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PPP项目事前补偿与双边期权补偿的价值模型比较研究
1
作者 吴孝灵 谭深 瞿萌 《建筑经济》 2024年第1期46-53,共8页
针对PPP项目补偿受制于项目收益不确定问题,首先在收益确定假设下运用净现值方法确定项目特许权价值,以构建事前补偿的价值模型;然后基于项目收益不确定性,借鉴股票期权对风险转移方法,引入双边期权补偿的概念,并构建双边期权补偿的价... 针对PPP项目补偿受制于项目收益不确定问题,首先在收益确定假设下运用净现值方法确定项目特许权价值,以构建事前补偿的价值模型;然后基于项目收益不确定性,借鉴股票期权对风险转移方法,引入双边期权补偿的概念,并构建双边期权补偿的价值模型;最后对这两种补偿模型运用数值分析方法进行仿真比较研究。结果表明:当项目收益确定或不确定性较低时,PPP项目适合采取事前补偿;当项目收益不确定性较高时,PPP项目适合采取双边期权补偿。 展开更多
关键词 PPP项目 事前补偿 期权补偿 价值模型 比较分析
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进一步改革完善预算制度的方向和重点
2
作者 肖鹏 代龙涛 《财政科学》 2024年第1期9-17,共9页
预算管理体现国家战略和政策方向,是政府职能和行为的反映,也是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。为提升政府治理能力,必须做好预算管理制度改革顶层设计,实现各项预算管理制度的有机集成和高效协同。面对经济不确定性增加... 预算管理体现国家战略和政策方向,是政府职能和行为的反映,也是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。为提升政府治理能力,必须做好预算管理制度改革顶层设计,实现各项预算管理制度的有机集成和高效协同。面对经济不确定性增加,收支矛盾加剧,预算在当前和未来一段时间将长期面临紧平衡的挑战。本文研究了进一步改革完善预算制度的方向和重点,以增强财政统筹能力和提升财政资金配置使用效率为重点,推动完善统筹有力、约束严格、讲求绩效、规范透明、持续安全、信息化支撑的现代预算制度,以提高政府预算统筹能力,增强预算对国家重大战略任务、国家发展规划的财力保障,并牵引带动政府治理效能的不断提升。 展开更多
关键词 预算 财税体制改革 现代预算制度
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统一政府财务报告与国有资产报告资产信息的思路与建议
3
作者 韩晓明 张绘 封北麟 《财政科学》 2024年第3期105-112,共8页
加强政府部门资产管理是进一步深化我国预算管理改革的一项重要内容。政府财务报告和行政事业性国有资产报告分别对资产信息进行了会计、统计核算。当前,资产信息的真实、准确、可靠成为政府部门关注的重点问题。本文在分析政府财务报... 加强政府部门资产管理是进一步深化我国预算管理改革的一项重要内容。政府财务报告和行政事业性国有资产报告分别对资产信息进行了会计、统计核算。当前,资产信息的真实、准确、可靠成为政府部门关注的重点问题。本文在分析政府财务报告与国有资产报告资产信息的差异、探讨差异产生的原因和带来的负面影响的基础上,建议统一两份报告资产信息,形成统一决策基础;加强国有资产会计核算,厘清国有资产家底;加强国有资产全过程管理,充分发挥国有资产作用;政府部门厉行节约,实现资产管理与预算管理相结合;加强存量资产管理,有效盘活存量资产和闲置资产,增强财政可持续性。 展开更多
关键词 政府财务报告 国有资产报告 资产信息 资产管理效率
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企业成本管理工作中的全面预算管理措施
4
作者 刘璇 《现代营销(上)》 2024年第1期7-9,共3页
成本管理是各企业在新时期建设发展中的重点管理内容,其作用是节约生产经营成本,产生更高的效益。目前,全面预算管理在企业成本管理中得到了广泛的应用,可以帮助企业在控制成本的过程中实现全面管理,有效预测各项经济活动的成本,实现对... 成本管理是各企业在新时期建设发展中的重点管理内容,其作用是节约生产经营成本,产生更高的效益。目前,全面预算管理在企业成本管理中得到了广泛的应用,可以帮助企业在控制成本的过程中实现全面管理,有效预测各项经济活动的成本,实现对企业生产经营管理的事中控制和事后调整,解决企业在传统成本管理中存在的不足。本文概述全面预算管理的特点,分析其在企业中的作用和存在的问题,提出解决的措施,为推动企业健康、稳定发展奠定良好的基础。 展开更多
关键词 成本管理 全面预算管理 优化措施
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预算绩效再评价:内涵阐释、逻辑体系与运行机制 被引量:1
5
作者 景宏军 王悦 《财政科学》 2023年第6期50-63,共14页
财政治理体系与治理能力现代化是中国式现代化的应有之义,在实现财政治理双重现代化的进程中,财政部门为履行其预算管理职责,需要对所属部门或单位开展更有效的监督审查,但双方因利益取向的差异,实践中不可避免会发生监督与反监督的博... 财政治理体系与治理能力现代化是中国式现代化的应有之义,在实现财政治理双重现代化的进程中,财政部门为履行其预算管理职责,需要对所属部门或单位开展更有效的监督审查,但双方因利益取向的差异,实践中不可避免会发生监督与反监督的博弈。因此,财政部门需要从总体上改变思路,建立更高效的激励约束机制,运用再评价技术丰富监督手段,助力财政监督效益最大化的实现。本文将质量控制理论、以公共价值为基础的政府绩效治理理论融入预算绩效管理领域,探讨预算绩效再评价的基本内涵,明确再评价的内涵要素。同时基于现有预算制度体系分析预算绩效再评价的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑和政治逻辑,在此基础上,通过对再评价权的划分与相关主体的界定,构建出预算绩效再评价的“共同生产网络”。 展开更多
关键词 预算绩效再评价 再评价权 共同生产网络
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成本效益分析运用于预算绩效管理的理论与实践:基于典型国家的比较分析 被引量:1
6
作者 曹堂哲 彭珮文 《经济研究参考》 2023年第5期115-131,共17页
随着我国财政收支矛盾日渐突出,更加强调成本效益已成为政府预算管理的基本取向。成本效益分析自20世纪30年代应用于公共工程项目以后,便广泛应用于预算项目、政策和部门整体绩效评价等领域。本文提出了广义成本效益分析的方法谱系,基... 随着我国财政收支矛盾日渐突出,更加强调成本效益已成为政府预算管理的基本取向。成本效益分析自20世纪30年代应用于公共工程项目以后,便广泛应用于预算项目、政策和部门整体绩效评价等领域。本文提出了广义成本效益分析的方法谱系,基于物有所值、公共价值、变革等理论探讨了成本效益分析嵌入预算绩效管理的基本逻辑,比较分析了英国、美国、新西兰等国家在预算绩效管理中运用成本效益分析的历史、制度和应用场景。针对我国预算绩效评价和管理中面临的突出问题,完善预算绩效管理中的成本效益分析的过程中应进一步牢固树立物有所值的绩效理念,构建全方位成本效益分析管理体系,将成本效益分析纳入预算管理全过程,健全成本效益分析指南体系和信息平台,以成本效益分析为抓手推动现代预算制度建立。 展开更多
关键词 成本效益分析 物有所值 公共价值
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地质调查项目预算绩效管理及发展趋势
7
作者 王文 吕晓岚 陈元旭 《矿产勘查》 2023年第10期1870-1879,共10页
实施预算绩效管理是推进国家治理现代化、实现高质量发展的必然要求,也是提高财政资金使用效果的有效方式。本文梳理总结了中国地质调查预算绩效管理20多年来的3个发展阶段特点和取得的成效,分析了美国、英国、澳大利亚、法国等国家预... 实施预算绩效管理是推进国家治理现代化、实现高质量发展的必然要求,也是提高财政资金使用效果的有效方式。本文梳理总结了中国地质调查预算绩效管理20多年来的3个发展阶段特点和取得的成效,分析了美国、英国、澳大利亚、法国等国家预算绩效管理的主要做法及对中国的启示,剖析地质调查特点,结合绩效管理实践探索,研究提出了地质调查绩效目标ABC表述范式和效益指标值DEF表述范式,构建了地质调查项目支出绩效评价的指标体系,明确了评价方法。在分析地质调查预算绩效管理面临新形势和存在问题的基础上,预测了地质调查预算绩效管理发展趋势。最后提出5条对策建议:进一步强化预算绩效理念,提高管理能力、以预算绩效管理为主线,实现地质调查要素管理一体化、持续推进绩效管理规范化和信息化、加强地质调查绩效管理制度体系建设、推进部门(单位)整体绩效管理研究及应用等。 展开更多
关键词 地质调查项目 预算绩效管理进展 指标体系 发展趋势 对策建议
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参与式预算视角下的绩效管理改革研究
8
作者 马蔡琛 马刘丁 《财经问题研究》 北大核心 2023年第10期94-103,共10页
公共财政取之于民,用之于民,公众是财政支出的主要目标群体。将参与式预算融入绩效管理,能够得到更加客观、更加多元的评价结果,进一步增强预算绩效管理的客观性和准确性。参与式预算与绩效管理的结合,能够为公众参与预算绩效管理提供... 公共财政取之于民,用之于民,公众是财政支出的主要目标群体。将参与式预算融入绩效管理,能够得到更加客观、更加多元的评价结果,进一步增强预算绩效管理的客观性和准确性。参与式预算与绩效管理的结合,能够为公众参与预算绩效管理提供技术载体,这有助于构建兼顾效率与公平的预算绩效管理体系。在实践发展过程中,参与式预算和绩效管理在制度框架、评价范围、评价体系和参与方式等方面呈现出相互融合的发展趋势。在参与式预算框架内,公共部门通过提升公众参与预算的意愿和能力,增强公众参与的制度化和规范化水平,在多个维度上实现二者有机衔接,进而以“自上而下”与“自下而上”相结合的方式推动预算绩效管理改革进程。本文研究有助于拓展绩效管理的研究视角,为绩效管理制度设计和绩效评价指标优化提供了决策依据。 展开更多
关键词 预算绩效管理 参与式预算 现代预算制度
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支出预算偏离与地方政府回应性——基于民生需求的考察
9
作者 谷成 徐慧聪 张春雷 《学术研究》 北大核心 2023年第9期96-103,共8页
地方政府对辖区居民的需求做出回应是现代国家治理的内在要求。为考察支出预算偏离对地方政府回应性的影响,本文在理论分析的基础上,运用我国2011—2020年29个省级平衡面板数据,构建双向固定效应模型对地方政府民生需求回应性进行实证... 地方政府对辖区居民的需求做出回应是现代国家治理的内在要求。为考察支出预算偏离对地方政府回应性的影响,本文在理论分析的基础上,运用我国2011—2020年29个省级平衡面板数据,构建双向固定效应模型对地方政府民生需求回应性进行实证检验。结果表明,支出预算偏离显著抑制了地方政府的回应性。进一步研究发现,提高财政透明度可以规范政府执行预算并强化公众参与预算执行过程,进而弱化支出预算偏离对地方政府回应性的负向作用;预算偏离对回应性的抑制效应在教育支出、医疗卫生支出领域以及经济发展水平低的地区更为显著。 展开更多
关键词 现代国家治理 支出预算偏离 地方政府回应性
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强化后疫情时代财政应急储备机制建设促进应急管理提质增效
10
作者 童伟 陈佳 《经济研究参考》 2023年第4期123-129,共7页
在新冠疫情防控过程中,我国各级财政应急储备资金在保障疫情防控人员及物资支持、稳定经济发展和社会预期、维护社会运行秩序等方面发挥了重要作用。同时也暴露出总量不足、筹资方式单一、地方依赖严重、缺乏统一标准、成本意识薄弱等... 在新冠疫情防控过程中,我国各级财政应急储备资金在保障疫情防控人员及物资支持、稳定经济发展和社会预期、维护社会运行秩序等方面发挥了重要作用。同时也暴露出总量不足、筹资方式单一、地方依赖严重、缺乏统一标准、成本意识薄弱等方面的问题。后疫情时代,如何着眼全局和长远,在城市人口密度不断增大,人为破坏不断加剧,不可再生资源大规模减少,前所未知新病毒不断滋生等自然和人为风险不断上升的情况下,统筹财政社会经济职能,完善国家财政应急储备机制,有效应对可能出现的各种不确定性和风险,促进财政应急管理提质增效具有更为显著的现实意义。 展开更多
关键词 后疫情时代 财政保障 应急管理
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三维度的政府支出分类体系构建与应用
11
作者 张英 杨诚 《会计之友》 北大核心 2023年第6期75-81,共7页
自2007年全面实施政府收支分类改革以来,我国的政府支出分类体系实行功能分类和经济分类相结合的二维模式。2018年,根据预算法和深化预算管理制度改革的需要,政府支出经济分类再度进行了重大改革。在二维模式下,政府支出分类体系较好地... 自2007年全面实施政府收支分类改革以来,我国的政府支出分类体系实行功能分类和经济分类相结合的二维模式。2018年,根据预算法和深化预算管理制度改革的需要,政府支出经济分类再度进行了重大改革。在二维模式下,政府支出分类体系较好地回答了“做什么”(功能分类)以及“怎样做”(经济分类)的问题,却无法清晰反映政府支出的最终去向和用途,“三公”经费的“选择性披露”问题无法得到有效识别,政府支出的信息质量难以满足外部信息使用者的要求。在深化政府职能改革的新形势下,社会各界对财政透明度日趋关注,对政府支出分类体系功能实现提出了更高要求。通过构建和应用基于“功能—经济—票据”三维度的政府支出分类体系,可以清晰呈现政府支出的最终去向和用途,抑制现有“三公”经费的“选择性披露”问题,显著提升政府支出信息的质量水平。 展开更多
关键词 三维度 政府支出 构建应用
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零基预算的理论与实践辨析
12
作者 林颖 《财政科学》 2023年第6期64-79,共16页
零基预算作为具有相对较为完善的理念体系、独特界定的术语和明确的一套程序的预算方法,在几十年的理论与实践发展历程中经历了不断的争议以及差异巨大的评价。本文以零基预算理论发展与实践争议为核心,围绕理论形式、基本要件、程序方... 零基预算作为具有相对较为完善的理念体系、独特界定的术语和明确的一套程序的预算方法,在几十年的理论与实践发展历程中经历了不断的争议以及差异巨大的评价。本文以零基预算理论发展与实践争议为核心,围绕理论形式、基本要件、程序方法、起源与发展,以及实践应用范围与程序要件的取舍、改进方向等方面,从经典理论比较与实践经验辨析的角度进行深入探讨,并形成一些基本观点与结论。 展开更多
关键词 零基预算 理论与实践 比较与辨析
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我国部门整体支出预算绩效管理现状及对策探究
13
作者 穆涛 《山西财政税务专科学校学报》 2023年第6期14-18,共5页
全面实施预算绩效管理是我国深化财税体制改革的重要内容。部门预算作为构建全方位管理新格局的核心内容,在全面预算绩效管理中占有重要地位。我国自预算绩效管理改革以来,中央到地方各级政府部门积极参与,努力做到“花钱必问效,无效必... 全面实施预算绩效管理是我国深化财税体制改革的重要内容。部门预算作为构建全方位管理新格局的核心内容,在全面预算绩效管理中占有重要地位。我国自预算绩效管理改革以来,中央到地方各级政府部门积极参与,努力做到“花钱必问效,无效必问责”,取得了一定成效。但是受多种因素影响,部门预算绩效管理工作仍存在较多问题。基于我国预算绩效管理改革实践,对部门整体支出管理中存在的问题进行分析,进而提出相关对策,以期有效提升我国部门整体支出预算绩效管理工作效率和管理能力。 展开更多
关键词 部门整体支出 预算管理 绩效管理 绩效评价
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关于绩效预算与零基预算相结合的预算方法体系的思考 被引量:29
14
作者 聂丽洁 王俊梅 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2004年第12期1-5,共5页
零基预算作为一种有效的财政预算编制模式 ,在许多西方发达国家得到广泛应用。近几年我国也开始试行零基预算 ,取得了一定成效 ,但也存在很多不足。本文首先论述了零基预算编制模式以及它在我国实践当中所面临的问题 ;接着阐述了绩效预... 零基预算作为一种有效的财政预算编制模式 ,在许多西方发达国家得到广泛应用。近几年我国也开始试行零基预算 ,取得了一定成效 ,但也存在很多不足。本文首先论述了零基预算编制模式以及它在我国实践当中所面临的问题 ;接着阐述了绩效预算的涵义及其优势 ;最后指出建立以零基预算与绩效预算相结合的预算方法体系 ,对零基预算在我国的运行以及发挥财政预算的控制、评估、监督作用具有重要意义。 展开更多
关键词 零基预算 绩效预算 预算方法体系 财政预算编制 中国 编制模式 监督作用 西方发达国家 优势 涵义
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中国公共预算约束软化的体制成因:理论分析与实证检验 被引量:9
15
作者 龚旻 甘家武 张帆 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第1期122-127,共6页
科学和民主的预算管理制度建立前,税制和分税制对政府预算约束有重要作用。中国税制和分税制缺乏内生约束机制,地方政府有空间和激励突破预算框架参与过度财政竞争,使公共预算约束软化。根据公共预算软约束的估计和面板probit模型,1994... 科学和民主的预算管理制度建立前,税制和分税制对政府预算约束有重要作用。中国税制和分税制缺乏内生约束机制,地方政府有空间和激励突破预算框架参与过度财政竞争,使公共预算约束软化。根据公共预算软约束的估计和面板probit模型,1994年的税制和分税制改革整体硬化了全国预算收入约束,但导致东部的预算收入约束软化,且未改善预算支出约束。现行税制和分税制下,不规范的税收优惠政策、投资扩张冲动和专项转移支出依赖是导致公共预算约束软化的重要机制。 展开更多
关键词 公共预算约束 税制 分税制 过度财政竞争
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部门整体绩效管理的协同机理与实施路径——基于预算绩效的审视 被引量:44
16
作者 曹堂哲 罗海元 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期3-10,共8页
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发,将部门整体支出绩效评价拓展为部门整体绩效管理,形成了以部门预算绩效为基础,融合部门业务、财务、资源和资产绩效,实现各类绩效管理主体、对象、过程、信息整合协同的部门整体... 《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发,将部门整体支出绩效评价拓展为部门整体绩效管理,形成了以部门预算绩效为基础,融合部门业务、财务、资源和资产绩效,实现各类绩效管理主体、对象、过程、信息整合协同的部门整体绩效管理新形态。笔者借鉴经合组织(OECD)成员国家的经验,认为我国推动部门整体绩效管理协同的优先政策应是:以结果为导向,构建部门整体绩效的基本框架和指标体系;以预算为主线,链接部门整体绩效管理闭环;以责任为抓手,理顺部门整体绩效管理的权责;以信息为纽带,促进部门整体绩效信息共享与利用;以制度为保障,实现部门整体绩效管理协调一致。 展开更多
关键词 部门整体绩效 绩效管理 协同
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我国个人所得税微观税收负担实证分析 被引量:7
17
作者 欧阳华生 樊轶侠 郑安 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2011年第6期104-112,共9页
随着我国个人所得税制度的不断完善,其作用越来越受到社会的关注。对工资薪金所得征税,关系着所有工薪阶层的利益。通过计算和分析对我国纳税人样本的个税负担后发现,我国个人所得税制度总体上能够体现公平原则,不同纳税人个税负担的差... 随着我国个人所得税制度的不断完善,其作用越来越受到社会的关注。对工资薪金所得征税,关系着所有工薪阶层的利益。通过计算和分析对我国纳税人样本的个税负担后发现,我国个人所得税制度总体上能够体现公平原则,不同纳税人个税负担的差异主要是由劳动报酬或收入水平的差异所导致的,但个人所得税制度的调节作用存在"逆向调节"倾向,且免征额提高所产生的减税效应总体也不显著。在当前我国税收制度框架下,降低工资薪金的个税负担仍然是工薪阶层直接受益的重要方式,因而需要对工资薪金所得适用税率进行改革,消除当前存在的"逆向调节"效应。 展开更多
关键词 个人所得税 税收负担率 免征额调整 宏观税收负担 微观税收负担
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论绩效预算在我国实施的制度约束 被引量:34
18
作者 李燕 王宇龙 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第6期11-14,共4页
目前在世界范围内掀起了一场以绩效预算为依托的政府支出管理改革。这场以落实与监督公共财政受托责任为目标的改革是在政府民主化程度不断提升,财政资金稀缺与公共部门理财观念逐渐深化的背景下出现的。但在对绩效预算制度进行本土化... 目前在世界范围内掀起了一场以绩效预算为依托的政府支出管理改革。这场以落实与监督公共财政受托责任为目标的改革是在政府民主化程度不断提升,财政资金稀缺与公共部门理财观念逐渐深化的背景下出现的。但在对绩效预算制度进行本土化分析时,并不能得出该制度目前完全适应我国预算管理实践的结论。在我国特殊的国情背景下进行这种制度“移植”,还会面临许多来自正式制度与非正式制度的约束。这决定了我们在引入绩效预算制度中必须走一条渐进之路。 展开更多
关键词 绩效预算 制度 应用
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软预算约束与社会主义国家的经济转轨——软预算约束理论二十年发展述评 被引量:17
19
作者 许罗丹 梁志成 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2000年第4期81-88,共8页
关键词 软预算约束理论 发展 社会主义国家 经济转型
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论中国政府预算管理改革的优先序——兼议绩效预算在中国的适用性 被引量:19
20
作者 安秀梅 殷毅 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第6期1-5,共5页
绩效预算是西方国家实践证明了的先进的预算管理模式。但绩效预算的实行需要社会相关制度环境的配套。中国目前尚不具备实施绩效预算的基本条件。中国预算制度改革的当务之急是建立控制取向的预算管理模式,解决财务合规性问题。待相关... 绩效预算是西方国家实践证明了的先进的预算管理模式。但绩效预算的实行需要社会相关制度环境的配套。中国目前尚不具备实施绩效预算的基本条件。中国预算制度改革的当务之急是建立控制取向的预算管理模式,解决财务合规性问题。待相关条件具备后,再选择绩效预算管理模式。 展开更多
关键词 绩效预算 财务合规性 控制型预算管理模式
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