中央地质勘查基金转型发展推动新一轮找矿突破战略行动的思考与建议

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作者 王希 蒋曼 +1 位作者 储瑶 杨伟红 《中国矿业》 北大核心 2024年第10期96-101,共6页

在上一轮找矿突破战略行动中,中央地质勘查基金坚持找矿新机制,在化解地质找矿风险、引导拉动社会资本投入、服务国家资源战略、促进找矿突破等方面发挥了积极作用。近年来,受全球地缘政治不稳定和经济低迷等因素的持续影响,矿产资源市... 在上一轮找矿突破战略行动中,中央地质勘查基金坚持找矿新机制,在化解地质找矿风险、引导拉动社会资本投入、服务国家资源战略、促进找矿突破等方面发挥了积极作用。近年来,受全球地缘政治不稳定和经济低迷等因素的持续影响,矿产资源市场不确定性加剧;同时,国内战略性矿产资源需求不断加大,对外依存度持续攀升,我国矿产资源安全面临严峻形势。中央地质勘查基金应把握当下形势,以保障国家资源安全、引导和带动社会资本投入勘查、加大战略性矿产投入、推进矿产地储备为目标,积极探索中央地质勘查基金运行新模式,推进市场化转型和发展,为全面支撑新一轮找矿突破战略行动发挥更大作用。本文从上一轮找矿突破战略行动中央地质勘查基金发挥的作用出发,介绍了中央地质勘查基金的成立背景、运行机制及取得的成果,总结了中央地质勘查基金创新勘查思维促进找矿突破的勘查模式,分析了运行过程中存在的问题和难点,并结合当前矿产勘查形势,阐述了中央地质勘查基金对于推进新一轮找矿突破战略行动的重要性,提出了改革发展的思路和建议。 展开更多

关键词 找矿突破 战略性矿产 中央地质勘查基金 地质找矿 矿产勘查

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中央地质勘查基金矿产勘查项目管理模式优化的思考

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作者 杨伟红 王希 +1 位作者 穆超 蒋曼 《中国矿业》 北大核心 2024年第9期32-37,共6页

2006年,国务院发布《国务院关于加强地质工作的决定》,随后中央地质勘查基金设立并由财政部、原国土资源部共同负责管理与监督。中央地质勘查基金通过市场化运作的模式,将公益性地质调查和商业性矿产勘查有机衔接,并遵循“政策调控,降... 2006年,国务院发布《国务院关于加强地质工作的决定》,随后中央地质勘查基金设立并由财政部、原国土资源部共同负责管理与监督。中央地质勘查基金通过市场化运作的模式,将公益性地质调查和商业性矿产勘查有机衔接,并遵循“政策调控,降低风险”的宗旨,发挥了财政资金对社会资金的引导作用。中央地质勘查基金在国家关于地质勘查项目的政策规定及指导性文件的基础上,进行了一系列的市场化管理的探索,建立了“财政预算、市场运作”项目管理模式。中央地质勘查基金通过十余年的运行发展,建立了一整套标准规范、责任明晰、运行高效的制度体系,保证了项目管理的质量,取得了一批找矿成果。为了更好地发挥中央地质勘查基金项目管理模式在新一轮找矿突破战略行动中的作用,本文回顾了中央地质勘查基金在项目评审、组织实施、质量监督、合同管理、资金管理、成果处置等方面的规定和制度,以及采取的一系列市场化和创新性的做法,总结了中央地质勘查基金项目管理流程,阐述了中央地质勘查基金项目管理的特点,以及项目管理的市场化探索和成效,分析了中央地质勘查基金项目管理实际中存在的问题及原因,并提出了项目管理优化完善的建议和项目管理流程优化的保障措施,以保障预期成果和任务目标的顺利实现。 展开更多

关键词 中央地质勘查基金 项目管理流程 市场化 项目监理 成果处置

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新形势下中央地质勘查基金市场化运行新模式探讨 被引量：3

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作者 穆超 蒋曼 +3 位作者 雷岩 杨伟红 王希 秦险峰 《中国矿业》 2023年第9期40-46,共7页

中央地质勘查基金在我国矿产勘查资本市场尚不发育,勘查投入总体不足,地质工作处于改革过渡阶段的情况下应运而生,成为地质找矿新机制的一部分。通过十余年的运行发展,找矿成果显著,发挥了降低勘查风险、引导和拉动社会投入的积极作用,... 中央地质勘查基金在我国矿产勘查资本市场尚不发育,勘查投入总体不足,地质工作处于改革过渡阶段的情况下应运而生,成为地质找矿新机制的一部分。通过十余年的运行发展,找矿成果显著,发挥了降低勘查风险、引导和拉动社会投入的积极作用,也为找矿突破战略行动阶段目标任务的实现和立足国内提高资源保障程度作出了积极贡献。当前,我国高度重视能源资源安全工作,地质勘查工作进入了新的发展形势,为中央地质勘查基金运行发展带来了新的挑战和机遇。基于此,梳理了中央地质勘查基金开创的“财政预算,市场化运作”运行模式,深入分析总结了运行模式中存在的诸多问题,在基金定位、目标和市场化运行模式等方面进行了探讨,并提出了建议。 展开更多

关键词 中央地质勘查基金 发展概况 运行模式 市场化 找矿突破战略行动

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地质勘查项目“产研一体”深度融合的模式与思考:以中央地质勘查基金项目为例 被引量：2

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作者 王希 杨伟红 +1 位作者 穆超 蒋曼 《中国矿业》 2023年第8期19-25,共7页

当前,我国矿产资源供需形势趋紧,矿产勘查和开采的深度和难度不断增加。在当前地质找矿的新形势下,运用地质理论成果指导找矿勘查实践,加快促进地质勘查与科研的深度融合,体现了地质科研对勘查服务的重要支撑作用,是提升地质勘查科研能... 当前,我国矿产资源供需形势趋紧,矿产勘查和开采的深度和难度不断增加。在当前地质找矿的新形势下,运用地质理论成果指导找矿勘查实践,加快促进地质勘查与科研的深度融合,体现了地质科研对勘查服务的重要支撑作用,是提升地质勘查科研能力、推动地质科技创新、培养地质与科研复合型人才的有力举措。从地质科技管理角度,以中央地质勘查基金管理中心项目为例,研究分析了“产研一体”是地质勘查与科研深度融合的成功模式;介绍了中央地质勘查基金项目“产研一体”运行情况、特点和典型实例;探讨了当前地质勘查与科研结合过程中存在的科研经费投入不足及缺乏科技创新意识、勘查与科研脱节、重勘查轻科研、复合型人才缺乏等问题。针对问题提出了科技管理创新措施和建议:加大地质勘查项目科研投入,促进科技成果转化;构建“产学研”一体化的运行机制;完善地质勘查与科研指标评价体系;培养具备地质业务和科研能力的复合型人才。 展开更多

关键词 中央地质勘查基金 地质勘查 科研 融合 创新

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中央地质勘查基金项目合同管理体系的思考 被引量：2

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作者 王希 甄怡 +4 位作者 杨艳 赵晔 蒋曼 杨伟红 穆超 《中国矿业》 2023年第5期23-28,共6页

中央地质勘查基金自设立以来,实行“财政预算”“市场运作”管理模式,建立了项目立项、组织实施、权益管理、质量监管、成果管理、权益处置等完整的管理程序和运行体系,首次形成了以投资合同、勘查合同、监理合同为一体的项目合同制管... 中央地质勘查基金自设立以来,实行“财政预算”“市场运作”管理模式,建立了项目立项、组织实施、权益管理、质量监管、成果管理、权益处置等完整的管理程序和运行体系,首次形成了以投资合同、勘查合同、监理合同为一体的项目合同制管理体系。地质勘查基金合同管理工作贯穿于项目管理全过程,为保障和促进项目运行实施发挥了重要作用。在分析总结中央地质勘查基金合同管理现状的基础上,介绍了中央地质勘查基金合同类型、合同范本制定及合同管理流程,阐述了投资合同具有有偿使用制度创新、不与民争利、保障合作双方权益分配等特点;勘查合同体现了项目管理和监督方面创新的作用;监理合同首创基金项目“法人监理”模式等。但由于地质勘查基金体制新、机制新的特点,合同管理工作中存在合同管理意识不足、合同管理效率偏低、缺乏统筹全面的合同管理制度等问题。结合国内矿产地质勘查合同的管理特征和中央地质勘查基金合同管理现状提出了提高项目合同管理意识、建立合同管理信息化平台、完善合同管理制度等建议。 展开更多

关键词 中央地质勘查基金 合同管理体系 地质勘查 信息化平台

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中央地质勘查基金的管理及其运行 被引量：9

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作者 雷岩 崔小苏 《中国国土资源经济》 北大核心 2008年第6期27-29,共3页

文章从中央地质勘查基金建立的背景及主要目标出发,介绍了地勘基金的创新点,并从解放思想,顺应时代的发展;加强调查研究和制度建设,完善管理体制机制;以股权管理和矿产资源战略储备为突破口,全面落实中央编办赋予基金管理机构的各项任务... 文章从中央地质勘查基金建立的背景及主要目标出发,介绍了地勘基金的创新点,并从解放思想,顺应时代的发展;加强调查研究和制度建设,完善管理体制机制;以股权管理和矿产资源战略储备为突破口,全面落实中央编办赋予基金管理机构的各项任务;加强沟通协调,为改革创新基金运行机制创造条件等方面提出了如何完善中央地质勘查基金运行机制的建议。 展开更多

关键词 中央地质勘查基金 管理 运行

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解密中央地质勘查基金 被引量：1

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作者 胡雪琴 《中国经济周刊》 2010年第42期39-41,共3页

地质找矿空间巨大,矿产资源"金光闪闪",但矿产勘查风险高、投入大,大企业不敢涉足,小企业频频试水。认真找矿的寥寥无几、专注炒矿的比比皆是。中国地勘行业,这个曾经市场化程度最低、最缓慢的行业,如何化解风险,确保矿产资... 地质找矿空间巨大,矿产资源"金光闪闪",但矿产勘查风险高、投入大,大企业不敢涉足,小企业频频试水。认真找矿的寥寥无几、专注炒矿的比比皆是。中国地勘行业,这个曾经市场化程度最低、最缓慢的行业,如何化解风险,确保矿产资源的持续供给? 展开更多

关键词 中央地质勘查基金 解密 矿产资源 地质找矿 地勘行业 市场化程度 勘查风险 化解风险

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中央地质勘查基金参与国外矿产勘查问题探讨 被引量：1

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作者 王秀珍 冯聪 《中国国土资源经济》 北大核心 2008年第12期24-25,共2页

中国经济发展已经进入快速工业化、城镇化阶段,如何加强国外矿产资源勘查工作,保障国家矿产资源稳定供应,是我国地质勘查行业面临的重要挑战之一。建议中央地质勘查基金参与国外矿产勘查,为企业降低境外勘查风险,拉动各类社会资金进入... 中国经济发展已经进入快速工业化、城镇化阶段,如何加强国外矿产资源勘查工作,保障国家矿产资源稳定供应,是我国地质勘查行业面临的重要挑战之一。建议中央地质勘查基金参与国外矿产勘查,为企业降低境外勘查风险,拉动各类社会资金进入境外风险勘查领域,扶持帮助国内勘查企业和矿业企业参与国际矿产资源市场竞争。 展开更多

关键词 中央地质勘查基金 境外风险勘查 可行性 基本原则

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中央地质勘查基金预算标准试用情况及对策研究 被引量：4

9

作者 张小陌 《中国国土资源经济》 2017年第2期48-51,共4页

为加强中央地质勘查基金项目的资金管理,保障项目顺利实施,提高资金使用效益,根据国家有关制度、办法和规定,《中央地质勘查基金项目预算标准》(试用)于2011年正式印发并使用。该预算标准具有实用性、公平性、商业性和更新性等特点。在... 为加强中央地质勘查基金项目的资金管理,保障项目顺利实施,提高资金使用效益,根据国家有关制度、办法和规定,《中央地质勘查基金项目预算标准》(试用)于2011年正式印发并使用。该预算标准具有实用性、公平性、商业性和更新性等特点。在近五年的试用期间内,预算标准基本能够满足基金项目立项概算、设计预算编制、资金拨付、项目结算等项目资金管理的需要,但仍存在项目承担单位差别化、工作手段短缺且更新较慢、物价上涨引起预算标准水平偏低等问题。针对上述问题,提出对策建议:调整涉及事业单位的预算标准折扣;补充、增加现行预算标准相关内容;及时更新预算标准常量表。 展开更多

关键词 中央地质勘查基金 预算标准 特点 存在问题 对策建议

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《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》出台

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《煤炭经济研究》 北大核心 2006年第8期93-93,共1页

为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》，财政部、国土资源部近日发布了《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

关键词 国土资源部 地质工作 《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》

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《中央地质勘查基金管理办法》发布实施

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《地质装备》 2011年第4期4-4,共1页

财政部、国土资源部不久前印发了《中央地质勘查基金管理办法》等一系列重要文件，标志着中央地勘基金将结束4年多的试点运行，开始进入正式运行阶段。

关键词 《中央地质勘查基金管理办法》 中央 国土资源部 财政部

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试论地质勘查项目质量管理与发展新质生产力 被引量：1

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作者 王希 《中国矿业》 北大核心 2024年第5期64-71,共8页

地质勘查工作具有探索性强、风险高、周期长、管理性质复杂、工作手段多样等特点,随着我国经济进入高质量发展阶段,对于地质勘查行业也提出了新的要求。在当前地质找矿新形势下,需要建立一整套科学、高效、严密的质量体系来保障地质勘... 地质勘查工作具有探索性强、风险高、周期长、管理性质复杂、工作手段多样等特点,随着我国经济进入高质量发展阶段,对于地质勘查行业也提出了新的要求。在当前地质找矿新形势下,需要建立一整套科学、高效、严密的质量体系来保障地质勘查项目质量和成果,加快形成新质生产力,促进地质勘查工作的高质量发展。从加强地质勘查项目质量管理入手,通过研究地质勘查项目质量管理和新质生产力的基本概念、管理方式及现状,分析中央地质勘查基金项目监理工作的特点,阐述地质勘查项目加强内部质量控制和外部质量监管打造新质生产力的必要性,对地质勘查项目质量管理工作中存在的勘查工作管理难度大、缺乏专业性人才、勘查项目质量管理缺位、管理机制不够健全等问题进行了探讨。结合当前地质勘查工作现状,从地质勘查项目内部质量控制和外部质量监管两方面提出针对性建议:一是制定完善的内部质量控制体系;二是培养符合新质生产力发展要求的复合型人才,强化质量管理体系的执行;三是内外部质量管理措施双向发力,共同促进质量管理水平提升;四是尽快完善职业地质师制度,建立并实施质量管理激励与约束并重的新机制。通过上述措施进一步完善地质勘查项目质量管理,推动勘查任务高质量完成,促进地质勘查新质生产力的发展。 展开更多

关键词 地质勘查 中央地质勘查基金 质量管理 新质生产力 高质量发展

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中央地质勘查预算与地质勘查全成本收费标准 被引量：4

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作者 李丹 《中国矿业》 北大核心 2010年第5期26-28,共3页

本文介绍了中央地质勘查基金项目预算标准的研究成果,指出该项研究为我国开展地质勘查全成本收费标准奠定了基础,并介绍了后者的研究内容。

关键词 中央地质勘查基金项目预算标准 地质勘查全成本收费标准

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中央地勘基金正式运行

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作者 胡雪琴 《中国经济周刊》 2011年第23期46-47,共2页

近日,国土资源部中央地质勘查基金（下称＂中央地勘基金＂）管理中心在北京召开新闻通气会,介绍了财政部、国土资源部共同印发的《中央地质勘查基金管理办法》等五项新规（简称＂4＋1文件＂）。经过5年的试点运行后,中央地勘基金迈入正... 近日,国土资源部中央地质勘查基金（下称＂中央地勘基金＂）管理中心在北京召开新闻通气会,介绍了财政部、国土资源部共同印发的《中央地质勘查基金管理办法》等五项新规（简称＂4＋1文件＂）。经过5年的试点运行后,中央地勘基金迈入正式运行新阶段。 展开更多

关键词 中央地质勘查基金 运行 地勘 国土资源部 管理中心 基金管理 财政部 印发

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国有性质矿业权价款折股管理工作的思考

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作者 储瑶 《中国国土资源经济》 2017年第2期37-40,共4页

文章归纳总结了国有性质矿业权折股股权管理沿革以及折股管理工作进展,针对矿业权折股股权管理中权益分配、折股时点及企业运营、矿业权评估问题,提出矿业权折股股权管理工作的建议:(1)做好中央与地方、中央各部门之间的利益平衡,重视... 文章归纳总结了国有性质矿业权折股股权管理沿革以及折股管理工作进展,针对矿业权折股股权管理中权益分配、折股时点及企业运营、矿业权评估问题,提出矿业权折股股权管理工作的建议:(1)做好中央与地方、中央各部门之间的利益平衡,重视调动地方的积极性;(2)在折股流程切入点选择上,中央地勘基金应选择在折股工作前期;(3)从账务处理、经营绩效考核、采矿权价款摊销等方面全面完善有利于折股企业生产经营的对冲性政策;(4)鉴于距制度规定的评估基准日过久,在折股时宜以拟折股企业最接近评估备案的日期来确定矿业权及资产评估基准日。 展开更多

关键词 矿业权 折股股权管理 中央地质勘查基金 建议

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一周要闻

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《中国金属通报》 2007年第28期1-4,共4页

财政部公布自8月1日起我国将调整部分铝产品进出口关税财政部19日宣布,为进一步限制高耗能、高污染、资源性(两高一资)产品出口,促进节能降耗,鼓励原材料进口。

关键词 资源税改革 铝产品 进出口 白银有色金属公司 暂定税率 山西省有色金属学会 一周要闻 铅锌矿石 有色金属矿石 中央地质勘查基金 适用税额 暂定关税 电解铝 原铝

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资讯

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《科技风》 2007年第11期4-5,共2页

太阳能飞机挑战节能极限瑞士"阳光动力"团队近日在苏黎世公布了世界首架太阳能环球飞行飞机的设计方案。翼展61米、仅重1.5吨的原型机预计2008年完工试飞。

关键词 太阳能飞机 瑞士 施瓦巴赫 环球飞行 笔记本电脑 笔记本计算机 中央地质勘查基金 盗版问题 赞比亚 OLPC 皮卡尔 全球竞争力报告 鱼类疾病 赞比西河 优质动力煤 煤炭资源储量 翼展 世界经济论坛 资讯

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一周要闻

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《中国金属通报》 2007年第38期1-2,共2页

8月份钢材、有色金属产量增速减缓9月26日,国家发改委发布2007年8月全国主要工业行业运行情况,其中8月有色金属、钢材等主要原材料产量增速有所减缓。

关键词 中央地质勘查基金 中国建设银行 股份有限公司 工业区 下川口 股份公司 经济区 一周要闻 中国铝业 商业性矿产勘查 地勘基金 钢坯 电解铝 原铝 钢铁产品 出口配额 出口数量限制 铁矿石谈判 矿产资源勘查 钢材价格 公益性地质工作 锌产量 出口税率 钢铁行业

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国土部继续暂停受理煤炭探矿权申请

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《中国宏观经济分析》 2011年第8期11-12,共2页

最近，国土资源部通知，决定在2013年12月31日前继续在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请。主要内容： 一、通知要求，除下列情形外，全国继续暂停受理新的煤炭探矿权中请：（一）国务院批准的重点煤炭资源开发项目及使用中央地质... 最近，国土资源部通知，决定在2013年12月31日前继续在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请。主要内容： 一、通知要求，除下列情形外，全国继续暂停受理新的煤炭探矿权中请：（一）国务院批准的重点煤炭资源开发项目及使用中央地质勘查基金开展的煤炭资源预查、普查和必要的详查项目。（二）使用省级财政安排的地质勘查专项资金开展的煤炭资源预查、 展开更多

关键词 煤炭资源 国土资源部 探矿权 受理 暂停 中央地质勘查基金 资源开发项目 专项资金

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编者的话

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《国土资源通讯》 2007年第4期1-1,共1页

为加强党风廉政建设和领导干部作风建设,围绕规范行政权力运行,拓展从源头上防治腐败工作领域,国土资源部党组下发了《中共国土资源部党组关于2007年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》(第4页)。

关键词 反腐败工作 实施意见 查办案件 党风廉政建设 国土资源部 政风建设 廉洁从政 防治腐败 领导干部作风建设 中央地质勘查基金 地质勘查单位 探矿权 编者

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