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国家治理现代化:中央政府机构改革新趋向——以自然资源部为例 被引量:4
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作者 付杨 徐红 《领导科学》 北大核心 2019年第10期23-26,共4页
国家治理现代化是我国进入新时期的重要发展目标,中央政府的机构改革则是此过程的关键环节。我国中央政府的机构改革历经了以权力为中心到以政府运作程序为中心、再回归以权力为中心的过程。在简要介绍国家治理体系概念及中央政府机构... 国家治理现代化是我国进入新时期的重要发展目标,中央政府的机构改革则是此过程的关键环节。我国中央政府的机构改革历经了以权力为中心到以政府运作程序为中心、再回归以权力为中心的过程。在简要介绍国家治理体系概念及中央政府机构改革历程和阶段的基础上,以最近一次机构改革——组建自然资源部为例,阐释政府再度回归以权力为中心的改革方式,梳理改革背后的理念和逻辑,对比国外自然资源管理的相关机构设置,为我国中央政府机构改革提供有益启示,并对其未来进行展望。 展开更多
关键词 国家治理现代化 中央政府机构改革 自然资源部
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中央政府机构改革的启示与思考
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作者 徐垚晟 《产业与科技论坛》 2017年第10期9-11,共3页
三十多年的政府机构改革,有利有弊,总体上来看是呈一个螺旋式上升的过程,但就此事论利弊,难以评说。但是通过这三十年的发展脉络得知,未来机构改革的道路并不是坦途,也相当曲折,然而有了之前的经验与发展,今后的政府机构改革也是更有质... 三十多年的政府机构改革,有利有弊,总体上来看是呈一个螺旋式上升的过程,但就此事论利弊,难以评说。但是通过这三十年的发展脉络得知,未来机构改革的道路并不是坦途,也相当曲折,然而有了之前的经验与发展,今后的政府机构改革也是更有质量和深度的。本文目的就在于突破原有中央政府改革的传统思维,在财政供养人员精简和纵向层级改革方向进行探索,从而为今后中央政府机构改革作出些许的理论探索。 展开更多
关键词 中央政府机构改革 扁平化层级 财政供养人员 职能转变
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四十年沧桑——中央政府机构的变迁(下)
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作者 王敬松 《乡镇论坛》 1993年第6期34-34,共1页
五、1982年“文革”结束至1981年,国务院机构增至100个,达历史之最高数。为适应新时期中共中央方针路线的需要,1982年国务院进行了以调整领导班子及裁并机构为主要内容的机构改革。改革后国务院共设61个部门。其中部委43个:外交部、国... 五、1982年“文革”结束至1981年,国务院机构增至100个,达历史之最高数。为适应新时期中共中央方针路线的需要,1982年国务院进行了以调整领导班子及裁并机构为主要内容的机构改革。改革后国务院共设61个部门。其中部委43个:外交部、国防部、计委、经委、体改委、科委、国防科工委、民委、公安部、 展开更多
关键词 中央政府机构 机构改革 十年 直属机构 劳动人事部 国家行政学院 广电部 地矿部 宗教局 机械工业部
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建国以来中央政府机构改革的回顾与思考
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作者 吴志平 蒋永清 《福建党史月刊》 1993年第9期31-35,共5页
一、建国以来,中央政府机构始终不断地在调整、变动,其机构改革的沿革如下:(一)建国初期(1949年10月至1954年),中央政府机构的设置和改革,奠定了我国政府机构的“中国模式”。
关键词 政府机构改革 中央政府机构 机构编制 机构膨胀 行政管理 工作部门 干部管理制度 政治体制改革 直属机构 行政机构
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四十年沧桑——中央政府机构的变迁
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作者 王敬松 《乡镇论坛》 1993年第5期33-34,共2页
中华人民共和国中央政府的行政组织在形式上分政务院(1949.10—1954.9)和国务院(1954.9—)两个时期,但实际上在职能和运作上二者并无什么区别。在它们的内部结构方面各种原因导致的明显特征是组织的不稳定性。简言之,政务院和国务院的... 中华人民共和国中央政府的行政组织在形式上分政务院(1949.10—1954.9)和国务院(1954.9—)两个时期,但实际上在职能和运作上二者并无什么区别。在它们的内部结构方面各种原因导致的明显特征是组织的不稳定性。简言之,政务院和国务院的组织几乎每年都发生或大或小的变化。已进行了十余年并继续进行着的改革,由于其复杂性和曲折性使这种不稳定性远未终结,兹仅就其中七次较大的变动作一扼要的说明。 展开更多
关键词 中央政府机构 曲折性 十年 不稳定性 机械工业部 编制委员会 国务院参事室 国家计委 华侨事务委员会 国家科委
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机构改革大写意
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作者 张伟 《决策探索》 1994年第2期2-6,共5页
关键词 机构改革 中央政府机构 非常设机构 党政机构 干部人事制度 编制委员会 大写意 工作部门 直属机构 工资制度改革
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精简议事协调机构发力
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作者 董瑞丰 《四川政报》 2008年第17期33-34,共2页
近日透露的精简和规范国务院议事协调机构方案显示,新一届国务院将设置29个议事协调机构,撤销25个议事协调机构,此外保留2个办事机构的名义。长期关注议事协调机构调整的中央民族大学法学院教授熊文钊表示,从此次精简和规范议事协调机... 近日透露的精简和规范国务院议事协调机构方案显示,新一届国务院将设置29个议事协调机构,撤销25个议事协调机构,此外保留2个办事机构的名义。长期关注议事协调机构调整的中央民族大学法学院教授熊文钊表示,从此次精简和规范议事协调机构的力度来看,决策层意图明确、决心很大,尤其是方案最后提出,一般不单设实体性办事机构,不单独核定人员编制和领导职数,有助于今后限制议事协调机构的再度膨胀。清华大学公共管理学院政府研究所所长于安教授认为,议事协调机构设置方案反映了本次机构改革的总体要求和改革意图,它的重要特点是通过集中机制和规范机制来提高中央政府机构的协调能力。 展开更多
关键词 议事协调机构 中央政府机构 机构改革 人员编制 领导职数 机构臃肿 部门间 熊文 能源领导小组 实体
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近20年中日行政改革的比较研究 被引量:3
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作者 李丹阳 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2009年第11期37-43,共7页
近20年来,中日两国在中央政府机构、国有企事业单位和公务员制度等领域进行了改革。由于历史文化背景的不同,两国的行政改革在主导理论、价值取向及具体措施方面存在着差异,但基于较为类似的权力资源隐性配置模式、社会结构形式及国家... 近20年来,中日两国在中央政府机构、国有企事业单位和公务员制度等领域进行了改革。由于历史文化背景的不同,两国的行政改革在主导理论、价值取向及具体措施方面存在着差异,但基于较为类似的权力资源隐性配置模式、社会结构形式及国家发展历程,中日行政改革仍有较大的相互借鉴的空间。 展开更多
关键词 中国 日本 行政改革 中央政府机构 国有企事业单位 公务员制度
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谋划好北京城六区疏解腾退的空间利用 被引量:1
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作者 丁元竹 《前线》 2016年第2期18-20,共3页
首都城六区常住人口总计1253.4万人,其中,核心功能区221.2万人,功能拓展区1032.2万人,人口密度为每平方公里9076.3人,是美国首都华盛顿人口密度的2倍多。产业和公共服务疏解导致就业人口及其家庭疏散不可避免。目前,城六区1381平方公里... 首都城六区常住人口总计1253.4万人,其中,核心功能区221.2万人,功能拓展区1032.2万人,人口密度为每平方公里9076.3人,是美国首都华盛顿人口密度的2倍多。产业和公共服务疏解导致就业人口及其家庭疏散不可避免。目前,城六区1381平方公里面积共吸纳586.1万人就业,包括通州在内的其他10个区县仅吸纳163.3万人就业。眼下,各区都在开展疏解腾退工作。 展开更多
关键词 空间利用 就业人口 首都华盛顿 核心功能区 常住人口 核心区 交通拥堵问题 中央政府机构 功能拓展 公共空间
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莫斯科国家衙门制度起源考略 被引量:1
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作者 白玉 《宁波大学学报(教育科学版)》 1990年第1期18-24,共7页
中国封建国家的中央政府机构,自秦汉以降,历朝有别,却总不离秦三公九卿和隋唐三省六部的大格局。俄国则不然。自十六世纪上半期至大彼得改革,实行了近两个世纪之久的“普利卡兹”(ПРИКАЗ)制(中译衙门);此后才是彼得所创的“委员... 中国封建国家的中央政府机构,自秦汉以降,历朝有别,却总不离秦三公九卿和隋唐三省六部的大格局。俄国则不然。自十六世纪上半期至大彼得改革,实行了近两个世纪之久的“普利卡兹”(ПРИКАЗ)制(中译衙门);此后才是彼得所创的“委员会”制和近代的内阁制。近百年来,苏俄学者对“普利卡兹”历史的研究,著述甚丰,存疑之处亦颇多。能取得一致认识的,是关于该制度的实质和特点两个问题,即:“普利卡兹” 展开更多
关键词 司书 中央政府机构 军务衙门 卡兹 普利 十六世纪 中央集权国家 三公九卿 波雅尔杜马 彼得
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改革中整体与部分的辩证关系
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作者 吕国忱 《兰州学刊》 1985年第5期9-13,共5页
整个宇宙,不论是自然界,还是人类的认识领域和社会领域,都是由各个部分结合而成的整体。所谓整体,就是事物的各个部分、各个方面或各个阶段的有机统一;所谓部分,就是构成整体的一个要素、一个方面或一个阶段。整体与部分之间的关系是既... 整个宇宙,不论是自然界,还是人类的认识领域和社会领域,都是由各个部分结合而成的整体。所谓整体,就是事物的各个部分、各个方面或各个阶段的有机统一;所谓部分,就是构成整体的一个要素、一个方面或一个阶段。整体与部分之间的关系是既对立又统一的辩证关系。 整体与部分之间的区分是确定的。这种确定性主要表现在: 第一,整体与部分的层次不同。整体是上一层次的,部分是下一层次的;整体是由部分组成的统一体,部分是整体存在的基础和前提。 展开更多
关键词 辩证关系 整体与部分 认识领域 部分和 经济体制改革 个体劳动者 中央政府机构 人类社会 当时当地 革命道路
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一些国家和地区重视公务员培训
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作者 王申 《领导科学》 1988年第8期31-32,共2页
英国对行政级文官的培训英国培训国家公务员的机构原由文官进修委员会负责.1968年成立了文官学院,下设伦敦训练中心和爱丁堡训练中心.办理文官培训事宜。对副司长以上的官员要举行为期4周的高级管理培训.共开设人事管理、管理知识、财... 英国对行政级文官的培训英国培训国家公务员的机构原由文官进修委员会负责.1968年成立了文官学院,下设伦敦训练中心和爱丁堡训练中心.办理文官培训事宜。对副司长以上的官员要举行为期4周的高级管理培训.共开设人事管理、管理知识、财务管理、政府行政4门课程.一周研讨一门。对科长级人员一般举办为期3周的培训.开设政府行政导论、统计电脑与信息系统、宏观经济与设计、微观经济与资源分配、 展开更多
关键词 公务员培训 国家公务员 文官学院 训练中心 财务管理 信息系统 人事管理 中央政府机构 资源分配 高级文官
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明代南京的守备太监
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作者 周忠 《江苏地方志》 2017年第6期79-83,共5页
永乐十八年(1420)明朝迁都北京后,南京成为留都,明代统治者视南京为祖宗根本之地,留下一套完整的中央政府机构,其中起核心作用的是南京守备官员,包括由内臣担任内守备,勋臣担任的外守备,文臣担任的参赞机务,共同负责南京的安全。内守... 永乐十八年(1420)明朝迁都北京后,南京成为留都,明代统治者视南京为祖宗根本之地,留下一套完整的中央政府机构,其中起核心作用的是南京守备官员,包括由内臣担任内守备,勋臣担任的外守备,文臣担任的参赞机务,共同负责南京的安全。内守备通常称为守备太监。 展开更多
关键词 守备太监 永乐 中央政府机构 参赞机务 仁宗实录 司礼监 迁都北京 留都 文臣 大明会典
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博识文萃
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《共产党员》 2006年第11期52-52,共1页
关键词 预算案 大头娃娃 经济学家 唐师曾 狄德罗 中央政府机构 城市多样性
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内阁和司礼监——明王朝的两套秘书班子
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作者 赵奇 《乐山师专学报》 1990年第2期31-36,共6页
明朝的封建专制主义统治达到空前高度.洪武初年,明太祖朱元璋沿袭元制组织中央政府机构,设中书省、置左右丞相,中书省总管天下政事,丞相统率百官,对政务有专决的权力.象一切封建帝王一样,朱元璋不能容忍相权对君权的挑战.从明朝立国的... 明朝的封建专制主义统治达到空前高度.洪武初年,明太祖朱元璋沿袭元制组织中央政府机构,设中书省、置左右丞相,中书省总管天下政事,丞相统率百官,对政务有专决的权力.象一切封建帝王一样,朱元璋不能容忍相权对君权的挑战.从明朝立国的特殊性来说,朱元璋本人出身极其寒贱、权欲极大,眼见元朝灭亡的重要原因之一就是“委任权臣,上下蒙蔽”(《明太祖实录》卷59),更考虑到皇太子懦弱,皇太孙年幼,朱元璋决心在诛杀威慑皇位的功臣的同时,永远地废罢丞相制. 展开更多
关键词 司礼监 明王朝 明太祖朱元璋 票拟 皇太孙 《明史》 封建专制主义 封建帝王 中央政府机构 司礼秉笔太监
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晚清政治制度的特点
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作者 孙大江 《玉溪师范学院学报》 1993年第1期14-20,13,共8页
1840年的鸦片战争宣告了封建制度与资本主义制度的公开对抗。之后,在长期的较量中,封建的清王朝节节溃败,旧有的东西日益显露出落后、腐朽,封建主义成了一切中国灾难的根源。资本主义制度战胜封建制度明告了一个事实:变通政治,革故鼎新... 1840年的鸦片战争宣告了封建制度与资本主义制度的公开对抗。之后,在长期的较量中,封建的清王朝节节溃败,旧有的东西日益显露出落后、腐朽,封建主义成了一切中国灾难的根源。资本主义制度战胜封建制度明告了一个事实:变通政治,革故鼎新巳是不可逆转的历史思潮。然而,两千多年因袭而来的封建专制主义制度的巨大惯性又使这场改革步履唯艰,一些根本的积弊没有得到清除,最终导致清王朝的覆灭。不可忽视的是,西方列强的入侵是这场变革最直接的契机,因此这场变革实际上就是近代资本主义政治制度产生的过程。以下具体而言之。 展开更多
关键词 近代资本主义 封建专制主义 总理衙门 三法司 《大清律例》 法部 军机大臣 法律馆 中央政府机构 自治体
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走马观花
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作者 斯塔熊文化 《格言(校园版)》 2021年第23期34-35,共2页
成语小词典释义指骑在奔跑的马上看花。原形容事情如意,心情愉快。后多指大略地观察一下。出处唐·孟郊《登科后》诗:“春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。”近义词浅尝辄(zh9)止反义词入木三分长安城唐朝的长安是当时世界上最大的一... 成语小词典释义指骑在奔跑的马上看花。原形容事情如意,心情愉快。后多指大略地观察一下。出处唐·孟郊《登科后》诗:“春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。”近义词浅尝辄(zh9)止反义词入木三分长安城唐朝的长安是当时世界上最大的一座城市。长安城内共有三个建筑群:位于北部正中的是宫城,为皇帝和皇族所居;宫城南面是皇城,是中央政府机构所在地;宫城和皇城之外是外郭城,为居民区和商业区。 展开更多
关键词 外郭城 中央政府机构 宫城 词典释义 近义词 长安城 反义词 居民区
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中国古代三大盛世通用的治理经验
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作者 陈美贞 《党政视野》 2016年第4期75-75,共1页
在中国2000多年的封建社会中,频繁被提及的盛世主要是三个朝代的,即西汉盛世(公元前180年—公元前49年)、唐朝盛世(627年—756年)和清朝盛世(1662年—1796年)。中国古代三大盛世是农业文明,农村广阔,农民众多,统治者都确定农业为... 在中国2000多年的封建社会中,频繁被提及的盛世主要是三个朝代的,即西汉盛世(公元前180年—公元前49年)、唐朝盛世(627年—756年)和清朝盛世(1662年—1796年)。中国古代三大盛世是农业文明,农村广阔,农民众多,统治者都确定农业为国之根本,强调通过轻徭薄赋来减轻农民负担。除此之外,这三大盛世在治理上主要还有以下通用的经验。 展开更多
关键词 减轻农民负担 治理经验 轻徭薄赋 监督约束 儒法 中央政府机构 圣谕十六条 门下省 养廉银制度 台院
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大清“裸官”庆亲王的作风问题
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作者 习骅 《领导之友》 2015年第4期56-56,共1页
庆亲王业余时间忙啥呢?吃饭、打牌、投资。请客和吃请是他每天必修课,主题多是庆贺生日。当时成功人士都是老婆一群、孩子一堆,所以庆亲王不是在主办宴会,就是在出席宴会的路上。然后就是打麻将。为了讨老佛爷喜欢,他竟然把麻将牌引入... 庆亲王业余时间忙啥呢?吃饭、打牌、投资。请客和吃请是他每天必修课,主题多是庆贺生日。当时成功人士都是老婆一群、孩子一堆,所以庆亲王不是在主办宴会,就是在出席宴会的路上。然后就是打麻将。为了讨老佛爷喜欢,他竟然把麻将牌引入宫中,手把手地将搓麻技艺推广到人,从宫女到太监,无不乐此不疲。当时大清正是内外交困,慈禧需要舒解心情,所以对麻将引进工作十分满意。 展开更多
关键词 门下省 参知政事 三省六部制 六部尚书 三署郎 中书郎 《初学记》 中央政府机构 领六 唐太宗李世民
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Logic and Trends behind Chinese Bovernment Reform
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作者 李文钊 毛寿龙 《China Economist》 2011年第2期98-107,共10页
From the perspective of public administration, China's government re tbrm coincides with China's 30 years of reform and opening-up. Therefore, government reform, in particular central government reform, provides us ... From the perspective of public administration, China's government re tbrm coincides with China's 30 years of reform and opening-up. Therefore, government reform, in particular central government reform, provides us another perspective to look at the past 30 years of reform and opening-up. Although China's central government has gone through six rounds of reform over the past three decades, goverument reforms still face major challenges. Approached from the relationship between the transformation of the social order and government reform, this paper tries to understand the basic logic behind China's government reform. By reviewing the history of institutional reform and analyzing current restrictions that confront China's government reform, this paper points out the trends of China's government reform. In this paper, the authors try to study the micro and macro motivations of China's governmental reform by using public choice theory, and briefly comment on the "super ministry system." . 展开更多
关键词 Chinese central government institutional reform public choice theory development trend
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