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怎样看待“土政策” 被引量:1
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作者 于中涛 《领导科学》 北大核心 1990年第7期12-13,共2页
政策,是党和国家为实现一定历史时期的路线而制定的用来调动并约束社会力量的行动准则。所谓“土政策”,则不是一个严格的科学的概念,广义地说,中央和国家机关以下的各级领导机关,从本地本部门的特殊情况出发而自行制订的文件、规定、... 政策,是党和国家为实现一定历史时期的路线而制定的用来调动并约束社会力量的行动准则。所谓“土政策”,则不是一个严格的科学的概念,广义地说,中央和国家机关以下的各级领导机关,从本地本部门的特殊情况出发而自行制订的文件、规定、原则、方案、措施等,都可称之为“土政策”。马克思主义关于事物及其矛盾的普遍性和特殊性辩证关系的原理,是我们党和国家以及各级领导机关制定、执行和理解政策的哲学基础,也是我们分析和把握“土政策” 展开更多
关键词 领导机关 行动准则 辩证关系 历史时期 资产阶级自由化 领导部门 上级政策 矛盾特殊性 群众积极性 整体利益
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以“六找”法促处长“角色”创新
2
作者 汤新明 《群众》 2024年第14期54-55,共2页
习近平总书记在党的二十大报告中指出,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。处长这一“角色”既是上级政策的直接执行人、机关部门的业务顶梁柱、落地落实的有力操盘手,又是优良作风的... 习近平总书记在党的二十大报告中指出,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。处长这一“角色”既是上级政策的直接执行人、机关部门的业务顶梁柱、落地落实的有力操盘手,又是优良作风的传承发扬者、接待群众的形象展示窗,在全省党政事务中承担着十分重要的职能。而在机关处长各项能力中,创新能力的培养和使用,对于攻难点、破堵点、创亮点尤为重要,可从“六个找”上下功夫。 展开更多
关键词 形象展示 上级政策 法治思维 底线思维 创新思维 系统思维 辩证思维 传承发扬
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治理农村生活污水 建设绿美剑川
3
作者 苏来义 杨香娇 +1 位作者 杨香萍 苏宗文 《云南农业》 2024年第10期39-41,共3页
实施农村生活污水治理是推进乡村振兴战略和持续打好农业农村污染治理攻坚战的重要基础性工作,也是农民群众的深切盼望。立足于剑川县当前农村生活污水治理情况,通过调查研究,分析目前存在基础设施建设投入不足、规划建设难度大、长效... 实施农村生活污水治理是推进乡村振兴战略和持续打好农业农村污染治理攻坚战的重要基础性工作,也是农民群众的深切盼望。立足于剑川县当前农村生活污水治理情况,通过调查研究,分析目前存在基础设施建设投入不足、规划建设难度大、长效运维机制不健全、运维费用保障困难等问题,并进一步结合现行有关政策,为山区农村污水治理提出积极争取上级政策资金支持、因地制宜确定污水处理方案、健全运维长效机制等建设绿美剑川,统筹推动农村生活污水治理取得更好效果,实现乡村振兴。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 剑川 长效机制 农村生活污水 污染治理 上级政策 建设难度
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论政策稳定 被引量:2
4
作者 金小平 《长白学刊》 CSSCI 北大核心 1992年第5期66-68,65,共4页
政策稳定是政治、社会和经济稳定的客观要求,也是政策自身固有的属性。正确认识政策稳定的特点、作用,对于有效地实现政策目标,推动党的各项事业的稳定发展都是非常重要的。 政策稳定是指政策运行中的一贯性、连续性和协调性。具体表现... 政策稳定是政治、社会和经济稳定的客观要求,也是政策自身固有的属性。正确认识政策稳定的特点、作用,对于有效地实现政策目标,推动党的各项事业的稳定发展都是非常重要的。 政策稳定是指政策运行中的一贯性、连续性和协调性。具体表现为:在特定的时间和范围内,政策目标、政策内容不变;在政策执行中,坚持始终如一,不间断、不动摇;在政策调整完善中,保持政策的连续性和继承性;在政策体系中保持有序性和协调性;在整个政策运行中,保证政策的正效益占主导地位。 展开更多
关键词 经济稳定 政策 政策调整 政策内容 社会局势 战略部署 上级政策 九大 相对稳定状态 个人决策
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试论创造性地执行政策
5
作者 于忠孝 《长白学刊》 CSSCI 北大核心 1993年第3期86-88,共3页
一、创造性地执行政策的内含政策是政党和国家为实现一定历史时期的战略目标而制定的行动准则.贯彻执行政策,就是使党和国家的政策在社会生活的各个方面具体运用和实施,使政策得到落实.而创造性地执行政策,就是按照党中央和上级政策的... 一、创造性地执行政策的内含政策是政党和国家为实现一定历史时期的战略目标而制定的行动准则.贯彻执行政策,就是使党和国家的政策在社会生活的各个方面具体运用和实施,使政策得到落实.而创造性地执行政策,就是按照党中央和上级政策的精神实质,从本地实际情况出发,结合实际落实政策。 展开更多
关键词 执行政策 行动准则 上级政策 战略目标 历史时期 农产品价格 落实政策 解放思想 实施政策 苏南模式
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加快丘陵农业大县经济发展的政策思考
6
作者 许平 《农村经济》 北大核心 1993年第3期25-26,共2页
加快丘陵农业大县的经济发展,是一个振兴四川农村经济的战略问题,对实现全省小康目标具有重大意义和深远影响。目前对丘陵农业大县经济发展滞后的原因,一般多着眼于地理因素、人文环境、经济条件等方面的客观不足,较少涉足于主观方面如... 加快丘陵农业大县的经济发展,是一个振兴四川农村经济的战略问题,对实现全省小康目标具有重大意义和深远影响。目前对丘陵农业大县经济发展滞后的原因,一般多着眼于地理因素、人文环境、经济条件等方面的客观不足,较少涉足于主观方面如制定和执行政策上存在的问题,对主观因素认识不足。就丘陵农业大县经济发展本身而言,种种滞后一直是与发展的潜力并存的。一方面,交通闭塞,通讯落后,信息不灵;教育水准低,人口素质差; 展开更多
关键词 经济发展 政策思考 小康目标 执行政策 教育水准 人口素质 农村经济 地区优势 上级政策 粮食生产
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解放思想 用好政策
7
作者 陆作安 《唯实》 CSSCI 北大核心 1993年第2期35-36,共2页
根据中央[1992]2号文件和江苏省[1992]8号文件精神,各地相继制定和出台了一系列加快改革开放和发展经济的具体政策规定。这些政策在许多方面充分体现了对下更加放权,对内更加搞活,对外更加开放,对上更加变通的精神,而且可操作性强,为当... 根据中央[1992]2号文件和江苏省[1992]8号文件精神,各地相继制定和出台了一系列加快改革开放和发展经济的具体政策规定。这些政策在许多方面充分体现了对下更加放权,对内更加搞活,对外更加开放,对上更加变通的精神,而且可操作性强,为当地经济超常规发展、跳跃式前进创造了一个比较宽松的政策环境。为了充分发挥这些政策的效力,还需进一步解放思想。 展开更多
关键词 常规发展 解放思想 跳跃式 上级政策 执行政策 政策精神 政策研究工作 回旋余地 政策观念 体制束缚
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论县级政策调控的作用
8
作者 徐昆荣 《老区建设》 1992年第5期27-28,共2页
县级政策调控,是指县委和县政府积极主动地把中央和省、市制定的方针政策化为切合本县实际的决策,主要是通过制定、贯彻和执行政策性调控措施来启动经济活动,调动生产者、组织者和经营者的积极性,调节人们的一些经济行为,促进县域... 县级政策调控,是指县委和县政府积极主动地把中央和省、市制定的方针政策化为切合本县实际的决策,主要是通过制定、贯彻和执行政策性调控措施来启动经济活动,调动生产者、组织者和经营者的积极性,调节人们的一些经济行为,促进县域经济持续、稳定、协调地发展。农村全面推行联产承包责任制以来,我们江苏省射阳县委、县政府积极探索强化县级政策调控的新路子,制定和落实了一系列切合本地实际的交叉配套的政策性措施或规定,利用这些政策性调控措施。 展开更多
关键词 政策性措施 县经济建设 经济活动 江苏省射阳县 方针政策 驱动作用 上级政策 乡镇工业 支柱产业 中共射阳县委
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划清政策界限 增强改革意识——论进一步搞活企业
9
《武汉金融》 1986年第8期1-,共1页
经济体制改革是我们党和国家当前和今后相当长时间内的中心任务,是发展社会生产力的关键所在。党的十一届三中全会以来,由于采取了一系列重要的改革措施,使国民经济出现持续、稳定、协调发展的新局面。实践充分证明,改革带来了丰硕的成... 经济体制改革是我们党和国家当前和今后相当长时间内的中心任务,是发展社会生产力的关键所在。党的十一届三中全会以来,由于采取了一系列重要的改革措施,使国民经济出现持续、稳定、协调发展的新局面。实践充分证明,改革带来了丰硕的成果,改革展现了美好的前景。企业是生产的直接组织者,是社会主义经济的基本细胞。只有经济细胞充满生机和活力,才能有利于经济机体的健康发展。近年来,各级政府相继制定了关于扩大企业自主权的一系列政策规定和具体办法。是否坚决认真贯彻执行这些规定和办法。 展开更多
关键词 扩大企业自主权 经济体制改革 政策界限 改革意识 中心任务 十一届三中全会 发展社会 经济管理部门 上级政策 判断是非
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试论创造性地执行政策
10
作者 曹虹 《黑河学刊》 1992年第4期76-79,共4页
中国共产党第十四次全国代表大会提出了九十年代加速改革开放和现代化建设步伐,推动经济发展和社会全面进步的任务和目标。可以说,这是现阶段实现党的基本路线的基本政策。现在需要研究的问题是,如何把十四大提出的各项任务目标落到实... 中国共产党第十四次全国代表大会提出了九十年代加速改革开放和现代化建设步伐,推动经济发展和社会全面进步的任务和目标。可以说,这是现阶段实现党的基本路线的基本政策。现在需要研究的问题是,如何把十四大提出的各项任务目标落到实处。笔者认为,对各级党政领导机关和企事业部门来说,能否创造性地执行政策,是全面落实十四大精神的关键。一。 展开更多
关键词 执行政策 党政领导机关 党的基本路线 全国代表大会 现代化建设 九十年代 经济发展 上级政策 领导干部 辩证关系
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基层如何用好政策工具
11
作者 和同 《决策》 2020年第11期69-69,共1页
今年以来,为应对疫情影响,国家逆周期调控政策逐渐发力。能否用好政策工具,把政策红利转化为推动地方发展的动力,决定着各地能否在大变局中取得先机。基层对政策的认识上往往存在一些误区。或政策神秘化,知其然不知其所以然;或政策无用... 今年以来,为应对疫情影响,国家逆周期调控政策逐渐发力。能否用好政策工具,把政策红利转化为推动地方发展的动力,决定着各地能否在大变局中取得先机。基层对政策的认识上往往存在一些误区。或政策神秘化,知其然不知其所以然;或政策无用论,信奉“上有政策、下有对策”;或政策功利化,认为跑政策就是跑资金、要项目,照抄照搬上级政策,搞选择性执行。 展开更多
关键词 不知其所以然 选择性执行 政策红利 上级政策 照抄照搬 逆周期调控 大变局 下有对策
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人大代表关于要求政府部门落实廉租房政策的建议
12
《宁波市人民政府公报》 2009年第7期29-31,共3页
我市陆续推出的经济适用房,在房价一路飞涨的情况下,解决了许多困难群众的住房问题。但对有些困难家庭来说,价格相对低廉的经济适应房还是无力购买。买不起房、住不起房仍然在一定弱势群体范围内存在。在5月25日鼓楼街道人大代表联络站... 我市陆续推出的经济适用房,在房价一路飞涨的情况下,解决了许多困难群众的住房问题。但对有些困难家庭来说,价格相对低廉的经济适应房还是无力购买。买不起房、住不起房仍然在一定弱势群体范围内存在。在5月25日鼓楼街道人大代表联络站成立日接待中。 展开更多
关键词 廉租房政策 租金补贴 廉租房制度 市场租金 购买能力 保障方式 房产档案 居住场所 上级政策 公告制
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就业资金使用和管理中存在的问题和对策研究
13
作者 韩文 《环渤海经济瞭望》 2023年第7期24-27,共4页
一、前言就业资金主要指用于职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、职业技能鉴定补贴、公益岗位补贴、担保贷款贴息、劳动市场建设、政策补助及劳动部门与财政部门批准用于招聘会、政策宣传等与就业工作有关的资金。其来源主要包... 一、前言就业资金主要指用于职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、职业技能鉴定补贴、公益岗位补贴、担保贷款贴息、劳动市场建设、政策补助及劳动部门与财政部门批准用于招聘会、政策宣传等与就业工作有关的资金。其来源主要包括政府从统筹调剂的预算外所安排的资金;上一年度政府预算收入的一部分;上级政策安排的转移资金;从事业保险基金中转移的,用于职业介绍、职业培训的资金等。 展开更多
关键词 保险基金 财政部门 岗位补贴 社会保险补贴 就业资金 预算收入 职业技能鉴定 上级政策
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品管圈在提高住院患者对病区责任护士知晓率的应用 被引量:11
14
作者 徐玉霞 李玲 《重庆医学》 CAS 北大核心 2016年第6期847-848,共2页
2010年1月,卫生部在全国范围内开展"优质护理服务示范工程"活动,该活动以"患者满意、政府满意、社会满意"为目的[1]。本院病区先后开展优质护理服务示范病区,优质护理服务病区开展率达到100%,为了保证优质护理服务工作顺利、有效开... 2010年1月,卫生部在全国范围内开展"优质护理服务示范工程"活动,该活动以"患者满意、政府满意、社会满意"为目的[1]。本院病区先后开展优质护理服务示范病区,优质护理服务病区开展率达到100%,为了保证优质护理服务工作顺利、有效开展,成立了品管圈(quality control circle,QCC)。QCC是由同一个工作场所的人为了解决工作问题、突破工作绩效,自动自发地组成的一个小团体[2-3]。有研究认为, 展开更多
关键词 优质护理服务 品管圈 知晓率 护理人员 circle 护士管理 值班护士 操作培训 医院管理体制 上级政策
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分类应对:扶贫实践中地方政府的行动策略——以F县Z村为例 被引量:3
15
作者 张帅 刘小珉 《云南行政学院学报》 北大核心 2018年第3期16-24,共9页
地方政府在执行上级扶贫政策时采取不同的应对策略,具体表现为:地方政府对上级政府的"唯命是从",完全按照上级的政策要求行事;"过度解释",主观扩大政策规定的范围或提高政策执行力度;"适当变通",为了平... 地方政府在执行上级扶贫政策时采取不同的应对策略,具体表现为:地方政府对上级政府的"唯命是从",完全按照上级的政策要求行事;"过度解释",主观扩大政策规定的范围或提高政策执行力度;"适当变通",为了平衡政策对象的利益,在执行政策时会进行适当变通;"适度突破",未严格按照政策规定行事,针对特殊情况予以特殊处理,跨越制度限定的边界。地方政府采取不同应对策略具有一定的适用性和合理性,这反映出国家制定政策的意志和逻辑与农民的利益诉求和实际需求可能存在一定偏差和错位。建议国家在制定和实施相关扶贫制度政策时,多从民众的视角出发,据此设计出的制度和政策在实施过程中才会更加顺利,产生最大化的效益和效果。 展开更多
关键词 地方政府 上级政策 应对策略 扶贫 分类应对
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知识运用与行政审批制度改革的路径选择 被引量:1
16
作者 杨宏山 《行政管理改革》 2015年第7期38-41,共4页
在中央就推进简政放权、放管结合、优化公共服务、加快转变政府职能做出决策部署之后,如何贯彻落实这些重大决策,确保取得决定性成效,已经成为当务之急。在政策执行研究中,一种流行性思路以新政策的内容完备为前提预设,认为改革就是落... 在中央就推进简政放权、放管结合、优化公共服务、加快转变政府职能做出决策部署之后,如何贯彻落实这些重大决策,确保取得决定性成效,已经成为当务之急。在政策执行研究中,一种流行性思路以新政策的内容完备为前提预设,认为改革就是落实上级政策,做到令行禁止、落实到位。对于创制性改革来讲,由于有限认知的原因,改革启动时,一般只是提出新的价值导向,难以形成一揽子的政策目标和配套措施,需在学习和试验中增进认知,细化政策安排。这里从知识利用的视角,探讨行政审批制度改革的路径选择。 展开更多
关键词 审批制度 上级政策 国土规划 决策行为 审批流程 测绘标准 外部专家 审批效率 学习机制 基层公务员
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冲破条块分割 走联合办学的道路
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作者 卢永根 《高教探索》 1986年第4期30-,共1页
这次到英国三个星期,马不停蹄地访问了十五所各具特色的大学,其中包括国际著名的剑桥、牛津、伦敦、爱丁堡和格拉斯哥等大学。虽属“走马看花”,但收获还是不少的。我得到最深刻的启发是:我们多么需要真正的综合性大学.从目前广州地区... 这次到英国三个星期,马不停蹄地访问了十五所各具特色的大学,其中包括国际著名的剑桥、牛津、伦敦、爱丁堡和格拉斯哥等大学。虽属“走马看花”,但收获还是不少的。我得到最深刻的启发是:我们多么需要真正的综合性大学.从目前广州地区的高等院校来看,文、理、工、农、医完全分家。现在的所谓综合性大学,实际上也不过是文理大学而已。加上隶属关系复杂,有市属的、有省属的。 展开更多
关键词 联合办学 三个星期 隶属关系 部属院校 上级政策 农牧渔业部 经营管理 物资分配 国务院侨办 典正
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论埋头苦干
18
作者 甘正气 《办公室业务》 2011年第12X期1-1,共1页
中央经济工作会议召开了,为我国明年的经济工作指明了方向。虽然有挑战,但是机遇更多。可以说,我国的经济发展前景一片光明,但是各地干部群众必须埋头苦干,才能取得实效。"天赐食于鸟,而不投食于巢",梯子的梯阶从来不是用来... 中央经济工作会议召开了,为我国明年的经济工作指明了方向。虽然有挑战,但是机遇更多。可以说,我国的经济发展前景一片光明,但是各地干部群众必须埋头苦干,才能取得实效。"天赐食于鸟,而不投食于巢",梯子的梯阶从来不是用来搁脚的,它只是让人们的脚放上一段时间。 展开更多
关键词 经济发展前景 于巢 盲目乐观 体制机制障碍 主导产业 上级政策 矛盾的主要方面 要素供给 承受程度
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论埋头苦干
19
作者 甘正气 《办公室业务》 2012年第3X期1-1,共1页
"两会"胜利召开了,为我国的经济和社会发展工作指明了方向。虽然有挑战,但是机遇更多。可以说,我国的经济发展前景一片光明,但是各地干部群众必须埋头苦干,才能取得实效。"天赐食于鸟,而不投食于巢",梯子的梯阶从... "两会"胜利召开了,为我国的经济和社会发展工作指明了方向。虽然有挑战,但是机遇更多。可以说,我国的经济发展前景一片光明,但是各地干部群众必须埋头苦干,才能取得实效。"天赐食于鸟,而不投食于巢",梯子的梯阶从来不是用来搁脚的。 展开更多
关键词 社会发展工作 经济发展前景 于巢 盲目乐观 体制机制障碍 主导产业 上级政策 矛盾的主要方面 要素供
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