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游艇安全监管与自甘风险的适用——兼评《游艇安全管理规定》的修订 被引量:1
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作者 许岩松 《世界海运》 2024年第2期31-34,共4页
游艇一旦发生事故,海事执法人员首先想到是否被追究监管责任,其次想到的是如何加强监管并防范事故发生。这反映了海事执法人员依法行政的意识逐步提升,但也可能影响我国游艇业的长远发展。游艇是游艇所有人自身用于游览观光、休闲娱乐... 游艇一旦发生事故,海事执法人员首先想到是否被追究监管责任,其次想到的是如何加强监管并防范事故发生。这反映了海事执法人员依法行政的意识逐步提升,但也可能影响我国游艇业的长远发展。游艇是游艇所有人自身用于游览观光、休闲娱乐等活动的船舶,若完全依照《安全生产法》的要求严格监管,将导致很少有人愿意购买、使用游艇,因为使用游艇过程中体验的不是放松心情的娱乐,而是沉甸甸的安全责任,可能还有高昂的罚单。试图以《民法典》自甘风险的理念,破解游艇安全与发展的难题,为我国游艇业健康安全发展探索可行的途径。 展开更多
关键词 游艇 安全监管 自甘风险
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独家签约模式下主播“跳槽”纠纷的法律适用问题
2
作者 班小辉 吴宇轩 《时代法学》 2024年第4期47-55,共9页
随着网络直播行业的蓬勃发展,主播“跳槽”纠纷频频发生。实践中,独家签约主播“跳槽”纠纷争议焦点主要集中于竞业限制制度和违约金司法酌减规则的适用问题,相关裁判存在分歧,有损司法权威。根据网络主播法律身份,劳动关系下主播竞业... 随着网络直播行业的蓬勃发展,主播“跳槽”纠纷频频发生。实践中,独家签约主播“跳槽”纠纷争议焦点主要集中于竞业限制制度和违约金司法酌减规则的适用问题,相关裁判存在分歧,有损司法权威。根据网络主播法律身份,劳动关系下主播竞业限制具有合法性基础,应依据《劳动合同法》审查各项要件。具有演艺经纪关系主播可以与直播公司约定竞业限制,但应严格审查该条款的合法性与合理性。在审查认定竞业限制约定有效的基础上,进一步明确违约金司法酌减的举证责任分配与具体考量因素。 展开更多
关键词 网络主播 直播公司 竞业限制制度 违约金
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化工生产安全标准化及法律法规研究——评《化工生产标准化与法律法规》
3
作者 田晓润 《化学工程》 CSCD 北大核心 2024年第1期I0012-I0012,共1页
化工产业是我国的支柱性产业之一,在产业的发展过程中,化工生产至关重要,它是所有化工企业中的基底,其奠基了化工企业的生产力、发展方向等多维度实力,但同时,化工生产由于其化学特性,生产过程中易产生危险物质,或产生某种化学反应导致... 化工产业是我国的支柱性产业之一,在产业的发展过程中,化工生产至关重要,它是所有化工企业中的基底,其奠基了化工企业的生产力、发展方向等多维度实力,但同时,化工生产由于其化学特性,生产过程中易产生危险物质,或产生某种化学反应导致危险,以及有一定受严苛化工生产环境影响导致病症的可能性。因此在化工生产中,安全意识占据首要地位,安全生产是化工企业可持续发展的前提,安全管理作为防范危险事故发生的重要时段,是化工企业管理中的关键。 展开更多
关键词 支柱性产业 化工产业 化工企业 危险物质 企业可持续发展 环境影响 生产标准化 安全意识
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新时代背景下的化工企业法律法规探讨
4
作者 郑凌菁 《化学工程》 CAS CSCD 北大核心 2024年第6期F0003-F0003,共1页
化工生产依赖于设备和设施,其带病运行是引发事故的主要原因之一。因此,化工企业必须依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,严格执行相关规定,以确保生产安全。化工企业的安全生产不仅需要遵守《十... 化工生产依赖于设备和设施,其带病运行是引发事故的主要原因之一。因此,化工企业必须依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,严格执行相关规定,以确保生产安全。化工企业的安全生产不仅需要遵守《十条规定》中的每一项必须和严禁。 展开更多
关键词 化工企业 带病运行 《中华人民共和国安全生产法》 新时代背景下 《危险化学品安全管理条例》 法律法规 严格执行
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安全生产标准化管理系统架构及功能分析
5
作者 许永莉 刘志斌 《工业安全与环保》 2024年第11期64-66,共3页
21世纪后,我国各级政府部门开始逐渐重视企业安全生产标准化体系建设工作,出台了一系列的法律、法规和标准、规范,经过20余年的发展,该体系建设工作已日趋成熟且得到了各行业企业的广泛认可和重视,并将实现安全生产标准化达标视为衡量... 21世纪后,我国各级政府部门开始逐渐重视企业安全生产标准化体系建设工作,出台了一系列的法律、法规和标准、规范,经过20余年的发展,该体系建设工作已日趋成熟且得到了各行业企业的广泛认可和重视,并将实现安全生产标准化达标视为衡量企业安全管理工作落实到位、走深走实的一个重要指标。随着数字化、智能化的大力发展,国家及各省市都建立了安全生产标准化评审管理系统,为企业申报、评审受理、政府监管、数据分析等提供便利,但在运行过程中也发现了一些问题,从系统架构及功能2个方面提出优化改进措施和建议,以供政府和企业参考。 展开更多
关键词 安全生产标准化 管理系统 优化改进
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新能源清洁能源燃料加注监管法规现状及建议
6
作者 潘龙亚 《珠江水运》 2024年第8期96-98,共3页
为提升船舶清洁燃料加注安全管理水平,以船用新能源清洁能源燃料加注作业安全管理为研究对象,在梳理国内清洁燃料加注监管法规现状的基础上,分析了LNG、甲醇、氢、氨四种燃料加注法规标准适用性。以船用LNG加注为研究重点,结合国内相关... 为提升船舶清洁燃料加注安全管理水平,以船用新能源清洁能源燃料加注作业安全管理为研究对象,在梳理国内清洁燃料加注监管法规现状的基础上,分析了LNG、甲醇、氢、氨四种燃料加注法规标准适用性。以船用LNG加注为研究重点,结合国内相关法规,提出船舶清洁燃料加注监管建议,为开展船舶清洁燃料加注作业监管相关工作提供参考。 展开更多
关键词 船舶清洁燃料 加注作业 监管
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湖北省交通运输厅关于印发湖北省交通运输行业安全生产事故隐患排查治理办法的通知(鄂交发〔2024〕3号)
7
作者 《湖北省人民政府公报》 2024年第2期37-41,共5页
各市州交通运输局,湖北交通投资集团有限公司、湖北港口集团有限公司,各高速公路经营管理单位、各公路水运重点工程建设单位,厅直各单位,厅机关各处室:为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等有关规定,进... 各市州交通运输局,湖北交通投资集团有限公司、湖北港口集团有限公司,各高速公路经营管理单位、各公路水运重点工程建设单位,厅直各单位,厅机关各处室:为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等有关规定,进一步加强和规范全省交通运输行业安全生产事故隐患排查治理工作,省交通运输厅制定了《湖北省交通运输行业安全生产事故隐患排查治理办法》。现印发给你们,请遵照执行。 展开更多
关键词 交通运输行业 港口集团 排查治理 安全生产事故隐患 加强和规范 《中华人民共和国安全生产法》 安全生产条例 高速公路经营管理单位
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关于印发《金华市建筑施工领域安全生产责任保险事故预防技术服务考评办法(试行)》的通知(金市建﹝2024﹞12号)
8
作者 《金华市人民政府公报》 2024年第1期10-22,共13页
各县(市、区)建设局,金华开发区、金华双龙风景旅游区建设局,市建设工程质量安全管理总站,各有关单位:为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等有关规定,进一步加强建筑工程安全生产责任事故预防,切实提高安全技术服务水平,经研究... 各县(市、区)建设局,金华开发区、金华双龙风景旅游区建设局,市建设工程质量安全管理总站,各有关单位:为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等有关规定,进一步加强建筑工程安全生产责任事故预防,切实提高安全技术服务水平,经研究,特制定《金华市建筑施工领域安全生产责任保险事故预防技术服务考评办法(试行)》,现予以印发,请遵照执行。 展开更多
关键词 技术服务水平 建筑施工领域 风景旅游区 事故预防 考评办法 安全生产责任 切实提高 金华市
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《煤矿安全生产条例》公布
9
《中国煤炭工业》 2024年第3期34-35,共2页
国务院总理李强日前签署国务院令,公布《煤矿安全生产条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。制定《条例》,旨在加强煤矿安全生产工作,防止和减少煤矿生产安全事故,保障人民群众生命财产安全。《条例》共6章76条,主要规定以... 国务院总理李强日前签署国务院令,公布《煤矿安全生产条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。制定《条例》,旨在加强煤矿安全生产工作,防止和减少煤矿生产安全事故,保障人民群众生命财产安全。《条例》共6章76条,主要规定以下内容。一是坚持党的领导,确立工作原则。明确煤矿安全生产工作坚持中国共产党的领导,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。二是强化源头治理,严查风险隐患。要求煤矿企业对风险隐患进行自查自改并按规定报告。监管部门要建立健全督办制度,督促煤矿企业消除重大事故隐患。对“带病生产”的煤矿企业,依法采取责令停产整顿直至关闭的处罚措施。 展开更多
关键词 煤矿安全生产 重大事故隐患 风险隐患 督办制度 预防为主 源头治理 煤矿企业 生命至上
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关于印发《山东省初级注册安全工程师注册和执业管理办法》的通知(鲁应急发[2024]7号)
10
作者 《山东省人民政府公报》 2024年第13期21-24,共4页
SDPR—2024—0370005各市、县(市、区)应急管理局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、煤炭行业主管部门:为做好我省初级注册安全工程师注册和执业管理工作,根据应急管理部、人力资源社会保障部《关于印发<注册安全... SDPR—2024—0370005各市、县(市、区)应急管理局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、煤炭行业主管部门:为做好我省初级注册安全工程师注册和执业管理工作,根据应急管理部、人力资源社会保障部《关于印发<注册安全工程师职业资格制度规定>和<注册安全工程师职业资格考试实施办法>的通知》(应急[2019]8号)规定,结合我省实际,制定了《山东省初级注册安全工程师注册和执业管理办法》。现予印发,请认真贯彻落实。 展开更多
关键词 人力资源社会保障 注册安全工程师 执业管理 职业资格考试 实施办法 职业资格制度 住房城乡建设
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安全生产责任保险行政性垄断的规制进路——从实施特点、竞争损害以及成因出发
11
作者 杨莉萍 高荣利 《竞争政策研究》 CSSCI 2024年第2期85-95,共11页
安全生产责任保险有助于生产经营单位防范安全生产风险,提高安全生产防御和风险应对能力。2021年新《安全生产法》规定,高危行业、领域生产经营单位必须投保安全生产责任保险。在此背景下,各地纷纷采取共保体的方式推行实施安全生产责... 安全生产责任保险有助于生产经营单位防范安全生产风险,提高安全生产防御和风险应对能力。2021年新《安全生产法》规定,高危行业、领域生产经营单位必须投保安全生产责任保险。在此背景下,各地纷纷采取共保体的方式推行实施安全生产责任保险。然而,各地政府有关部门在推行实施这一制度的过程之中,却频繁出现行政垄断现象。这一现象的产生既有观念原因,也有制度和经济方面的成因。其不利于安全生产责任保险领域全国统一大市场的建设,也剥夺了中小保险企业参与竞争的机会,同时削弱了安全生产责任保险本身的制度功能。鉴于产生原因的复杂性,从源头防范、过程治理和事后处罚的全过程视域下,可对该问题实现较为有效的治理。因此建议对规范性文件的公平竞争审查制度进行源头防范,充分发挥保险行业协会自治作用,建立开放性的共保体实现过程治理,以及严格行政性垄断的事后处罚法律责任,从而促进安全生产责任保险市场良性竞争全过程,最终助力于提高企业的安全生产风险防范能力和生产安全事故的赔付能力。 展开更多
关键词 安责险 行政性垄断 公平竞争审查 开放性共保体 行政法律责任
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职场性骚扰行为的法律规制研究
12
作者 吴国平 《海峡法学》 2023年第4期38-52,共15页
性骚扰是一个社会性问题。我国《民法典》《妇女权益保障法》等法律中对性骚扰的防治问题作了初步规定,表明了反性骚扰的立法态度与立场。但法律规则自身具有事后救济的特点,而职场性骚扰的表现形式又复杂多变,导致目前维权保护与责任... 性骚扰是一个社会性问题。我国《民法典》《妇女权益保障法》等法律中对性骚扰的防治问题作了初步规定,表明了反性骚扰的立法态度与立场。但法律规则自身具有事后救济的特点,而职场性骚扰的表现形式又复杂多变,导致目前维权保护与责任追究方面依然存在举证难、立案少、认定难等诸多困境。必须通过进一步完善现行法律规定,落实单位反性骚扰义务的具体措施,强化反性骚扰司法救济措施,提高社会公众反性骚扰维权法律意识与能力以及营造预防与制止性骚扰的社会支持体系等方面多管齐下,将防治职场性骚扰的措施落实到事前预防、事中制止和事后救济与处置的全过程,不断提高依法规制性骚扰的实效。 展开更多
关键词 职场 性骚扰 认定 防治 责任
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基于隐患分析的交通运输行业安全监管现状及对策
13
作者 何静 江云剑 李成 《交通企业管理》 2024年第4期88-91,共4页
一、我国交通运输行业安全监管现状1.交通运输安全生产制度体系建设现状交通运输行业安全生产是一个涉及多层次、多领域和差异大的复杂系统,需要一个成体系的安全生产制度支撑。从行业管理角度看,交通运输安全生产制度主要是指交通运输... 一、我国交通运输行业安全监管现状1.交通运输安全生产制度体系建设现状交通运输行业安全生产是一个涉及多层次、多领域和差异大的复杂系统,需要一个成体系的安全生产制度支撑。从行业管理角度看,交通运输安全生产制度主要是指交通运输主管部门为保障安全生产而采取的一系列管理措施。交通运输行业上位管理制度主要由法律法规、部门规章及地方性法规条例等层级组成,经梳理归纳,国家法律、行政法规层面主要涉及16项,如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国海上交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国水路运输管理条例》《中华人民共和国航道管理条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《公路安全保护条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》。 展开更多
关键词 交通运输 安全监管 制度体系 管理机制 隐患分析
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一案双罚 个人也要为安全生产违法行为买单!
14
作者 本刊编辑部 《广西城镇建设》 2024年第7期84-87,共4页
导语生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。我国在安全生产的行政执法活动中采取“双罚制”。“一案双罚”是指安全生产执法部门发现生产经营单位违法生产,在要求生产经营单位整改的同... 导语生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。我国在安全生产的行政执法活动中采取“双罚制”。“一案双罚”是指安全生产执法部门发现生产经营单位违法生产,在要求生产经营单位整改的同时,直接对其处以罚款,不仅处罚企业,主要负责人未履行法定职责的还要处罚企业责任人。“一案双罚”明确了生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人,加大了对主要负责人未履职的惩处力度。 展开更多
关键词 行政执法活动 双罚制 生产经营单位 安全生产执法 第一责任人 履行法定职责 违法行为 惩处力度
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山东省应急管理厅关于印发《山东省非煤矿山“五职”矿长安全生产记分办法(试行)》的通知(鲁应急字〔2024〕41号)
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作者 《山东省人民政府公报》 2024年第12期24-28,共5页
SDPR-2024-0370004各有关市应急局,有关省属企业:《山东省非煤矿山“五职”矿长安全生产记分办法(试行)》已经省应急厅厅长办公会审议通过,现予印发,请你们认真抓好落实。2024年4月16日山东省非煤矿山“五职”矿长安全生产记分办法(试行... SDPR-2024-0370004各有关市应急局,有关省属企业:《山东省非煤矿山“五职”矿长安全生产记分办法(试行)》已经省应急厅厅长办公会审议通过,现予印发,请你们认真抓好落实。2024年4月16日山东省非煤矿山“五职”矿长安全生产记分办法(试行)第一条为进一步推动非煤矿山落实主体责任,通过抓紧“关键少数”,带动全员落实岗位安全责任,有效防范遏制较大以上生产安全事故. 展开更多
关键词 关键少数 岗位安全 非煤矿山 记分办法 生产安全事故 应急管理 省属企业 落实主体责任
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山东省应急管理厅关于印发《山东省安全生产行政处罚信息公示修复管理办法》的通知(鲁应急发[2024]2号)
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作者 《山东省人民政府公报》 2024年第6期24-28,共5页
SDPR—2024—0370001各市应急管理局:《山东省安全生产行政处罚信息公示修复管理办法》已经厅长办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。2024年2月8日山东省安全生产行政处罚信息公示修复管理办法.
关键词 信息公示 安全生产行政处罚 应急管理 修复管理 通知 山东省
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危险货物港口作业安全监管法律职责问题分析
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作者 袁常淇 《世界海运》 2024年第4期31-35,共5页
针对港口危险货物作业监管中存在的职责冲突、责任不明确等问题,梳理行政管理部门的法律监管职责范围。从港口危险化学品建设项目安全条件的审查、港口危险货物和危化品装卸、过驳作业许可等环节出发,分析监管职责边界模糊之处,并结合... 针对港口危险货物作业监管中存在的职责冲突、责任不明确等问题,梳理行政管理部门的法律监管职责范围。从港口危险化学品建设项目安全条件的审查、港口危险货物和危化品装卸、过驳作业许可等环节出发,分析监管职责边界模糊之处,并结合最新的立法动态提出完善危险货物港口作业安全监管职责的建议。 展开更多
关键词 危险货物 安全监管 港口作业 法律职责 港口法
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损害结果归责于监督者是如何可能的?——以公共安全风险预防为视角 被引量:2
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作者 刘军 江雪 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第2期130-141,共12页
监督过失肇始之初是为了解决公害犯罪中处于“领导地位”的监督管理者的责任问题,渐次拓展到追究公务人员的监管过失责任,其实质是越过了作为“中间项”的第三人犯罪而追究处于“上位”的监督者的刑事责任,但是存在诸多传统刑法理论难... 监督过失肇始之初是为了解决公害犯罪中处于“领导地位”的监督管理者的责任问题,渐次拓展到追究公务人员的监管过失责任,其实质是越过了作为“中间项”的第三人犯罪而追究处于“上位”的监督者的刑事责任,但是存在诸多传统刑法理论难以解决的归责难题。监督过失行为的实质是过失不作为,导致公共安全风险大幅升高。监督缺位创设了法所不容许的风险并导致损害结果发生,如果行为人具有预见可能性,则具有了可归责性。在司法适用中,应当以保证人为中心对创设法不容许风险予以展开分析,并限制监督过失责任的成立范围。 展开更多
关键词 公共安全 风险防范 监督过失 归责可能性 创设法不容许的风险
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论事故调查报告批复的可诉性
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作者 习剑平 《法治研究》 CSSCI 2023年第6期34-47,共14页
自2018年以来,对事故调查报告批复提起的行政诉讼呈明显上升的态势。从最高人民法院和各高级人民法院公开的判例来看,多数判例认为事故调查报告批复在一定条件下具有可诉性,但此非定论。由于事故调查报告的形成以及各级人民政府对此作... 自2018年以来,对事故调查报告批复提起的行政诉讼呈明显上升的态势。从最高人民法院和各高级人民法院公开的判例来看,多数判例认为事故调查报告批复在一定条件下具有可诉性,但此非定论。由于事故调查报告的形成以及各级人民政府对此作出批复的过程中,通常会涉及诸多环节、众多部门、各类主体,具有较强的专业性、综合性、政策性,关乎受害群众的抚慰、社会秩序的稳定以及诸多方面的评价等,是突发事件应急管理体制的重要组成部分,在当前和今后的社会生活中发挥着越来越重要的作用,因此,司法权的介入应当慎重,应当把握好审查的时机与限度等问题。内部行政行为外化、行政行为的成熟性以及过程性等理论对事故调查报告批复的可诉性均有一定的解释力,这些理论已经深刻影响了司法实践并导致了不同的裁判结果。最高法对于此类案件的可诉与否尚未统一意见。或许可以将行政复议前置作为处理此类案件的一种选择,如此,既能充分保障行政机关的首次判断权与自我监督权,又能关照到此类案件的特殊性与复杂性,切实维护各方的合法权益以及司法权作为最终救济手段的权威性,发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。 展开更多
关键词 事故调查报告 批复 可诉性 内部行政行为 复议前置
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新修订《企业安全生产费用提取和使用管理办法》正式施行 被引量:2
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《建筑安全》 2023年第1期19-19,共1页
2022年12月13日,中华人民共和国财政部、中华人民共和国应急管理部以财资[2022]136号文发布了关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知,对2012年印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行了修订,并已正式施行。... 2022年12月13日,中华人民共和国财政部、中华人民共和国应急管理部以财资[2022]136号文发布了关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知,对2012年印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行了修订,并已正式施行。现节选“建筑工程施工企业”相关部分刊登如下。第四节 建设工程施工企业第十六条 建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程,包括新建、扩建、改建。 展开更多
关键词 装修工程 安全生产费用 建设工程 新修订 设备安装 土木工程 建筑工程
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