邹晓云:确认农民权利是土改的第一步

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作者 邹晓云 《中国房地产业》 2013年第7期103-103,102,共2页

观点"土地改革的目的应该是消除现有土地制度中不利于土地资源优化配置的障碍。""新型城镇化中的农村土地市场流转,必须使土地价值得到变现,避免农民财产的隐性损失。"城镇化是一种结果和现象,不是可以通过"造... 观点"土地改革的目的应该是消除现有土地制度中不利于土地资源优化配置的障碍。""新型城镇化中的农村土地市场流转,必须使土地价值得到变现,避免农民财产的隐性损失。"城镇化是一种结果和现象,不是可以通过"造城"来实现的,是社会经济发展到一定程度之后的一种结果。必须以经济和社会发展为前提,否则很容易造成泡沫甚至鬼城等后果。工业化可以通过行政手段推动,城镇化却不同。现在很多人认为通过推动城镇化就可以盘活土地资产、拉动经济增长,这样的想法是不对的。 展开更多

关键词 农民权利 土地资产 土地价值 新型城镇化 市场流转 农村土地 社会经济发展 土地制度 征地范围 土地出让金

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邹晓云：新土改将土地真正纳入市场体系

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作者 邹晓云 《国土资源导刊》 2013年第11期31-31,共1页

三中全会提出的土地改革内容超过预期，仅“同等人市同权同价”一条，就是革命性的改革，是非常重大的突破。

关键词 市场体系 土地 改革内容 革命性

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《耕地保护社会约束机制建设研究》之一:理论来源及异域经验 被引量：4

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作者 邹晓云 张琦 王宏新 《中国土地》 北大核心 2009年第10期33-36,共4页

从一定意义上说,我国目前的耕地保护,实际上只有政府管制,而没有社会及公众约束机制。最近,由中国土地勘测规划院、北京师范大学经济与资源管理研究院几位专家共同完成的课题《耕地保护社会约束机制建设研究》,对此进行了深入的探讨。... 从一定意义上说,我国目前的耕地保护,实际上只有政府管制,而没有社会及公众约束机制。最近,由中国土地勘测规划院、北京师范大学经济与资源管理研究院几位专家共同完成的课题《耕地保护社会约束机制建设研究》,对此进行了深入的探讨。课题研究成果认为:学习与借鉴国外先进经验,并结合我国社会经济发展状况及耕地保护措施,是建设我国耕地保护社会约束机制的基础。应以科学发展观为指导,坚持耕地保护"人人有责、人人参与"的方针,建立一个在法律法规引导下、政府管制和公众参与相结合并且规范、高效运转的耕地保护长效机制,努力实现耕地保护责任社会化、权力多元化、参与有序化、监督全程化、约束法治化和信息公开化。本刊现将课题报告的主要内容分若干期连载,以飨读者。 展开更多

关键词 耕地保护措施 社会约束机制 国外先进经验 机制建设 课题研究成果 经济发展状况 政府管制 公众参与

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自然生态空间的边界划定方法 被引量：17

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作者 邹晓云 邓红蒂 宋子秋 《中国土地》 2018年第4期9-11,共3页

2017年，国务院将健全刚土空间用途管制制度、开展自然生态空间用途管制试点列为经济体制改革的重点工作。按此部署，国土资源部印发实施了《自然生态空间用途管制办法（试行）》以及《自然生态空间用途箭制试点方案》，提出生态空间的... 2017年，国务院将健全刚土空间用途管制制度、开展自然生态空间用途管制试点列为经济体制改革的重点工作。按此部署，国土资源部印发实施了《自然生态空间用途管制办法（试行）》以及《自然生态空间用途箭制试点方案》，提出生态空间的概念、管控措施和保障措施等。 展开更多

关键词 生态空间 自然 用途管制制度 边界 经济体制改革 试点方案 国土资源部 国务院

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《耕地保护社会约束机制研究》之三:人人有责 人人参与 被引量：2

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作者 邹晓云 张琦 王宏新 《中国土地》 北大核心 2010年第1期25-28,共4页

探索建立我国耕地保护的社会约束机制，首先必须明确该机制建设的目标和原则，才能准确把握机制建设的方向，指导建设工作的开展。总体而言，建立我国耕地保护社会约束机制的总体目标是：以科学发展观为指导，坚持耕地保护“人人有责、... 探索建立我国耕地保护的社会约束机制，首先必须明确该机制建设的目标和原则，才能准确把握机制建设的方向，指导建设工作的开展。总体而言，建立我国耕地保护社会约束机制的总体目标是：以科学发展观为指导，坚持耕地保护“人人有责、人人参与”方针，在法律法规引导下，建立一个政府管制和公众参与相结合的，并且能够规范、高效运转的耕地保护长效机制，努力实现耕地保护的责任社会化、权力多元化、参与有序化、监督全程化、约束法治化和信息公开化。同时，耕地保护社会约束机制的建设，需要遵循政府主导、多方参与；统筹兼顾、互惠互赢；因地制宜、循序渐进；统一规划、试点先行；强调法制、综合治理的原则。 展开更多

关键词 社会约束机制 耕地保护 人参 机制建设 科学发展观 信息公开化 法律法规 公众参与

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《耕地保护社会约束机制建设研究》之二:社会约束力量缺失的成因 被引量：1

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作者 邹晓云 张琦 王宏新 《中国土地》 北大核心 2009年第11期22-24,共3页

社会约束力量对我国耕地保护具有重要的意义。但由于各种因素的制约，目前我国在耕地保护方面存在着社会力量缺失的问题。这在很大程度上是由于耕地保护中社会约束主体的缺位所致，而造成主体缺位的原因又是多方面的，主要有农民土地权... 社会约束力量对我国耕地保护具有重要的意义。但由于各种因素的制约，目前我国在耕地保护方面存在着社会力量缺失的问题。这在很大程度上是由于耕地保护中社会约束主体的缺位所致，而造成主体缺位的原因又是多方面的，主要有农民土地权益的法律界定不清晰、激励机制不健全、社会性组织力量薄弱、耕地保护意识淡薄与监督渠道不畅等。 展开更多

关键词 耕地保护意识 社会约束 社会力量 机制建设 成因 农民土地权益 主体缺位 法律界定

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土地市场可持续发展四题 被引量：8

7

作者 邹晓云 《中国土地》 北大核心 2003年第6期7-8,共2页

关键词 土地市场 可持续发展 中国 要素市场 宏观市场环境 产权制度 价格机制 政府干预

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论我国地价指数系统的建设 被引量：6

8

作者 邹晓云 《中国土地科学》 CSSCI 1996年第4期4-8,共5页

建设地价指数系统是我国地产市场发展的必然，适当的指数测算范围、可比的地价内涵、完整的地价指数体系、科学的测算方法、规范的公布制度、以及先进的技术手段和可行的运作模式是地价指数系统建设的重要内容。

关键词 地价指数 指数体系 指数测算

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从结构调整中寻求土地市场健康发展之路 被引量：1

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作者 邹晓云 《国土资源科技管理》 2002年第5期21-23,共3页

土地市场结构性的混乱是影响市场健康发展的根本原因之一。在我国,土地市场主要由土地出让、转让和租赁等市场关系组成,当前,由于土地转让市场的无序膨胀,造成土地市场结构遭到破坏。文章指出,政府作为土地市场宏观的调控者,应从结构调... 土地市场结构性的混乱是影响市场健康发展的根本原因之一。在我国,土地市场主要由土地出让、转让和租赁等市场关系组成,当前,由于土地转让市场的无序膨胀,造成土地市场结构遭到破坏。文章指出,政府作为土地市场宏观的调控者,应从结构调整着手,并指明从三个方面进行宏观调整。 展开更多

关键词 土地市场 结构 市场边界 宏观调整 中国 出让 转让 租赁

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“农地”如何入市 被引量：1

10

作者 邹晓云 《财经》 北大核心 2010年第1期92-93,共2页

在房价居高不下的情况下，人们寄希望于“农地”能够进入市场以增加土地供应。尤其在经济学界，这种愿望似乎更为强烈。那么，“农地”入市的现实情况究竟如何？未来又有什么样的可能？

关键词 农地 入市 土地供应 经济学界 房价 市场

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融入整个土地市场体系——对开发区治策的思考 被引量：1

11

作者 邹晓云 《中国土地》 北大核心 2003年第11期7-8,共2页

关键词 土地市场 经济开发区 土地管理 土地利用 中国

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中国土地使用制度改革三十年 被引量：1

12

作者 邹晓云 《中国报道》 2008年第10期78-80,共3页

如果我们当初仍然坚持在意识形态中进行争论,落后的土地使用制度会成为中国社会经济发展的重大障碍,中国也许会错过高速发展的最佳时机,那将是不可估量的历史损失,也会是严重的历史错误。

关键词 土地使用制度改革 中国 社会经济发展 意识形态 历史 损失

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激活二手房以促进房屋市场的健康发展 被引量：3

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作者 邹晓云 《首都经济》 2002年第8期5-6,共2页

有关资料表明,我国的一些市场发达地区,二手房交易正在逐渐成为房屋市场主角,不仅促进了当地房屋市场自身的发展,而且对宏观经济的发展也起到了非常积极的作用。相对而言,北京的二手房市场目前还处于一种非常弱势的状态。要解决目前房... 有关资料表明,我国的一些市场发达地区,二手房交易正在逐渐成为房屋市场主角,不仅促进了当地房屋市场自身的发展,而且对宏观经济的发展也起到了非常积极的作用。相对而言,北京的二手房市场目前还处于一种非常弱势的状态。要解决目前房屋市场中出现的种种弊端,促进北京市房屋市场的健康发展,我们必须以激活二手房市场入手,从宏观的角度出发,调整房屋市场的整体结构。 展开更多

关键词 二手房 中国 房地产市场 市场需求

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完善征地补偿办法 推进征地制度改革 被引量：2

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作者 邹晓云 《中国房地信息》 2006年第1期4-5,共2页

国土资源部最近在全国部署开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作,预计在2006年上半年在大部分地区会有新的征地补偿标准出台。制订征地统一年产值标准和区片综合地价,目的是为征地补偿提供依据,直接为征地服务。新的征地... 国土资源部最近在全国部署开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作,预计在2006年上半年在大部分地区会有新的征地补偿标准出台。制订征地统一年产值标准和区片综合地价,目的是为征地补偿提供依据,直接为征地服务。新的征地补偿标准,对协调征地中的各方利益关系特别是维护被征地农民的合法权益,完善征地补偿办法,稳步推进征地制度改革,将产生十分明显的作用。 展开更多

关键词 征地补偿 征地制度改革 补偿标准 利益关系 年产值 基准地价 农民社会保障 农产品价格 经济发展水平 土地收益

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土地财政的困境与出路 被引量：1

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作者 邹晓云 《中国经济报告》 2011年第2期53-55,共3页

土地财政是我国特有的词汇，指政府用出让土地的收益来补贴财政的做法，由于土地出让收益来自于税收之外，所以又被称为第二财政。社会普遍认为，目前的高房价与高地价有关，继而将高房价归因于土地财政，土地财政因而引起广泛关注并成... 土地财政是我国特有的词汇，指政府用出让土地的收益来补贴财政的做法，由于土地出让收益来自于税收之外，所以又被称为第二财政。社会普遍认为，目前的高房价与高地价有关，继而将高房价归因于土地财政，土地财政因而引起广泛关注并成为了争论的焦点。对土地财政的评价，总体上看更多的是批评。 展开更多

关键词 土地财政 困境与出路 出让土地 土地出让 收益 房价 税收 地价

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保障房与中低价商品房应区别对待 被引量：1

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作者 邹晓云 《国土资源导刊》 2011年第3期20-20,共1页

有的放矢,分头管理,对于硬性指标依靠政府管理,而对于弹性指标依靠市场调节,可能效果会更好。中低价位普通商品房和保障性住房用地原本就不是同一性质的东西。其中,保障性住房用地是可以准确测算并由政府确定的;

关键词 中低价商品房 保障性 政府管理 普通商品房 市场调节 弹性指标 低价位 用地

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划拨土地使用权应由谁拍卖

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作者 邹晓云 刘琪 《中国土地》 2007年第12期46-46,共1页

人民、法院在强制执行案件中时常会涉及对国有划拨土地使用权的处置问题。由于国家有关法律对这方面没有严格的规定，目前各地法院对国家划拨土地使用权的拍卖采取不同的方法，有的委托土地交易中心拍卖，而有的委托社会拍卖机构拍卖。... 人民、法院在强制执行案件中时常会涉及对国有划拨土地使用权的处置问题。由于国家有关法律对这方面没有严格的规定，目前各地法院对国家划拨土地使用权的拍卖采取不同的方法，有的委托土地交易中心拍卖，而有的委托社会拍卖机构拍卖。笔者认为，委托社会拍卖机构拍卖国家划拨土地使用权的方式不妥。 展开更多

关键词 国有划拨土地使用权 拍卖 处置问题 执行案件 交易中心 法院 机构 社会

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发展房屋租赁市场的土地问题分析

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作者 邹晓云 《中国土地》 北大核心 2017年第9期16-18,共3页

近期,国家和地方不同层面,密集出台发展房屋租赁市场的相关政策。这些政策重点是针对人口呈净流入的大中城市,主要目的是为中低收入群体、特别是城市新流入人口解决住房问题。同时也可以通过增加租赁房屋比例,改变目前住房结构,稳定住... 近期,国家和地方不同层面,密集出台发展房屋租赁市场的相关政策。这些政策重点是针对人口呈净流入的大中城市,主要目的是为中低收入群体、特别是城市新流入人口解决住房问题。同时也可以通过增加租赁房屋比例,改变目前住房结构,稳定住房市场。这些推动房屋租赁市场发展的政策中,新建一批各种形式的租赁房屋,仍然是一条重要的选项。比如北京最近出台的政策明确,未来5年将建50万套租赁住房。 展开更多

关键词 房屋租赁 土地 租赁住房

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2005年中国城市地价状况分析

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作者 邹晓云 田彦军 《中国房地信息》 2006年第4期44-47,共4页

2005年是我国针对房地产市场的宏观调控全面深入的一年。去年3月26日《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》要求“要及时调整房地产开发用地的供应结构,增加普通商品住房和经济适用住房土地供应,并督促抓紧建设。同时,抓紧清理闲... 2005年是我国针对房地产市场的宏观调控全面深入的一年。去年3月26日《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》要求“要及时调整房地产开发用地的供应结构,增加普通商品住房和经济适用住房土地供应,并督促抓紧建设。同时,抓紧清理闲置土地,促进存量土地的合理利用,提高土地实际供应总量和利用效率。对已经批准但长期闲置的住宅建设用地,要严格按有关规定收回土地使用权或采取其他措施进行处置。”4月27日,国务院常务会议提出的“新八条”指出,“二是加大土地供应调控力度,严格土地管理。各地区要在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下,对居住用地土地价格、住房价格上涨过快的城市,适当增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量。依法制止炒买炒卖土地行为。”4月30日七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》再次提到“加大土地供应调控力度,严格土地管理”。在2005年的土地参与国家宏观调控的过程中,通过调控土地供应和土地价格来控制房价,是今年宏观调控的一个重要举措。到2005年末,除北京、广东等少数地区由于种种原因房价继续保持较高增幅以外,全国大多数地区(包括上海和浙江等热点地区)房价增幅已显著回落。一、城市地价总体... 展开更多

关键词 城市地价 房地产开发 土地供应 平均增长率 土地价格 建设用地 经济适用住房 国家宏观调控 闲置土地 平方米

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政府内部土地收益分配的博弈分析 被引量：23

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作者 毕继业 朱道林 邹晓云 《中国土地科学》 CSSCI 2003年第2期3-7,共5页

随着土地有偿使用制度不断完善,中央政府和地方各级政府作为土地收益的所有者,在其内部产生了土地收益分配的矛盾。虽然中央政府一再通过法律、法规的形式明确其与地方政府间的收益分配关系,但实践中由于巨大经济利益驱动,中央政府一直... 随着土地有偿使用制度不断完善,中央政府和地方各级政府作为土地收益的所有者,在其内部产生了土地收益分配的矛盾。虽然中央政府一再通过法律、法规的形式明确其与地方政府间的收益分配关系,但实践中由于巨大经济利益驱动,中央政府一直收不到应得的土地收益。就这一问题,文中应用经济学理论的博弈分析方法,分析得出中央政府在加强财政监督体制、产权约束机制、土地基金专项管理机制等的同时,采用降低土地收益分配比例政策,而地方政府在中央政府约束机制的制约下,采用扩大土地收益分配比例政策,是解决政府内部土地收益分配矛盾的合理政策策略途径。 展开更多

关键词 中央政府 地方政府 土地收益分配 博弈分析 财政监督体制 土地基金专项管理 土地收益分配比例

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