边境治理中“体制吸纳型”群防组织探析--以外事界务员为例 被引量：2

1

作者 孙保全 侯红霞 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2023年第4期41-47,共7页

地方政府通过“体制吸纳”方式,将分散的边民个体统合起来,进而建立了具有守边固边功能的群防组织。基于外事界务员组织的考察可以看到,历史上边境群防组织是在政府主导下成立的,此后随着边境治理活动的推进而不断完善。依托于选拔、培... 地方政府通过“体制吸纳”方式,将分散的边民个体统合起来,进而建立了具有守边固边功能的群防组织。基于外事界务员组织的考察可以看到,历史上边境群防组织是在政府主导下成立的,此后随着边境治理活动的推进而不断完善。依托于选拔、培训、考核的行政管理体制,群防组织得以规范化运行,并按照“吸纳性治理”逻辑嵌入边民熟人社会、处置边境微观问题、参与管边控边。但与此同时,其自身存在的问题也比较突出,不能完全适应边境治理形势和需要。应立足建设“边民有责、边民尽责、边民享有”的边境治理共同体的全新要求,推动边境群防组织转型升级。 展开更多

关键词 边民 边境治理 体制吸纳 群防组织 外事界务员

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我国国家公务员社会保障制度研究综述 被引量：1

2

作者 温海红 郭新娟 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第3期114-117,共4页

我国国家公务员社会保障制度推行十多年来,对稳定公务员队伍,提高政府的工作效能发挥了重要作用。但随着经济体制改革和政府人事制度改革的不断深化,这一制度在运行过程中也出现了一些需要急待解决的问题。通过对现有关于公务员社会保... 我国国家公务员社会保障制度推行十多年来,对稳定公务员队伍,提高政府的工作效能发挥了重要作用。但随着经济体制改革和政府人事制度改革的不断深化,这一制度在运行过程中也出现了一些需要急待解决的问题。通过对现有关于公务员社会保障制度研究的文献资料进行整理和分析,提出了公务员社会保障制度研究需要进一步深化的几个问题。 展开更多

关键词 国家公务员 社会保障 政府人事制度改革 保险项目

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宋代地方政府之官吏关系与地方政治 被引量：2

3

作者 贾芳芳 王亚庆 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2008年第2期41-46,共6页

宋代地方政府的政务主要是由官和吏来处理。由于宋代官尊吏卑的名分非常严格,中央的政令都是下达给地方官来执行的。但官要进行统治,又必须通过吏,所以宋代虽然吏的地位很低,但在地方政府中的作用却举足轻重。地方政府内部的官吏关系,... 宋代地方政府的政务主要是由官和吏来处理。由于宋代官尊吏卑的名分非常严格,中央的政令都是下达给地方官来执行的。但官要进行统治,又必须通过吏,所以宋代虽然吏的地位很低,但在地方政府中的作用却举足轻重。地方政府内部的官吏关系,成为决定宋代地方政治走向的重要因素。但不论是官欺压或勒索吏,还是"吏强官弱",还是两者狼狈为奸,都必然造成和加深地方政治的贪腐和黑暗。期间尽管有个别清官,也能对奸吏进行惩处,却无补于宋代地方政治贪腐和黑暗的整体形势。 展开更多

关键词 宋代 地方政治 官和吏

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抗战期间国民政府关于裁减公务员开发西北问题的讨论 被引量：1

4

作者 刘进 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第5期60-66,共7页

1942年9月21日,蒋介石发布手令,提议裁减中央冗员三分之一,移往西北垦殖或开发实业,其主要动机是为即将控制新疆作铺垫。国民政府高层官员对此大多抱不支持的态度,致使该政策最终大打折扣。由此史实可以揭示出国民政府时期制约西北开发... 1942年9月21日,蒋介石发布手令,提议裁减中央冗员三分之一,移往西北垦殖或开发实业,其主要动机是为即将控制新疆作铺垫。国民政府高层官员对此大多抱不支持的态度,致使该政策最终大打折扣。由此史实可以揭示出国民政府时期制约西北开发的恒久因素。 展开更多

关键词 国民政府 开发西北 公务员 移民

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宋代地方官府胥吏再探:以官民沟通为中心 被引量：1

5

作者 高柯立 《河北大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2017年第3期7-14,共8页

宋代地方官府中的胥吏是官府事务运行的基础,是活跃在地方官周边的重要人群,同时也是地方官府与民众沟通联系的重要媒介。北宋中期随着役法的变革,地方官府的胥吏逐渐专职化,从而成为地方政治中相对独立的新力量。他们凭借其介于官民之... 宋代地方官府中的胥吏是官府事务运行的基础,是活跃在地方官周边的重要人群,同时也是地方官府与民众沟通联系的重要媒介。北宋中期随着役法的变革,地方官府的胥吏逐渐专职化,从而成为地方政治中相对独立的新力量。他们凭借其介于官民之间的身份特征,以及熟悉官府事务、条法,及在信息沟通过程中的中介位置,不但控制着官府的文书运行过程,基层的各种信息都要经过其手方能为地方官获悉,同时还影响到朝廷、官府政令的传布过程,在地方官与民众之间往往能左右逢源,既为地方官所依赖,也是地方豪强积极笼络的对象。地方官对胥吏既有依赖的一面,同时也不断试图对胥吏加以约束,防止其对信息渠道的垄断、阻滞。 展开更多

关键词 宋代 地方官府 胥吏 信息

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基层社会治理创新何以持续?——以桐庐县南门社区的“楼下书记”为例 被引量：2

6

作者 杨文欢 《江南大学学报（人文社会科学版）》 2017年第1期57-63,共7页

近年来,基层社会治理创新虽然层出不穷,为什么有些创新能够持续且越来越有活力,而有些创新则不能持续呢?文章以桐庐县南门社区"楼下书记"为个案,研究基层社会治理创新得以持续的原因。本研究发现基层社会治理创新得以持续的... 近年来,基层社会治理创新虽然层出不穷,为什么有些创新能够持续且越来越有活力,而有些创新则不能持续呢?文章以桐庐县南门社区"楼下书记"为个案,研究基层社会治理创新得以持续的原因。本研究发现基层社会治理创新得以持续的关键在于它拥有一批献身公益的社会企业家,他们扎根于社区,以社会需求为导向,发现并持续地满足这种需求,持续地增加社会资本的存量,把创新嵌入到制度体制之中,采取合作而非挑战的策略,并具有自我修复和自我完善的机制,而且政府鼓励、尊重社会治理主体的创新行为,这些因素共同提高了基层社会自主治理能力。 展开更多

关键词 基层社会治理 可持续性 “楼下书记” 自主治理能力

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清代川西土司地区主文监控与法律认同的耦合 被引量：1

7

作者 葛天博 《青海民族研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期24-30,共7页

改土归流不仅是国家认同的过程,而且也是国家法律统一的过程。国家法律统一是国家认同的文化基础,国家认同则是国家法律统一的必然结果。在川西地区,针对土司自设主文而实施的国家规范化管理,清中央王朝不仅肃清了部分主文利用便利巧取... 改土归流不仅是国家认同的过程,而且也是国家法律统一的过程。国家法律统一是国家认同的文化基础,国家认同则是国家法律统一的必然结果。在川西地区,针对土司自设主文而实施的国家规范化管理,清中央王朝不仅肃清了部分主文利用便利巧取豪夺影响清王朝治理边疆策略,而且达到了通过法律监控土司权力,从而实现国家法律认同的政治目的。在此过程中,文化教育、律例翻译和亲历审判等一系列"送法下乡"的举措,赋予土民直诉和举报权利、统一适用国家法的制度体系建设,发挥了不可小觑的作用。在国家治理法治化背景下,据此总结,对于推进少数民族地区法治建设具有经验的借鉴意义。 展开更多

关键词 川西地区 主文监控 规范管理 送法下乡 法律认同

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试论宋代令史的选拔和迁转

8

作者 李志刚 李文才 《山东师范大学学报（人文社会科学版）》 2012年第3期102-108,共7页

宋代令史是分布于三省、枢密院等中央机构的文吏,品秩不高,基本介乎官吏之间。令史的来源较为复杂,除相当一部分来自于中央朝臣等子弟亲属外,还有部分来源于地方文吏。与前代相较,宋代令史升迁较为容易,补官的现象比较常见。宋代令史的... 宋代令史是分布于三省、枢密院等中央机构的文吏,品秩不高,基本介乎官吏之间。令史的来源较为复杂,除相当一部分来自于中央朝臣等子弟亲属外,还有部分来源于地方文吏。与前代相较,宋代令史升迁较为容易,补官的现象比较常见。宋代令史的迁转途径很多,中央机构的主事令史、令史、书令史只要任职年满,勤恪无过,稍作考核,通过者即补为官。中央机构令史、书令史数量较多,其升迁又较易,除补充到中央机构外,还有一部分补充到地方各个机构。 展开更多

关键词 宋代 令史 选拔 迁转

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水浒聚义故事的法理解读 被引量：1

9

作者 薛成有 《菏泽学院学报》 2010年第4期52-55,共4页

中国古代"文史一家"的文学传统使得《水浒传》描写的社会生活具有一定的真实性。小说主要篇幅描写了公吏生活,梁山人物中公吏和地方豪强占多数,公吏具有主导和核心地位。通过对梁山人物法律身份和上山原因的分析,并结合对宋... 中国古代"文史一家"的文学传统使得《水浒传》描写的社会生活具有一定的真实性。小说主要篇幅描写了公吏生活,梁山人物中公吏和地方豪强占多数,公吏具有主导和核心地位。通过对梁山人物法律身份和上山原因的分析,并结合对宋代公吏法律地位的考察,可以看出"逼上梁山"和"农民起义"的定性并不完全符合作品实际。水浒故事实质上反映的是以公吏阶层为主体的公吏、豪强联盟与官员阶层之间的矛盾纠纷。公吏的法律身份和社会地位决定了他们的行为,也决定了水浒故事的过程和结果。 展开更多

关键词 水浒聚义 宋代公吏 法理

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澳门公务人员工作表现评核制度解析——基于政府绩效的视角

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作者 鄞益奋 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2008年第3期33-37,共5页

公务员绩效评估是政府绩效评估的基础环节。文章从政府绩效的工具性、沟通性和管理性出发,对澳门公务人员工作表现评核制度的制度精神和制度设计进行了分析,指出澳门公务人员工作表现评核制度充分意识到了政府绩效的工具性和沟通性,与... 公务员绩效评估是政府绩效评估的基础环节。文章从政府绩效的工具性、沟通性和管理性出发,对澳门公务人员工作表现评核制度的制度精神和制度设计进行了分析,指出澳门公务人员工作表现评核制度充分意识到了政府绩效的工具性和沟通性,与此同时,制度仍然没有实现从绩效测量到绩效管理的转型.需要在实践中进一步完善。 展开更多

关键词 澳门公务人员 政府绩效 公务员绩效

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《一个文官的死》中的叙事反讽

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作者 陈相蓉 《语言与文化研究》 2022年第3期210-214,共5页

契诃夫的短篇名作《一个文官的死》讲述了小官员切尔维亚科夫因一个喷嚏最终惊惧而死的离奇故事。叙述者的选择性全知视角和客观的叙述声音、元小说写作手法、积聚式情节结构,以及逆转空间功能这四种主要的叙事策略,不仅本身即具反讽潜... 契诃夫的短篇名作《一个文官的死》讲述了小官员切尔维亚科夫因一个喷嚏最终惊惧而死的离奇故事。叙述者的选择性全知视角和客观的叙述声音、元小说写作手法、积聚式情节结构,以及逆转空间功能这四种主要的叙事策略,不仅本身即具反讽潜能,而且与批判并反讽切尔维亚科夫的奴性和十九世纪末期俄国社会严苛的等级制度的主题完美结合,二者相得益彰。 展开更多

关键词 《一个文官的死》 叙事策略 反讽

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