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中国地方政府议事协调机构设立和运作逻辑研究 被引量:50
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作者 谢延会 陈瑞莲 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2014年第10期50-55,共6页
中国地方政府议事协调机构的设立逻辑,在于地方政府面对非常规任务环境,基于效率机制和合法性机制的考虑,对常规官僚组织进行的自洽性调整。具体运作的逻辑,是借助上级领导的权威,通过"任务发包"和"责任捆绑"的形... 中国地方政府议事协调机构的设立逻辑,在于地方政府面对非常规任务环境,基于效率机制和合法性机制的考虑,对常规官僚组织进行的自洽性调整。具体运作的逻辑,是借助上级领导的权威,通过"任务发包"和"责任捆绑"的形式整合职能部门力量,促成非常规任务的快速推进。它与常规治理方式一起,构成了中国官僚制组织相互依存、互为补充的有机循环体系。 展开更多
关键词 议事协调机构 设立 运作逻辑
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现代行政许可制度的新制度经济学分析 被引量:2
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作者 刘政 谢延会 《行政与法》 2002年第7期30-33,共4页
行政许可作为行政法上的一项制度,其本质是调整国家为矫正“市场失灵”—公共品和行为外部性 而委托行政机关对稀缺性权利进行的产权配置活动的一种制度安排,是国家凭借其暴力潜能和权威性干预社会经济生活的一种表现形式。同时,鉴... 行政许可作为行政法上的一项制度,其本质是调整国家为矫正“市场失灵”—公共品和行为外部性 而委托行政机关对稀缺性权利进行的产权配置活动的一种制度安排,是国家凭借其暴力潜能和权威性干预社会经济生活的一种表现形式。同时,鉴于行政许可的特性,其实施机制中存在两个层次的“政府失败”。笔者运用博弈论、信息论、寻租理论对其作了分析并提出了一些矫正措施。基于以上分析,行政许可制度的核心问题是平衡行政权力和行政相对人的权利,防治“市场失灵”和控制“政府失败”的关系。笔者建议用控权—平衡论来指导现代行政许可制度的构建。 展开更多
关键词 行政许可制度 市场失灵 政府失败 控权一平衡论
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试论我国创业板市场立法的借鉴和协调
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作者 袁冬娥 谢延会 《佛山科学技术学院学报(社会科学版)》 2002年第1期78-82,共5页
我国创业板市场立法中存在借鉴和协调问题:一方面应借鉴国际经验通过确认核准制、保荐人制度、做市商和市场指令驱动机制相结合的交易方式、严格信息披露制度及退出机制等制度来构建创业板市场专门法规体系;另一方面还要协调和整合现... 我国创业板市场立法中存在借鉴和协调问题:一方面应借鉴国际经验通过确认核准制、保荐人制度、做市商和市场指令驱动机制相结合的交易方式、严格信息披露制度及退出机制等制度来构建创业板市场专门法规体系;另一方面还要协调和整合现行《证券法》、《公司法》、《会计法》、《税收法》中与创业板市场专门法规相矛盾的规定。 展开更多
关键词 创业板立法 借鉴 协调
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非常规任务、官员注意力与中国地方议事协调小组治理机制--基于A省A市的研究(2002~2012) 被引量:107
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作者 刘军强 谢延会 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期84-97,共14页
议事协调小组是中国治理过程中普遍存在的一种机制。这类议事协调机构既是传统官僚制在新环境下对非常规任务的反应,又是主政者调配资源、管理注意力的一种方式,体现的是效率逻辑和合法性逻辑。在对A省A市14位小组工作人员深度访谈和对... 议事协调小组是中国治理过程中普遍存在的一种机制。这类议事协调机构既是传统官僚制在新环境下对非常规任务的反应,又是主政者调配资源、管理注意力的一种方式,体现的是效率逻辑和合法性逻辑。在对A省A市14位小组工作人员深度访谈和对319个议事协调小组全样本普查的基础上,本文对中国地方议事协调机构的类型、设立动机、运作过程和后果进行了系统的实证分析,分析了中国地方议事协调小组机制的生成逻辑、采纳逻辑和运作逻辑。研究发现,我国的地方议事协调机构大致可以分为两类:自主设置型和被动设置型。议事协调机构可以有效调配权责资源、发挥"集中力量办大事"的优势,但是也存在行动者范围扩大化的问题,导致参与者精力分散、疲于应付。这也是议事协调机构不断废立循环的原因。 展开更多
关键词 小组治理机制 非常规任务 注意力管理
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中国地方议事协调小组治理机制——基于A省A市的研究 被引量:1
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作者 刘军强 谢延会 《文化纵横》 2016年第1期15-15,共1页
当代中国政治发展呈现出一幅悖论的景象:一方面,自改革开放以来,中共启动了一场自上而下的科层制改革,以推进国家政治体制的常规化运作;另一方面,沿袭自毛泽东时代的诸多政权治理手段普遍存在于当代中国的政治治理过程中。本文作... 当代中国政治发展呈现出一幅悖论的景象:一方面,自改革开放以来,中共启动了一场自上而下的科层制改革,以推进国家政治体制的常规化运作;另一方面,沿袭自毛泽东时代的诸多政权治理手段普遍存在于当代中国的政治治理过程中。本文作者透过议事协调小组类型、设立动机、运作过程和后果的实证分析,为澄清中国政治运作逻辑提供了一个绝佳的样本,这类议事协调机构既是传统官僚制在新环境下对非常规任务的反应,又是主政者调配资源、整合各职能部门的一种方式。 展开更多
关键词 中国政治发展 议事协调机构 政治治理 国家政治体制 改革开放 当代中国 运作过程 毛泽东时代
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