西南少数民族贫困县反贫困综合绩效模糊评价——以10个国家扶贫重点县为例 被引量：50

1

作者 庄天慧 张海霞 余崇媛 《西北人口》 CSSCI 2012年第3期89-93,98,共6页

在《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》实施结束的背景下,从温饱水平、生产生活条件、生态环境和发展能力四个方面构建了西南少数民族地区反贫困综合绩效评价指标体系,并利用模糊综合评判法,对四川、云南、贵州三省的10个少数民族... 在《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》实施结束的背景下,从温饱水平、生产生活条件、生态环境和发展能力四个方面构建了西南少数民族地区反贫困综合绩效评价指标体系,并利用模糊综合评判法,对四川、云南、贵州三省的10个少数民族国家级扶贫重点县进行了实证评价。结果显示,与全国平均水平相比,西南少数民族地区扶贫综合绩效整体较好,但差距较大;在西南少数民族地区内部,贵州省少数民族地区反贫困形势尤其严峻;在反贫困综合成效方面,生产生活条件改善成效较好,温饱水平和发展能力成效较差。 展开更多

关键词 少数民族 贫困县 反贫困 综合绩效 模糊评价

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中国公办养老机构改革改制路径选择 被引量：29

2

作者 程启智 罗飞 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第2期48-52,共5页

公办养老机构承担我国大部分机构养老服务。由于历史原因,目前我国公办养老机构同时提供公共产品性质和私人产品性质两种服务,并引致总量供给不足、区域分布不均、种类搭配不合理,行业发展环境恶化、内部改善动力缺失等一系列问题。虽... 公办养老机构承担我国大部分机构养老服务。由于历史原因,目前我国公办养老机构同时提供公共产品性质和私人产品性质两种服务,并引致总量供给不足、区域分布不均、种类搭配不合理,行业发展环境恶化、内部改善动力缺失等一系列问题。虽然发达国家机构养老发展模式和国内国有企业、公立医疗机构的改革经验一致指向市场化,但它们都根据产品和服务的性质区别对待、分类改革,PPP模式是我国公办养老机构改革改制的一个可行路径。 展开更多

关键词 公办养老机构 公共产品 私人产品 竞争机制 市场化 分类改革 PPP模式

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对杭州市临时救助政策的研究——基于对外来务工人员救助案例的分析

3

作者 王林枫 《中文科技期刊数据库（全文版）社会科学》 2023年第2期88-92,共5页

临时救助政策是一项非常重要的社会政策,其对于填补社会救助体系空白,补“短板”、扫“盲区”具有很重要的意义。本文拟采用Gilbert和Terrell分析框架对杭州市临时救助政策进行解读,其次通过对外来务工人员获取临时救助的案例分析,指出... 临时救助政策是一项非常重要的社会政策,其对于填补社会救助体系空白,补“短板”、扫“盲区”具有很重要的意义。本文拟采用Gilbert和Terrell分析框架对杭州市临时救助政策进行解读,其次通过对外来务工人员获取临时救助的案例分析,指出杭州市临时救助政策的利处与不足,并就不足之处提出相关的政策改进建议。 展开更多

关键词 政策 临时救助 外来务工救助

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上海市对“支出型”贫困群体的综合帮扶研究 被引量：8

4

作者 徐大慰 梁德阔 《西北人口》 CSSCI 2012年第3期94-98,共5页

上海市民政局首次提出"支出型贫困",表明官方甄别穷人的方式发生改变。上海市建立市民收入核对系统,探索社区居民综合帮扶机制;深化分类施保,实行"保基本、可叠加、多组合"的救助套餐;健全就业、保险、救助和慈善的... 上海市民政局首次提出"支出型贫困",表明官方甄别穷人的方式发生改变。上海市建立市民收入核对系统,探索社区居民综合帮扶机制;深化分类施保,实行"保基本、可叠加、多组合"的救助套餐;健全就业、保险、救助和慈善的"四环联动",与各类社会保障制度无缝衔接。上海市民政部门还在实践中创建出几种综合帮扶模式,如长宁区的"四医联动"基本医疗保障模式,虹口区的四项帮扶机制,徐汇区的"五可"帮困救助运作方式。 展开更多

关键词 支出型贫困 社会救助 综合帮扶

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从失衡到均衡:统筹城乡社会保障制度的路径研究 被引量：13

5

作者 方菲 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2009年第6期72-75,共4页

我国城乡社会保障制度长期呈现出二元分割的失衡化的实然状态,具有明显的负面后果,这种失衡状态不能再持续下去,统筹城乡社会保障制度,实现城乡社会保障制度均衡势在必然。统筹城乡社会保障制度的路径包括:破除"区隔化",树立... 我国城乡社会保障制度长期呈现出二元分割的失衡化的实然状态,具有明显的负面后果,这种失衡状态不能再持续下去,统筹城乡社会保障制度,实现城乡社会保障制度均衡势在必然。统筹城乡社会保障制度的路径包括:破除"区隔化",树立整体构划理念;消除"碎片化",整合基础性社会保障制度;弥合"断裂化",建构保障待遇序列。 展开更多

关键词 失衡 均衡 统筹 城乡社会保障

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中国农村养老保障制度建设的阶段性 被引量：27

6

作者 刘洪波 《华中科技大学学报（社会科学版）》 2005年第1期72-75,共4页

我国农村养老保障制度建设应分两步走 :近期制度建设和中长期制度建设。在近期考虑到农民群体分化的现实 ,针对不同的群体采取不同的保障措施 ;中长期则追求城乡养老保障制度整合 ,将目前城镇的社会统筹部分养老金扩展到农村 ,使其成为... 我国农村养老保障制度建设应分两步走 :近期制度建设和中长期制度建设。在近期考虑到农民群体分化的现实 ,针对不同的群体采取不同的保障措施 ;中长期则追求城乡养老保障制度整合 ,将目前城镇的社会统筹部分养老金扩展到农村 ,使其成为全民共享的养老保障项目。可采取城市化、“土地换保障”、改“农业税”为“养老保障费”及人口政策和养老保障政策相结合等措施解决制度建设的资金短缺问题。 展开更多

关键词 农村养老保障 土地换保障 人口政策

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养老保障中的政府机制与政府行为 被引量：4

7

作者 黎民 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2004年第6期29-34,共6页

养老保障具有的公共产品和准公共产品的性质,决定了政府在供给上的核心地位和主导作用。政府所具有的公共性和垄断强制性,使政府在养老保障的供给方面表现出了特有的责任能力和效能;同时,政府在克服市场缺陷和家庭养老缺陷时,政府机制... 养老保障具有的公共产品和准公共产品的性质,决定了政府在供给上的核心地位和主导作用。政府所具有的公共性和垄断强制性,使政府在养老保障的供给方面表现出了特有的责任能力和效能;同时,政府在克服市场缺陷和家庭养老缺陷时,政府机制固有的非市场缺陷也使政府在养老保障供给上产生消极影响。因此,政府的作用应严格限制在并谨慎发挥于市场和社会力量失灵的领域。具体说来,就是政府应以增进社会公平为中心,并以有效率的方式,在提供制度环境和最基本的养老保障产品、调动市场和社会参与养老保障上发挥核心的作用。 展开更多

关键词 养老保障 政府机制 政府行为

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高福利、福利陷阱与我国福利建设 被引量：3

8

作者 李中建 刘晨辰 《河南工业大学学报（社会科学版）》 2019年第5期50-57,共8页

因民众民主意识觉醒、福利呼声强、思想流派传承以及周边国家福利的良好发展态势等原因,诸多国家选择了高福利建设并逐步构建了高福利体制。然而高福利在促进社会稳定的同时,因其刚性、高依赖性、高税收等固有特性,造成了财政入不敷出... 因民众民主意识觉醒、福利呼声强、思想流派传承以及周边国家福利的良好发展态势等原因,诸多国家选择了高福利建设并逐步构建了高福利体制。然而高福利在促进社会稳定的同时,因其刚性、高依赖性、高税收等固有特性,造成了财政入不敷出、民众工作意向低、投资挤出等困境。在福利建设方面我们要以福利国家为鉴戒,防止“福利陷阱”,学习其他国家在福利建设方面的经验,发展中国特色福利体系。在措施上,我国应把握“精准扶贫精准脱贫”基本方略;完善税制结构,合理减税;引导监管机构高效参与福利建设。 展开更多

关键词 高福利制度 福利陷阱 国际案例福利建设

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茂名市电白区农村五保供养现状的调查分析 被引量：1

9

作者 肖林生 陈思敏 《长沙民政职业技术学院学报》 2015年第1期22-26,共5页

目的:探索五保供养对象生存现状及存在的问题。方法:采用问卷调查和访谈方式,对茂名市电白区A镇128名五保供养对象进行调查。结果:基本解决五保户的吃、穿问题,但难以全面落实五保供养内容,其中住房、医疗问题较为突出。此外存在集中供... 目的:探索五保供养对象生存现状及存在的问题。方法:采用问卷调查和访谈方式,对茂名市电白区A镇128名五保供养对象进行调查。结果:基本解决五保户的吃、穿问题,但难以全面落实五保供养内容,其中住房、医疗问题较为突出。此外存在集中供养率不高、敬老院处境艰难、救助资金发放渠道不合理等问题。为此,文中提出了完善五保供养制度的建议。 展开更多

关键词 五保供养 现状 问题 调查分析

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社会保障——和谐社会的基石 被引量：1

10

作者 李昌龙 《安徽工业大学学报（社会科学版）》 2006年第6期22-24,共3页

社会保障是构建和谐社会的基石。基于我国的基本国情,当前与今后较长时期内,建立中国特色的社会保障制度应坚持政府责任原则、社会保障水平与经济保障水平相适应的原则和全民覆盖原则。

关键词 社会保障 和谐社会 功能 特征 原则

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哈耶克社会保障思想对我国养老保险制度改革的启示 被引量：1

11

作者 李秀凤 《山东理工大学学报（社会科学版）》 2013年第3期49-52,共4页

哈耶克在"进化论的理性主义"认知论的基础上,提出要遵从"自生自发的秩序",充分认识福利国家"绝对的社会保障"对自由的侵害,对经济秩序的破坏。我国的养老保险制度以"身份"区隔的"碎片化&q... 哈耶克在"进化论的理性主义"认知论的基础上,提出要遵从"自生自发的秩序",充分认识福利国家"绝对的社会保障"对自由的侵害,对经济秩序的破坏。我国的养老保险制度以"身份"区隔的"碎片化"管理致使一方面保障不足,一方面又保障过度,且简单并轨式的改革没有体现人力资本投入在国民收入分配中的适度诱导作用。养老保险改革应当推行多元化的养老保险责任体制,并充分考虑人力资本投入与个人工作周期的收益补偿对养老金水平的影响,做到适度保障。 展开更多

关键词 哈耶克 社会保障 养老保险 养老金

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我国公共政策的公平价值取向:解读“廉租房”政策 被引量：1

12

作者 庞秀艳 《淮南师范学院学报》 2008年第2期36-38,共3页

公共政策作为政治系统的输出物,体现了公共权力机关的价值取向;廉租房政策作为一项重要的公共政策,保障了社会弱势群体基本的住房需求,是实现社会公平的重要途径。可从宏观、中观和微观的视角分别阐述廉租房政策所蕴含的我国公共政策的... 公共政策作为政治系统的输出物,体现了公共权力机关的价值取向;廉租房政策作为一项重要的公共政策,保障了社会弱势群体基本的住房需求,是实现社会公平的重要途径。可从宏观、中观和微观的视角分别阐述廉租房政策所蕴含的我国公共政策的公平价值取向。 展开更多

关键词 廉租房 公共政策 公平 价值取向

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试论失地农民社会救助制度的构建

13

作者 谢勇才 汪兴东 《行政与法》 2012年第9期45-49,共5页

随着我国工业化、城镇化的快速发展,征用农民土地的数量不断增加,使得失地农民群体规模不断扩大,由此也凸显了征地单位与失地农民之间的诸多矛盾,因此,构建失地农民的社会救助制度就显得尤为迫切。本文就当前失地农民的现状、失地农民... 随着我国工业化、城镇化的快速发展,征用农民土地的数量不断增加,使得失地农民群体规模不断扩大,由此也凸显了征地单位与失地农民之间的诸多矛盾,因此,构建失地农民的社会救助制度就显得尤为迫切。本文就当前失地农民的现状、失地农民社会救助制度建立的必要性和不利因素以及失地农民社会救助制度的构建等问题进行探讨,以增强对构建失地农民社会救助制度重要性的认识并为构建这一制度提供参考。 展开更多

关键词 失地农民 社会救助 制度构建

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养老保障政策调整对储蓄及待遇索取的影响

14

作者 王云多 《开发研究》 2021年第2期145-151,共7页

随着人口老龄化加剧,对养老保障政策连续性形成挑战,为实现养老保障政策可持续运行,需要从生命周期视角考虑个人储蓄、养老金待遇与延迟退休决定之间的关系。使用扩展结构模型探究养老保障待遇索取、财富和退休之间的联系,在此基础上,... 随着人口老龄化加剧,对养老保障政策连续性形成挑战,为实现养老保障政策可持续运行,需要从生命周期视角考虑个人储蓄、养老金待遇与延迟退休决定之间的关系。使用扩展结构模型探究养老保障待遇索取、财富和退休之间的联系,在此基础上,进一步研究提高提前索取养老金的年龄、延迟退休以及取消延迟退休以后的工资税等3项养老保障政策调整的潜在效果。研究表明,对养老保障未来的不同信念会影响待遇索取行为,预期收益对提高延迟退休年龄高度敏感,即退休年龄稍有延迟,将导致较高的预期收益增长。 展开更多

关键词 养老保障 待遇索取 退休年龄 养老金

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政府与企业在社会养老保险中的博弈 被引量：11

15

作者 黎民 曾永泉 《华中科技大学学报（社会科学版）》 2004年第4期56-60,共5页

社会养老保险的具体制度安排和运行是不同利益集团博弈的结果,政府和企业是社会养老保险中最重要的两个责任主体,也是最主要的两个博弈主体。目前两者的博弈集中表现为:政府利用制定社会养老保险规则的权力,将养老保险隐性债务转嫁给企... 社会养老保险的具体制度安排和运行是不同利益集团博弈的结果,政府和企业是社会养老保险中最重要的两个责任主体,也是最主要的两个博弈主体。目前两者的博弈集中表现为:政府利用制定社会养老保险规则的权力,将养老保险隐性债务转嫁给企业;养老负担较轻的企业进行逆向选择,不愿参加现行的社会养老保险体系;已参加社会养老保险体系的企业,则采取各种对策,逃避缴费义务。因此,采取有效的对策,使我国的社会养老保险制度具有可持续性,已成为我国社会保障制度建设的一个重要问题。 展开更多

关键词 政府 企业 社会养老保险 博弈

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正确认识和严格坚持共产党员标准

16

作者 顾耀昌 《江苏商业管理干部学院学报》 1994年第3期67-69,共3页

共产党员标准是每个党员必须遵循的准则和行为规范,也是执政党自身建设中必须坚持的基本原则。在发展社会主义市场经济条件下,正确认识和把握共产党员标准,是各级党组织亟待研究解决的重大课题。 标准:必须坚持 首先,坚持党员标准是由... 共产党员标准是每个党员必须遵循的准则和行为规范,也是执政党自身建设中必须坚持的基本原则。在发展社会主义市场经济条件下,正确认识和把握共产党员标准,是各级党组织亟待研究解决的重大课题。 标准:必须坚持 首先,坚持党员标准是由党的性质所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队。党的这种性质规定她的党员必须做到两条:一是始终坚持全心全意为人民服务的宗旨; 展开更多

关键词 共产党员 党员标准 党建工作 对策

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“五保合一”社会保险制度改革的问题与对策

17

作者 李旺珍 《咸宁学院学报》 2011年第9期10-12,共3页

建立完备的社会保障制度,是社会主义市场经济建设的客观要求,是深化企业改革的迫切需要,是搞好机构改革、人员分流的重要保证,事关改革、发展、稳定的大局。湖北省咸宁市咸安区率先在全省推行的养老、失业、医疗、工伤、生育"五保... 建立完备的社会保障制度,是社会主义市场经济建设的客观要求,是深化企业改革的迫切需要,是搞好机构改革、人员分流的重要保证,事关改革、发展、稳定的大局。湖北省咸宁市咸安区率先在全省推行的养老、失业、医疗、工伤、生育"五保合一"社会保险制度改革事业经过十多年的发展已经取得了很大的成就,但也还存在许多问题需要改进。 展开更多

关键词 五保合一 社会保险 改革

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公共服务理论背景下农村公共服务供给的政府责任 被引量：3

18

作者 朱登臣 《新乡学院学报（社会科学版）》 2011年第1期6-9,共4页

在社会转型时期,我国广大农村社会公共服务不到位、公共物品短缺等问题比较突出,这与公共需求快速增长的现实相矛盾。根据现代公共服务理论,政府应义不容辞地承担起农村公共服务的供给责任。政府应确立民主行政、服务行政理念,构建服务... 在社会转型时期,我国广大农村社会公共服务不到位、公共物品短缺等问题比较突出,这与公共需求快速增长的现实相矛盾。根据现代公共服务理论,政府应义不容辞地承担起农村公共服务的供给责任。政府应确立民主行政、服务行政理念,构建服务型政府,明确各级政府在农村公共服务供给上的责任界限,努力拓展公共服务市场化供给渠道,构建农村公共物品多元供给机制,建立"自下而上"的农村公共服务供给决策程序和需求表达机制,使公共服务供给与农民需求之间无缝对接。 展开更多

关键词 农村 公共服务供给 服务型政府

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女职工生育意愿和权益保障问题探究--基于云南省玉溪市的调查分析

19

作者 中共玉溪市委党校课题组 蒋树芬 《中共云南省委党校学报》 2018年第5期116-121,共6页

"全面二孩"政策下,"生"与"不生"成为困扰职业女性的难题。本课题围绕如何提高生育"二孩"的意愿,以玉溪市各行各业女性职工为研究对象,通过访谈、问卷调查等形式展开调研,从政策制度、用人单位... "全面二孩"政策下,"生"与"不生"成为困扰职业女性的难题。本课题围绕如何提高生育"二孩"的意愿,以玉溪市各行各业女性职工为研究对象,通过访谈、问卷调查等形式展开调研,从政策制度、用人单位、育龄主体等几方面分析"全面二孩"政策下女性职工生育意愿和权益保障的基本情况和影响因素,有针对性地提出保障女性职工基本权益、提高生育意愿的对策建议,以期推动"全面二孩"政策更好地实施。 展开更多

关键词 玉溪市 女职工 全面二孩 生育意愿 权益保障

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学校美育在素质教育中的重要作用及实施办法 被引量：2

20

作者 丁明国 《河南省政法管理干部学院学报》 2004年第2期159-160,共2页

学校美育可以与德育智育体育相互渗透 ,激发学生的学习兴趣与热情 ,培养学生的审美观、审美能力及审美创造能力 ,培养学生创新能力 ,在素质教育中具有重要作用。要有效实施美育 ,需要加强艺术教育 ,开展丰富的课外美育活动 ,加强美育师... 学校美育可以与德育智育体育相互渗透 ,激发学生的学习兴趣与热情 ,培养学生的审美观、审美能力及审美创造能力 ,培养学生创新能力 ,在素质教育中具有重要作用。要有效实施美育 ,需要加强艺术教育 ,开展丰富的课外美育活动 ,加强美育师资建设 ,将美育融入学校教育全过程 ,学校美育应与家庭美育。 展开更多

关键词 学校美育 素质教育 作用 实施办法

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