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任务型党组织:地方跨界治理的整合机制——以H省N市全域党建的地方实践为例
1
作者 祁凡骅 康媛璐 《内蒙古社会科学》 2024年第1期92-99,共8页
作为治理跨界事务的创新载体,任务型党组织旨在通过党的跨域建设来强化权威整合,前提是跨域吸纳,目标是有效行动。既不同于西方“政治—行政”二分和韦伯的科层制理论,也不同于议事协调小组、领导小组等“高位推动”的运作机制,任务型... 作为治理跨界事务的创新载体,任务型党组织旨在通过党的跨域建设来强化权威整合,前提是跨域吸纳,目标是有效行动。既不同于西方“政治—行政”二分和韦伯的科层制理论,也不同于议事协调小组、领导小组等“高位推动”的运作机制,任务型党组织既强调党组织的全域覆盖,又强调党建工作内容的全覆盖,形成组织嵌入机制、合作网络机制、融合党建机制和任务认领机制四种跨界事务治理的整合机制。地方实践对这一组织模式进行了丰富探索,旨在克服体制性壁垒,打破“碎片化”效应;克服物理性壁垒,打破“边际化”效应。结合地方实践,提出“组织吸纳—权威整合—主体行动”的分析框架:通过吸纳性制度构建实现跨界吸纳,提升组织的吸纳力;通过跨域党建实现跨界整合,提升权威的整合力;通过激励赋能实现跨界协同,提升主体的行动力。 展开更多
关键词 跨界治理 全域党建 任务型党组织
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反向嵌入与资源扩展:社会组织党建的机制分析
2
作者 王清 严泽鹏 《理论与改革》 2024年第2期47-60,171,共15页
已有研究通过“国家—社会”的分析路径探讨了社会组织党建的机制,但这些研究囿于政党视角的窠臼,局限于以“政党嵌入论”和“资源依赖论”解释社会组织的党建行为,而忽略了社会组织的主动回应和社会组织党建之后的资源变化。文章尝试... 已有研究通过“国家—社会”的分析路径探讨了社会组织党建的机制,但这些研究囿于政党视角的窠臼,局限于以“政党嵌入论”和“资源依赖论”解释社会组织的党建行为,而忽略了社会组织的主动回应和社会组织党建之后的资源变化。文章尝试以“反向嵌入与资源扩展”作为理论框架,分析社会组织对党建的回应机制和回应策略,进一步发展资源依赖论和政党嵌入论。研究发现,社会组织回应党建要求,反向嵌入党组织,积极识别和有效利用党建的空间,为自身发展创造优势,同时社会组织积极地进行资源扩展,通过党建获取引导性资源、参与相对排名竞争,开拓发展资源。 展开更多
关键词 社会组织党建 资源依赖 政党嵌入 资源扩展
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党建引领基层治理:作用机理、实践检视与政策启示——基于滇南M市的个案调查
3
作者 吴节 马泽波 陶长虹 《红河学院学报》 2024年第1期47-51,共5页
党建引领基层治理是新时期政党整合社会的实践模式。“引领”并不局限于“组织社会”,而是政党回归到社会,通过党的建设将党的组织网络和领导功能双嵌入基层,把党组织的政治、制度、思想、组织等优势转化为基层治理的效能,作用于基层治... 党建引领基层治理是新时期政党整合社会的实践模式。“引领”并不局限于“组织社会”,而是政党回归到社会,通过党的建设将党的组织网络和领导功能双嵌入基层,把党组织的政治、制度、思想、组织等优势转化为基层治理的效能,作用于基层治理现代化的推进,发挥党建逻辑与治理逻辑耦合效应的过程。M市的实践启示,要实现党组织有效作用于基层治理,应正确处理好基层党组织与社会的治理关系、以高质量党建推动高质量“引领”、提高社会承接资源的能力。 展开更多
关键词 党建引领 基层治理 作用机理
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基层治理场域中城市社区政策执行逻辑解构
4
作者 张平 崔子傲 《学习与实践》 2024年第1期42-51,共10页
城市社区是基层治理基本单元,也是回应社会治理问题的主战场。相较于科层治理模式,基层治理场域建构起了独特的治理格局,在此场域中城市社区政策执行具有特殊的情境逻辑。基于场域-行为的社区政策执行场域分析框架,对执行主体进行角色... 城市社区是基层治理基本单元,也是回应社会治理问题的主战场。相较于科层治理模式,基层治理场域建构起了独特的治理格局,在此场域中城市社区政策执行具有特殊的情境逻辑。基于场域-行为的社区政策执行场域分析框架,对执行主体进行角色行为分析,可以发现,社区治理情境中的压力型体制背景、政策设计内生性模糊与组织资本困窘、场域叠加、行动者区隔,以及政策执行者心理系统等场域要素,共同作用于政策执行行为。从组织场域、社会关系场域以及心理场域对城市社区的政策执行进行全方位及全过程调节,将极大地提升社会治理政策效能。 展开更多
关键词 基层治理 场域理论 政策执行 行为逻辑
原文传递
数字政府“跨省通办”的实践发展与优化策略
5
作者 张博 林宝霞 《人民论坛》 2024年第4期73-75,共3页
为进一步优化数字政府“跨省通办”服务模式,提升国家治理能力与治理体系现代化水平,以“跨省通办”议题出发,从逻辑、价值、工具三个维度剖析数字政府“跨省通办”由政府中心转向人民中心、由结果导向转向成果导向、由电子政务转向数... 为进一步优化数字政府“跨省通办”服务模式,提升国家治理能力与治理体系现代化水平,以“跨省通办”议题出发,从逻辑、价值、工具三个维度剖析数字政府“跨省通办”由政府中心转向人民中心、由结果导向转向成果导向、由电子政务转向数字政务的治理转换机理。从战略层、综合层、基本工具层三个层面对省级政府“跨省通办”政策实践进行定量研究,以探索“跨省通办”多元治理、协同治理与数字治理的应然走向。 展开更多
关键词 “跨省通办” 数字政府 政策研究
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新就业群体党组织覆盖研究综述
6
作者 张传能 李冬梅 《辽宁行政学院学报》 2024年第1期90-96,共7页
近年来,随着新就业群体的发展壮大,学术界围绕新就业群体党组织覆盖的研究显著增多,主要分布在管理学、政治学、中共党史党建等学科中。已有研究重点聚焦新就业群体概念和类型、新就业群体党组织覆盖的意义、新就业群体党组织建设和管... 近年来,随着新就业群体的发展壮大,学术界围绕新就业群体党组织覆盖的研究显著增多,主要分布在管理学、政治学、中共党史党建等学科中。已有研究重点聚焦新就业群体概念和类型、新就业群体党组织覆盖的意义、新就业群体党组织建设和管理模式、新就业群体党组织覆盖面临的困境和原因、新就业群体党建工作的有效对策等方面。但囿于对这一问题的研究仍处于起步阶段,现有研究在研究数量、研究内容和研究视角方面存在不足。未来应在健全研究体系的目标下提高研究数量、增强研究内容系统性、促进研究视角多元化等方面进行延伸和拓展。 展开更多
关键词 新就业群体 党组织覆盖 中国共产党 党建
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“党建+专业”融合的高职院校学生党建工作品牌创建研究与实践
7
作者 查安平 《中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学》 2024年第3期0051-0055,共5页
高职院校基层党建工作品牌建设是提高人才培养质量、提升院校知名度、扩大高校社会影响力的有效途径。本文以基层党建工作质量提升和立德树人为目标,以“党建+专业”深度融合为品牌创建理念,从文献梳理和问卷调查两个方面全面掌握高职... 高职院校基层党建工作品牌建设是提高人才培养质量、提升院校知名度、扩大高校社会影响力的有效途径。本文以基层党建工作质量提升和立德树人为目标,以“党建+专业”深度融合为品牌创建理念,从文献梳理和问卷调查两个方面全面掌握高职院校学生党建品牌创建存在问题及原因,提出“五同步、五融合、五加强”的高职院校学生党建工作品牌建设运行机制,并以学生支部为例,创建“船说党史”特色品牌项目,实现以品牌创建为抓手促进基层党建工作创新发展的价值理念。 展开更多
关键词 “党建+专业”融合 党建品牌 运行机制 创新路径
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以品牌活动为载体的血站党建实践与思考
8
作者 罗建根 《中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学》 2024年第3期0149-0152,共4页
如何增强党建活动的活力和粘性?一直是血站党建探索和实践的目标。浙江血站创新实践“我为七一献热血”党建主题品牌活动,通过创品牌、建机制、强队伍等系列举措,较好解决了血站党建工作和业务工作融合发展的难题,实现了内聚人心、外促... 如何增强党建活动的活力和粘性?一直是血站党建探索和实践的目标。浙江血站创新实践“我为七一献热血”党建主题品牌活动,通过创品牌、建机制、强队伍等系列举措,较好解决了血站党建工作和业务工作融合发展的难题,实现了内聚人心、外促发展的目的。本文详细介绍了浙江血站“我为七一献热血”活动开展的办法、路径和成效,阐述了开展品牌活动的价值和意义,以及需要注意的关键点,旨在为全国血站开展党建主题品牌活动提供实践参考。 展开更多
关键词 血站党建 品牌活动 价值意义 实践与思考
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找回群众与双向赋能:党建引领乡村治理有效的韧性机制——基于C村美丽屋场建设的个案考察 被引量:1
9
作者 姜国俊 袁赞 《南京农业大学学报(社会科学版)》 2024年第1期118-131,共14页
治理有效是党建引领乡村治理的基本目标。本文从群众路线视角出发,对C村“党建引领美丽屋场建设”实践探索进行剖析,探讨党建引领与乡村治理有效之间的机制。党建引领乡村治理的实践路径在于,通过群众动员和组织建构两种策略,在过程层... 治理有效是党建引领乡村治理的基本目标。本文从群众路线视角出发,对C村“党建引领美丽屋场建设”实践探索进行剖析,探讨党建引领与乡村治理有效之间的机制。党建引领乡村治理的实践路径在于,通过群众动员和组织建构两种策略,在过程层面促进党领共治的治理行动生成,在结构层面实现党领共治的治理网络重塑。党建引领乡村治理的关键要素在于,以政党力量融入为牵引、以群众路线回归为主线,实现农民群众主体性回归和村民自治的职能归位,进而以“政治引领自治、行政助推自治”的双向赋能,充分激活乡村社会自主治理效能,持续形塑乡村治理有效的韧性机制。 展开更多
关键词 治理有效 找回群众 双向赋能 基层党建
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生活契合性:乡村生活治理效能的生成逻辑——基于上海市H村房屋流转治理的考察
10
作者 李峰 韩冰 《学习与实践》 2024年第2期52-60,共9页
生活治理效能是当前乡村治理研究的一个聚焦点,然而它在强调项目的社会嵌入性时却伴有“均质化社会”的想象,忽视了生活和个体的异质性与流变性。以生活契合性为解释视角,基于上海市H村房屋流转治理的个案,可以具体从即时性的项目服务... 生活治理效能是当前乡村治理研究的一个聚焦点,然而它在强调项目的社会嵌入性时却伴有“均质化社会”的想象,忽视了生活和个体的异质性与流变性。以生活契合性为解释视角,基于上海市H村房屋流转治理的个案,可以具体从即时性的项目服务与生活诉求契合度,历时性的项目周期与生活周期契合度两个方面讨论生活治理效能的生成逻辑。由于生活与制度的张力内生了治理之于生活契合的程度不一,治理实践呈现出自然契合、调适性契合及难以契合三种结果。乡村治理需要获悉民众对项目感知的“完整叙事”,以正式和非正式方式调适生活与项目间的契合性,提升生活治理效能。 展开更多
关键词 生活治理 日常生活 生活契合性 关系治理
原文传递
大中小学校党建“双培养”机制实践路径研究
11
作者 宁欣 刘明杰 《辽宁经济职业技术学院学报.辽宁经济管理干部学院》 2024年第1期51-53,共3页
我国的大中小学校承载着为党育人、为国育才的重要使命,要把党建“双培养”机制作为学校高质量发展的重要抓手。大中小学校应通过党政协同配合、制定并实施培养计划、分类精准指导、加强监督激励等路径,构建把骨干教师培养成党员,把党... 我国的大中小学校承载着为党育人、为国育才的重要使命,要把党建“双培养”机制作为学校高质量发展的重要抓手。大中小学校应通过党政协同配合、制定并实施培养计划、分类精准指导、加强监督激励等路径,构建把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、管理、科研骨干的党建“双培养”机制,推进党建与中心教育工作深度融合,进而促进大中小学校教育高质量发展。 展开更多
关键词 大中小学校 党建 “双培养”机制 实践路径
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党建引领体育社会组织发展的内在逻辑与现实路径
12
作者 朱萍 冯兴华 +2 位作者 龚博敏 蔡增亮 郑芬 《当代体育科技》 2024年第1期83-86,90,共5页
加强党组织建设是新时代推进体育社会组织自身发展和参与治理的根本所在,发挥党组织在体育社会组织建设中的战斗堡垒作用,将有助于将党的政治优势和组织优势切实注入体育社会治理全过程。在体育社会组织中,将党的领导这一显著优势和党... 加强党组织建设是新时代推进体育社会组织自身发展和参与治理的根本所在,发挥党组织在体育社会组织建设中的战斗堡垒作用,将有助于将党的政治优势和组织优势切实注入体育社会治理全过程。在体育社会组织中,将党的领导这一显著优势和党的建设这一关键环节融入体育社会组织的革新、组织、运行、发展,可切实解决当前体育社会组织面临的发展自主性不足、服务硬实力不强、社会认可度不高等瓶颈问题。在党建引领下,凸显党组织的政治逻辑、组织逻辑、民本逻辑,推进体育社会组织思想作风优化、提升社会动员能力、强化社会责任担当,注入人民性、规范性、协同性,推进群众化、制度化、多元化发展,将有力推动体育社会组织治理效能的进一步提升,为全民健身和体育治理作出积极贡献。 展开更多
关键词 党建 体育社会组织 内在逻辑 现实路径
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以党建为引领为建设教育强国、文化强国贡献力量
13
作者 高洪 《学校党建与思想教育》 2024年第1期4-6,共3页
党和国家发出加快建设教育强国、文化强国的动员令,为响应这一新的时代号召,中央美术学院党组织肩负历史使命,掌握引领新时代中国美术事业和美术教育事业发展之“美院何为”的历史主动,深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神,充分发挥... 党和国家发出加快建设教育强国、文化强国的动员令,为响应这一新的时代号召,中央美术学院党组织肩负历史使命,掌握引领新时代中国美术事业和美术教育事业发展之“美院何为”的历史主动,深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神,充分发挥党组织在推动美育中的政治核心作用。 展开更多
关键词 高校 党的建设 教育强国 文化强国 人才培养
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乡村振兴中的政党:角色与过程——基于上海市J村“美好社区先锋行动”项目的观察
14
作者 姚尚建 陶青青 《理论探讨》 2024年第1期38-46,共9页
乡村振兴是一个兼顾社会建设与经济发展的复合过程,在这一过程中,国家资源的大量投入需要防范乡村发展中的科层依赖以及资源下沉与乡村自治之间的张力。消弭“国家-社会”的二元冲突,就需要重新认识和发挥政党的政治优势和组织优势。基... 乡村振兴是一个兼顾社会建设与经济发展的复合过程,在这一过程中,国家资源的大量投入需要防范乡村发展中的科层依赖以及资源下沉与乡村自治之间的张力。消弭“国家-社会”的二元冲突,就需要重新认识和发挥政党的政治优势和组织优势。基于上海市J村的调查发现,上海市党建办通过“美好社区先锋行动”的积极倡导,吸纳了“党建引领”“共同缔造”等基层治理的经验,主动“靠前一步”介入具体乡村生活。在这一过程中,地方党组织借助高位势能跨越制度边界,引入市场组织、高校以及政府的行政资源,盘活乡村资产,并通过持续的评估对乡村社会展开政治化运作。政党介入乡村振兴并不局限于把政治逻辑嵌入乡村社会,而是强调地方党组织对于高校、市场及社会资源的再整合。这一超越“国家-社会”的政党行动,既摆脱了国家单边治理对于乡村自主性的束缚,也防范了乡村无力整合资源而陷入持续性的衰落。 展开更多
关键词 乡村振兴 政党塑造 乡村自主性 治理效能
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“钟摆逻辑”:有限结构化的村务工作模式——基于湖北S村的经验研究
15
作者 张文明 刘江 《地方治理研究》 2024年第2期65-77,M0004,共14页
我国村级组织具有复杂性,在村务工作的组织模式、规范要求和具体内容等层面存在较大差异。研究发现,基层的村务工作呈现出明显的“钟摆逻辑”,即面对常规任务和特殊任务采取不同的应对方式。在处理常规任务时,运用分工合作的模式,将任... 我国村级组织具有复杂性,在村务工作的组织模式、规范要求和具体内容等层面存在较大差异。研究发现,基层的村务工作呈现出明显的“钟摆逻辑”,即面对常规任务和特殊任务采取不同的应对方式。在处理常规任务时,运用分工合作的模式,将任务进行条线分割,主要采用坐班制、固定工作场所及规则治理等手段;而面对特殊任务时,则结成“行动班子”,以团结合作、工作动员等方式来应对。这种在常态模式与动员模式之间的切换使得村务工作处于有限结构化的状态,有助于提升基层治理效能。 展开更多
关键词 乡村治理 钟摆逻辑 村务工作 有限结构化 分工合作体 任务共同体
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高职院校党建工作与育人工作深度融合模式实践研究——以“红帆”品牌支部特色活动为例
16
作者 何方 张谛 +2 位作者 何灵 李男 刘海英 《中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学》 2024年第2期0083-0086,共4页
推动高职院校党建与育人工作深度融合,是党组织开展工作必须遵循的基本原则,也是党建彰显新担当新作为的重要着力点。新时代,高职院校面临着更多新挑战,要实现高职院校高质量发展,需要找准党建工作与高职教育育人工作融合发展的契合点... 推动高职院校党建与育人工作深度融合,是党组织开展工作必须遵循的基本原则,也是党建彰显新担当新作为的重要着力点。新时代,高职院校面临着更多新挑战,要实现高职院校高质量发展,需要找准党建工作与高职教育育人工作融合发展的契合点。文章基于落实立德树人根本任务的时代要求,以北京工业职业技术学院管理党支部“夯实基础抓党建,扬起红帆创一流”支部特色活动为例,探讨高职院校党建工作与育人工作相融合的实践路径。 展开更多
关键词 高职院校 党建工作 育人工作 融合
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高校机关党建与业务深度融合研究
17
作者 李鸿雁 李丽洁 刘桂清 《领导科学论坛》 2024年第4期141-144,共4页
加强党对高校的领导是办好中国特色社会主义大学的根本保证。高校机关是党的教育方针和党中央的决策部署在高校贯彻落实的重要职能机构,加强高校机关党建与业务深度融合至关重要。应从提升融合意识、强化融合能力、健全融合机制等方面入... 加强党对高校的领导是办好中国特色社会主义大学的根本保证。高校机关是党的教育方针和党中央的决策部署在高校贯彻落实的重要职能机构,加强高校机关党建与业务深度融合至关重要。应从提升融合意识、强化融合能力、健全融合机制等方面入手,将政治引领贯彻到业务工作中,提升融合的政治自觉;将组织引领贯穿业务全过程,使其始终有组织力量的推进,提升融合能力;完善融合发展考核体系,实现党建与业务“双融双促”。 展开更多
关键词 高校 机关党建 党建与业务融合发展
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市场型村干部助推乡村产业振兴——基于H村和Q村的双案例比较研究
18
作者 赵守飞 云涛 《安徽乡村振兴研究》 2024年第1期77-85,共9页
乡村振兴战略下,产业兴旺是核心,是有效解决“三农”问题的“一剂良方”。文章以L市H村和Q村为研究对象,采用双案例比较研究方法,在全面呈现两个村庄产业发展历程和现状的基础上,探析市场型村干部对乡村产业振兴的作用。经研究发现:市... 乡村振兴战略下,产业兴旺是核心,是有效解决“三农”问题的“一剂良方”。文章以L市H村和Q村为研究对象,采用双案例比较研究方法,在全面呈现两个村庄产业发展历程和现状的基础上,探析市场型村干部对乡村产业振兴的作用。经研究发现:市场型村干部能够整合内外资源、做好利益联结与分配、培养“一懂两爱”人才队伍,更好助力乡村产业振兴;村干部市场经营能力越弱,乡村产业发展越差;村干部市场经营能力越强,乡村产业则发展越好。因此,培养市场型村干部是乡村产业振兴的重要抓手。 展开更多
关键词 市场型村干部 乡村产业振兴 双案例研究 资源整合 利益联结 集体经济
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全过程人民民主的实践形态、运行机理与价值拓展——基于浙江省小古城村“众人的事情由众人商量”的调查分析
19
作者 黄刚 沈费伟 《山西农业大学学报(社会科学版)》 2024年第2期13-22,共10页
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。实践属性鲜明是全过程人民民主形态的重要特征,但已有研究对其缺乏实证分析。杭州市余杭区小古城村“众人事情由众人商量”通过探索党建统领基层民主协商... 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。实践属性鲜明是全过程人民民主形态的重要特征,但已有研究对其缺乏实证分析。杭州市余杭区小古城村“众人事情由众人商量”通过探索党建统领基层民主协商,采用“四议六步”协商工作法,持续推进村民增收致富、美丽乡村建设、乡风文明营造工作,完整地呈现了全过程人民民主的结构要素和“以民主促民生”的运行机理。该实践将发展民主政治与改善民生目标统一起来,以民主的制度、程序、方法、手段和力量来解决民生难题,以民生问题的解决来巩固、完善和发展人民民主,为中国特色民主话语体系建构提供了现实案例和理论支持。 展开更多
关键词 全过程人民民主 实践属性 运行机理 价值拓展
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转制冲动与属性回归:1950年代我国联合医疗机构的制度史考察
20
作者 李剑 《南京中医药大学学报(社会科学版)》 2024年第2期77-84,共8页
合作性质的联合医疗机构曾在中华人民共和国成立初期的医疗体系中发挥重要的补充作用。组织联合医疗机构实现了将社会开业医生“组织起来”的目的,并被视为“从私医制过渡到公医制的桥梁”。随着社会主义三大改造的提前完成和社会主义... 合作性质的联合医疗机构曾在中华人民共和国成立初期的医疗体系中发挥重要的补充作用。组织联合医疗机构实现了将社会开业医生“组织起来”的目的,并被视为“从私医制过渡到公医制的桥梁”。随着社会主义三大改造的提前完成和社会主义建设高潮的出现,实现经济社会跨越式发展的冲动同样影响到医疗卫生领域,1956年出现了联合诊所全部由国家接办的动议。遵照刘少奇等中央领导人的指示,经过卫生部门和各级政府的调研,转制问题逐渐回归原初的制度设计,回归医疗卫生资源短缺的基本国情,公有制为主体、多种所有制形式的医疗机构并存最终成为共识。回顾中华人民共和国成立初期医疗机构发展史上曾经出现的波折,有助于加深对当代中国医疗事业历史的理解。 展开更多
关键词 联合诊所 国有化 社会主义改造 医疗机构转制 医疗体制
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