论　中国疾病预防控制中心各项公共职能落实程度普遍不高,并随地区和级别的变化而变化;各项公共职能中,突发公共卫生事件应急处置职能落实程度最高,健康危害因素监测与控制职能落实程度最低。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心 公共职能 落实程度

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我国公立医疗机构分配制度剖析:历史、现状与问题 被引量：6

2

作者 苏忠鑫 马宁 +27 位作者 孙梅 王环增 张闽元 宋峻 段勇 张爱莉 高解春 常军 张为佳 陈海娟 姚震涛 毛庭龙 马红兵 孙明 周锦颢 杨保利 花庆华 刘昕 马安宁 张晓乙 陈政 李路勇 郭杏雅 黄慧玲 杨小川 王卫华 罗力 郝模 《中国医院管理》 北大核心 2006年第1期16-18,共3页

采用文献综述的方法,明确公立医疗机构分配制度的历史沿革、现状以及存在的14类问题;进一步运用卫生系统诊断树的方法,推导出14类问题与3类因素密切相关,分别是价值定位、工资分配要素和薪酬级差。

关键词 公立医疗机构 分配制度 历史沿革

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健康相关物品实验室检测质量控制指标研究 被引量：5

3

作者 苏忠鑫 刘岭 +12 位作者 于竞进 于明珠 苏海军 汪华 张瑜 施培武 雷杰 滕贵明 陈政 罗力 屈卫东 吕军 郝模 《中国公共卫生》 CAS CSCD 北大核心 2006年第7期813-815,共3页

目的探索建立一套基于工作流程和步骤的实验室监测质量控制指标。方法通过文献查阅、焦点小组访谈和专家咨询以及相关机构专业人员意向评价等方法进行。结果确立健康相关物品检测质量控制指标共15个,其中关键指标5个,分别为采样记录填... 目的探索建立一套基于工作流程和步骤的实验室监测质量控制指标。方法通过文献查阅、焦点小组访谈和专家咨询以及相关机构专业人员意向评价等方法进行。结果确立健康相关物品检测质量控制指标共15个,其中关键指标5个,分别为采样记录填写完整率、运输及保管条件的记录符合率、检测方法受控率、质控有效率、检测结果准确率。结论所建立的质量控制指标基本符合疾病预防控制机构实际工作需要,可为开展实验室检测工作的质量控制提供依据。 展开更多

关键词 健康相关物品 实验室 质量控制

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七省161所疾病预防控制中心公共职能落实程度分析 被引量：1

4

作者 苏忠鑫 谢洪彬 +17 位作者 罗力 王伟成 王颖 孙梅 马宁 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第4期386-388,共3页

目的明确我国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取161个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。所谓公共职能的落实程度是指样本机构公共职能项目平均... 目的明确我国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取161个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。所谓公共职能的落实程度是指样本机构公共职能项目平均开展比例和平均操作程度的乘积。结果(1)样本疾病预防控制中心公共职能项目的平均落实程度为42.9%,其中省级为56.0%,市级为43.7%,县级为41.3%;东部地区为49.3%,中部地区为45.4%,西部地区为35.3%。(2)样本疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制职能落实程度为54.3%、突发公共卫生事件应急处置为65.8%、疫情报告及健康相关因素信息管理为35.0%、健康危害因素监测与控制为31.3%、实验室检测与评价39.1%、健康教育与健康促进为36.4%、技术指导与应用研究为56.7%。结论我国疾病预防控制中心各项公共职能落实程度普遍不高,并随地区和级别的变化而变化;各项公共职能中,突发公共卫生事件应急处置职能落实程度最高,健康危害因素监测与控制职能落实程度最低。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心 公共职能 落实程度

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基层卫生机构应承担的疾病预防控制职能和工作项目界定 被引量：12

5

作者 施培武 罗力 +18 位作者 李强 苏忠鑫 谢洪彬 王颖 孙梅 马宁 王伟成 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第6期704-705,共2页

关键词 疾病预防控制工作 基层卫生机构 工作项目 控制职能 社区卫生服务中心 疾病预防控制中心 界定 预防保健人员 乡(镇)卫生院 乡镇卫生院

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中国疾病预防控制中心人力配置现状分析 被引量：34

6

作者 谢洪彬 罗力 +17 位作者 苏忠鑫 王伟成 王颖 孙梅 马宁 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第4期390-392,共3页

目的明确我国不同地区不同级别的疾病预防控制中心人力配置现状,为人力配置标准测算提供依据。方法运用三阶段分层抽样方法,获取全国东中西、省市县各地区各级别70个疾病预防控制中心的人员情况,采用一般描述性分析、方差分析等统计分... 目的明确我国不同地区不同级别的疾病预防控制中心人力配置现状,为人力配置标准测算提供依据。方法运用三阶段分层抽样方法,获取全国东中西、省市县各地区各级别70个疾病预防控制中心的人员情况,采用一般描述性分析、方差分析等统计分析方法。结果(1)平均在职职工数为62人。(2)省级疾病预防控制中心缺编15%,而市级和县级疾病预防控制中心分别超编3%和12%。(3)年龄结构。样本疾病预防控制中心人员平均年龄为40岁,35岁以下者占39.4%,35～44岁者占31.4%,45～54岁者占25.7%,55岁以上者占3.5%。(4)学历结构。研究生学历占0.8%,本科学历占13.4%,大专学历者占28.8%,中专及以下学历占57.0%。(5)专业结构。总体上是以临床医学专业为主,非医学专业人员占了36.6%。(6)地区差异。不同地区之间人员素质得分不均衡,东部人员平均素质得分是中部的1.07倍,西部的1.12倍。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心 人力配置 横断面研究

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我国突发公共卫生事件应急处置政策变迁:2003—2013年 被引量：75

7

作者 孙梅 吴丹 +7 位作者 施建华 李程跃 吕军 苏忠鑫 宁宁 张建华 徐鹏 郝模 《中国卫生政策研究》 CSCD 2014年第7期24-29,共6页

2003年SARS疫情以后,突发公共卫生事件应急处置工作得到高度重视,相关政策文件也在逐步完善。本文系统检索了我国十年来颁布的近百项国家层面的突发公共卫生事件应急处置政策,并从应急预案制订、应急队伍组建与培训、应急物资保障、信... 2003年SARS疫情以后,突发公共卫生事件应急处置工作得到高度重视,相关政策文件也在逐步完善。本文系统检索了我国十年来颁布的近百项国家层面的突发公共卫生事件应急处置政策,并从应急预案制订、应急队伍组建与培训、应急物资保障、信息报告要求、现场处置分工、应急评估工作和治理方式七个方面进行政策变迁分析。研究发现:十年来,突发公共卫生事件应急处置政策逐步细化,详细规定了应急预案的内容;明确了应急队伍构成和队伍培训工作内容;加强了应急物资保障制度的建设;明晰了应急现场处置各方职责;逐步重视应急处置的评估工作。但突发公共卫生事件应急处置仍以被动治理为主,且相关政策缺乏操作性,物资配备标准适用性差,时效性差。需及时转变理念,完善更新突发公共卫生应急处置政策及相关规范、标准。 展开更多

关键词 突发公共卫生事件 应急处置 政策变迁

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国外突发公共卫生事件应急处置体系及对我国的启示 被引量：66

8

作者 施建华 林海江 +6 位作者 孙梅 苏忠鑫 陈刚 张建华 周良 宁宁 郝模 《中国卫生政策研究》 CSCD 2014年第7期44-49,共6页

通过对突发应急工作较完善的美国、亚洲自然灾害较频发的日本以及与我国国情相近的印度突发公共卫生应急体系的系统梳理,明确各国突发应急处置的应急组织体系、运作机制和保障措施等,并总结其特点。结合我国突发公共卫生事件应急处置实... 通过对突发应急工作较完善的美国、亚洲自然灾害较频发的日本以及与我国国情相近的印度突发公共卫生应急体系的系统梳理,明确各国突发应急处置的应急组织体系、运作机制和保障措施等,并总结其特点。结合我国突发公共卫生事件应急处置实际工作中的问题,提出可供我国突发公共卫生应急处置工作的借鉴之处:健全法律依托;加强统一领导,分级负责,综合协调;全面危机教育;完善防护网和监测系统;动态性管理理念。 展开更多

关键词 突发公共卫生事件 应急处置 国际经验

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七省161所疾病预防控制中心已开展公共职能项目的操作程度分析 被引量：12

9

作者 马宁 罗力 +17 位作者 谢洪彬 苏忠鑫 王伟成 王颖 孙梅 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第4期388-389,共2页

目的在明确各级各地疾病预防控制中心(CDC)已开展公共职能项目的基础上,分析这些开展项目的操作程度。方法运用分层抽样方法,对全国161个疾病预防控制中的公共职能项目的操作情况进行了调查分析。结果(1)各级各地CDC已开展公共职能项目... 目的在明确各级各地疾病预防控制中心(CDC)已开展公共职能项目的基础上,分析这些开展项目的操作程度。方法运用分层抽样方法,对全国161个疾病预防控制中的公共职能项目的操作情况进行了调查分析。结果(1)各级各地CDC已开展公共职能项目的平均操作程度为57.6%;其中东部地区为61.8%,中部地区为61.5%,西部地区为50.2%;省级为60.7%,市级为57.3%,县级为57.6%。(2)按照七项公共职能分别进行分析,已开展疾病预防与控制公共职能项目操作程度为65.1%;突发公共卫生事件应急处置为73.2%;疫情报告及健康相关因素信息管理为53.8%、健康危害因素监测与控制为48.3%;实验室检测与评价为51.7%;健康教育与健康促进为48.1%;技术指导与应用研究为64.0%。结论各级各地疾病预防控制中心已开展公共职能项目的操作程度普遍不高。已开展公共职能项目中操作程度最好的是突发公共卫生事件应急处置,最差的是健康教育与健康促进和健康危害因素监测与控制。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心 公共职能 开展项目 操作程度

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论证中国疾病预防控制体系的首要问题 被引量：17

10

作者 于竞进 于明珠 +17 位作者 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 罗力 王伟成 王颖 孙梅 苏忠鑫 马宁 谢洪彬 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第1期8-9,共2页

目的论证中国疾病预防控制体系存在的首要问题。方法查阅1990-2001年国内八种主要卫生管理杂志,运用边界分析。方法归纳中国疾病预防控制体系现存各类问题,并进一步运用意向问卷调查了154所省、市、县疾病预防控制中心(以下简称CDC)对... 目的论证中国疾病预防控制体系存在的首要问题。方法查阅1990-2001年国内八种主要卫生管理杂志,运用边界分析。方法归纳中国疾病预防控制体系现存各类问题,并进一步运用意向问卷调查了154所省、市、县疾病预防控制中心(以下简称CDC)对疾病预防控制体系存在问题的认识。结果查阅文献205篇,归纳疾病预防控制体系存在问题12类,9799%的被调查CDC认为公共职能偏废是当前我国疾病预防控制体系存在的首要问题。结论必须采取有力措施促使疾病预防控制体系公共职能的贯彻落实。 展开更多

关键词 疾病预防控制体系 公共职能 问题

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我国疾病预防控制中心人力配置标准研究 被引量：16

11

作者 罗力 王颖 +17 位作者 孙梅 苏忠鑫 马宁 谢洪彬 王伟成 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2006年第1期1-3,共3页

目的提出我国疾病预防控制中心人力配置标准。方法以履行公共职能为原则,以工作效率提高为前提,通过对现有人力配置的调整获得人力配置标准。结果按未来3～5年内公共职能落实程度计,省级疾病预防控制中心人力配置标准为336人,市级疾病... 目的提出我国疾病预防控制中心人力配置标准。方法以履行公共职能为原则,以工作效率提高为前提,通过对现有人力配置的调整获得人力配置标准。结果按未来3～5年内公共职能落实程度计,省级疾病预防控制中心人力配置标准为336人,市级疾病预防控制中心为102人,县级疾病预防控制中心为33人,全国需要配置140016人;按未来10年内公共职能落实程度计,省级疾病预防控制中心人力配置标准为386人,市级疾病预防控制中心为112人,县级疾病预防控制中心为38人,全国需要配置159086人。结论无论是何种人力配置标准,都意味着现有人力配置数量的大幅度削减,精简人力、提高素质是疾病预防控制中心人力配置的必然趋势。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心 人力 标准

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反思我国公立医疗机构分配制度存在的三大问题 被引量：28

12

作者 孙梅 苏忠鑫 +27 位作者 马宁 王环增 张闽元 宋峻 段勇 张爱莉 高解春 常军 张为佳 陈海娟 姚震涛 毛庭龙 马红兵 孙明 周锦颢 杨保利 花庆华 刘昕 马安宁 张晓乙 陈政 李路勇 郭杏雅 黄慧玲 杨小川 王卫华 罗力 郝模 《中国医院管理》 北大核心 2006年第1期19-20,共2页

文章综合运用样本机构数据描述、国内外现状比较等方法论证了我国公立医疗机构分配制度中存在的价值定位低下、分配要素欠妥、薪酬级差过小3类关键问题,分析了这3类关键问题带来的危害,指出了分配制度改革的必要性。

关键词 公立医疗机构 分配制度 关键问题

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中国疾病预防控制体系公共职能偏废的根源分析 被引量：9

13

作者 张光鹏 于竞进 +18 位作者 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 罗力 王伟成 王颖 孙梅 苏忠鑫 马宁 谢洪彬 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第2期133-135,共3页

目的　论证中国疾病预防控制体系公共职能偏废的原因。方法　查阅 1990～ 2 0 0 1年国内 8种主要卫生管理杂志 ,得相关文献 2 0 5篇 ,运用边界分析方法归纳我国疾病预防控制体系公共职能偏废的各种原因 ,并进一步运用意向问卷调查了 15 ... 目的　论证中国疾病预防控制体系公共职能偏废的原因。方法　查阅 1990～ 2 0 0 1年国内 8种主要卫生管理杂志 ,得相关文献 2 0 5篇 ,运用边界分析方法归纳我国疾病预防控制体系公共职能偏废的各种原因 ,并进一步运用意向问卷调查了 15 4所省、市、县疾病预防控制中心 (CDC)对疾病预防控制体系公共职能偏废原因的认识。结果　文献归纳表明 ,中国政府对疾病预防控制体系投入总量不足且投入方式低效 ,对此 ,99.3%的样本CDC表示同意 ;之所以有偿服务成为各级疾病预防控制中心的工作重点是因为允许资金自筹的财政管理机制 ,对此 ,96 .0 %的样本CDC表示同意。结论　我国疾病预防控制体系存在政府筹资和管理职能缺位现象 ,两者交互作用 ,导致公共职能偏废。 展开更多

关键词 疾病预防控制体系 中国 公共职能 原因

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我国疾病预防控制中心人才流失情况分析 被引量：22

14

作者 杨峰 谢洪彬 +17 位作者 王伟成 王颖 孙梅 苏忠鑫 马宁 罗力 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第5期516-517,共2页

为分析疾病预防控制中心存在的人才流失现象。运用三阶段分层抽样方法,获取全国东、中、西省、市县各地区各级别70个疾病预防控制中心、278家医院5年的人员调动情况,运用卫生人力综合素质计算方法计算人员素质。结果表明我国疾病控制中... 为分析疾病预防控制中心存在的人才流失现象。运用三阶段分层抽样方法,获取全国东、中、西省、市县各地区各级别70个疾病预防控制中心、278家医院5年的人员调动情况,运用卫生人力综合素质计算方法计算人员素质。结果表明我国疾病控制中心调入人员的平均素质分为5.54,调出人员的平均素质分为6.62,调入调出比值为0.84,存在着明显的人才流失现象;从不同级别角度讲,各级疾病控制中心的人才流失均比同级医院要严重;从不同地区角度讲,各地区疾病控制中心的人才流失同样比同地区医院要严重。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心 人才流失

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市县2级疾病预防控制机构检验能力差异分析 被引量：11

15

作者 滕贵明 苏忠鑫 +12 位作者 罗力 于竞进 于明珠 苏海军 汪华 张瑜 刘岭 施培武 雷杰 陈政 吕军 陈英耀 郝模 《中国公共卫生》 CAS CSCD 北大核心 2006年第7期875-876,共2页

目的分析不同地区市县2级疾病预防控制中心实验室检验能力的地区差异。方法采用二阶段分层抽样法,在全国范围内抽取143个省辖市和县级疾病预防控制中心,调查其机构设置、仪器设备配置以及可以开展的检验项目等情况。结果143个市县疾病... 目的分析不同地区市县2级疾病预防控制中心实验室检验能力的地区差异。方法采用二阶段分层抽样法,在全国范围内抽取143个省辖市和县级疾病预防控制中心,调查其机构设置、仪器设备配置以及可以开展的检验项目等情况。结果143个市县疾病预防控制机构的仪器全套达标率为82.0%,其中东部地区75.3%,中部地区89.9%,西部地区81.0%。市级机构平均可开展检测项目数量为208项,其中东部为242项,中部为209项,西部为158项;县级机构平均可开展项目数量为126项,东部、中部、西部分别为148,127和88项,不同地区之间差异有统计学意义。地区之间检验能力的差异主要表现在健康相关物品及相关因素的检测能力与质量等方面。结论加强实验室检验能力建设的重点应关注西部地区,主要加强健康相关物品及相关因素检测能力。 展开更多

关键词 实验室 检验能力 地区差异

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《重塑中国疾病预防控制体系政策研究》研究结果简介 被引量：8

16

作者 于竞进 于明珠 +17 位作者 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 罗力 王伟成 王颖 孙梅 苏忠鑫 马宁 谢洪彬 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第1期5-7,共3页

概括介绍了“重塑中国疾病预防控制体系政策研究”项目的研究结果(1)中国疾病预防控制体系的首要问题是公共职能偏废,公共职能项目的落实程度约42%;(2)问题77%～86%可归因于政府筹资职能缺位和139%～23%可归因于政府的管理职能缺位;(3)... 概括介绍了“重塑中国疾病预防控制体系政策研究”项目的研究结果(1)中国疾病预防控制体系的首要问题是公共职能偏废,公共职能项目的落实程度约42%;(2)问题77%～86%可归因于政府筹资职能缺位和139%～23%可归因于政府的管理职能缺位;(3)重塑中国疾病预防控制体系的改革步骤,分别为政府重视、适宜投入、投入的稳定性和投入效率、改革管理体制提高疾病预防控制中心的运作效率、改革劳动人事制度稳定和吸引高素质人才、稳妥处理非公共产品服务。100%的样本疾病预防控制中心认为遵循这一步骤,将能解决疾病预防控制体系公共职能偏废问题。(4)疾病预防控制中心的公共职能被修改、界定为7大类、25类别、79内容、255项目,界定结果普遍接受。(5)落实疾病预防控制公共职能,全国疾病预防控制中心约需配置人力159086人,相当于2002年底人力的769%。(6)依据投入产出模型等,如剥离疾病预防控制中心有偿服务,财政每年需要追加1029亿元人民币投入。 展开更多

关键词 疾病预防控制体系 政策研究 结果

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我国疾病预防控制中心人力配置调整影响因素及其表达指标研究 被引量：6

17

作者 王颖 罗力 +17 位作者 孙梅 苏忠鑫 马宁 谢洪彬 王伟成 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第5期513-515,共3页

目的研究制定我国疾病预防控制中心人力配置调整所考虑的影响因素及其表达指标。方法依据我国疾病预防控制中心人力配置标准测算思路,运用专家咨询的方法进行逐步推导和研制,利用对全国168个疾病预防控制中心的意向论证数据进行影响因... 目的研究制定我国疾病预防控制中心人力配置调整所考虑的影响因素及其表达指标。方法依据我国疾病预防控制中心人力配置标准测算思路,运用专家咨询的方法进行逐步推导和研制,利用对全国168个疾病预防控制中心的意向论证数据进行影响因素和表达指标的论证。结果研制出我国疾病预防控制中心人力配置调整的11类影响因素及其23种表达指标,样本机构对拟采用的11类影响因素同意率为69.4%～100%,对23种表达指标的同意率为77.8%～100%。结论我国疾病预防控制中心人力配置调整拟采用的11类影响因素及其23种表达指标具有广泛的可接受性、科学性和合理性。 展开更多

关键词 疾病预防控制 人力配置 影响因素 表达指标

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《重塑中国疾病预防控制体系政策研究》课题概述 被引量：6

18

作者 郝模 于竞进 +17 位作者 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 罗力 王伟成 王颖 孙梅 苏忠鑫 马宁 谢洪彬 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第1期1-4,9,共5页

“重塑中国疾病预防控制体系研究”项目设计简介包括立题背景、目的、经费来源、调查内容、样本收集方法和范围。该项目研究历时6年,首期从1999年始,秉国家杰出青年基金资助,选用政策制定科学程序作为指导性研究方法,旨在明确我国疾病... “重塑中国疾病预防控制体系研究”项目设计简介包括立题背景、目的、经费来源、调查内容、样本收集方法和范围。该项目研究历时6年,首期从1999年始,秉国家杰出青年基金资助,选用政策制定科学程序作为指导性研究方法,旨在明确我国疾病预防控制体系中存在的焦点问题,论证焦点问题的根源、作用机制,研制针对根源的政策思路和改革策略。二期从2003年始,秉卫生部科研基金资助,针对重塑我国疾病预防控制体系中涉及的三大关键技术,包括公共职能界定、人力配置标准和财力配置标准等进行了专题研究。围绕着研究目的,项目首期调研了华东地区3省(市)的12县(市、区)、49乡镇、174村和9781户农户。项目二期调研了全国8省、80市和80县的疾病预防控制中心,调查内容包括中心人、财、物基本情况,以及中心领导和中心职工意向。 展开更多

关键词 疾病预防控制体系 疾病预防控制中心 课题概述

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论证我国疾病预防控制体系公共职能偏废的治本策略 被引量：4

19

作者 邵晶晶 于竞进 +18 位作者 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 罗力 王伟成 王颖 孙梅 苏忠鑫 马宁 谢洪彬 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第2期135-137,共3页

目的　论证解决中国疾病预防控制体系公共职能偏废的治本策略。方法　查阅 1990～ 2 0 0 1年国内八种主要卫生管理杂志 ,运用边界分析方法归纳中国疾病预防控制体系各类改革策略 ,运用逻辑分析的方法 ,结合疾病预防控制体系公共职能偏... 目的　论证解决中国疾病预防控制体系公共职能偏废的治本策略。方法　查阅 1990～ 2 0 0 1年国内八种主要卫生管理杂志 ,运用边界分析方法归纳中国疾病预防控制体系各类改革策略 ,运用逻辑分析的方法 ,结合疾病预防控制体系公共职能偏废的原因和作用机制 ,提出治本策略 ,并进一步运用意向问卷调查了15 4所省、市、县疾病预防控制中心对治本策略的认识。结果　治本策略是 ,明确政府承担疾病预防控制的筹资职能 ,保障疾病防制机构适宜投入。同时 ,通过加强管理和改革投入方式增加服务效率。样本疾病预防控制中心对该治本策略的认同率在 95 %以上。 展开更多

关键词 疾病预防控制体系 公共职能 改革 策略

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疾病预防控制中心政府筹资职能缺位问题研究 被引量：8

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作者 罗力 王颖 +17 位作者 谢洪彬 孙梅 苏忠鑫 马宁 王伟成 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第6期641-644,共4页

目的明确为落实各项公共职能,我国政府对省、市、县疾病预防控制中心应追加的投入额度和投入方向。方法通过二阶段分层抽样方法选取样本疾病预防控制中心,获得政府财政对样本疾病预防控制中心经常性经费投入现状,比较其与疾病预防控制... 目的明确为落实各项公共职能,我国政府对省、市、县疾病预防控制中心应追加的投入额度和投入方向。方法通过二阶段分层抽样方法选取样本疾病预防控制中心,获得政府财政对样本疾病预防控制中心经常性经费投入现状,比较其与疾病预防控制中心履行公共职能所需财政投入之间的差距。结果按照2003年的人力成本和物价水平,要落实疾病预防控制中心各项公共职能,我国政府需要在已有38.8亿元财政经常性经费投入基础上再追加304.9%,其中县级疾病预防控制中心需要追加的财政投入幅度最大,达到了416.1%。需要追加的财政经常性经费投入中,人员经费比例为32.2%,日常工作维持费比例为67.8%,其中县级疾病预防控制中心日常工作维持费比例达到了70.7%。结论我国政府对疾病预防控制中心的经常性经费投入缺口极大,需追加3～4倍方能满足工作所需。所追加的财政投入应侧重于日常工作维持费。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心 政府投入

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