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公办养老机构改革:功能定位、行动逻辑和优化路径 被引量：1
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作者 韩丽 吴佳琦 +1 位作者 葛健平 王鹏 《商业经济》 2021年第5期127-131,共5页
在我国,公办养老机构承担社会“托底”保障职能,供养三无老人、五保老人和失能特困老人等弱势老年人群。但由于人口老龄化发展和公办养老机构长期定位不清,大量身体健康、收入尚可的自费老人涌入公办养老机构导致其出现“公益性流失”... 在我国,公办养老机构承担社会“托底”保障职能,供养三无老人、五保老人和失能特困老人等弱势老年人群。但由于人口老龄化发展和公办养老机构长期定位不清,大量身体健康、收入尚可的自费老人涌入公办养老机构导致其出现“公益性流失”和“一床难求”等问题。在这一背景下,各地因地制宜,纷纷开展公办养老机构改革。由此通过将现有公办养老机构改革的路径分为增量改革、存量改革和以公建民营方式为重点的社会化改革三类,结合公益属性和“托底”功能,阐述不同改革路径的面临的问题和挑战,并提出优化路径──以“一院两制”为过渡的改革路径。 展开更多
关键词 公办养老机构改革 公益性 一院两制
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技术效率视角下的公办养老机构改革——基于北京市居家养老服务设施摸底普查数据 被引量：13
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作者 安超 王杰秀 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期3-14,共12页
文章基于2016年北京市居家养老服务设施摸底普查数据,运用包络分析方法(DEA),测算了460家北京居住式养老机构的技术效率,并通过OLS回归考察了公办养老机构管理体制改革对养老机构技术效率的影响。研究发现:由于改革成效充分彰显尚需时日... 文章基于2016年北京市居家养老服务设施摸底普查数据,运用包络分析方法(DEA),测算了460家北京居住式养老机构的技术效率,并通过OLS回归考察了公办养老机构管理体制改革对养老机构技术效率的影响。研究发现:由于改革成效充分彰显尚需时日,加之养老服务市场发育程度较低,大部分受访机构的技术效率仍有较大改善空间;公办(建)民营养老机构的技术效率总体上优于公办公营养老机构,说明“民营化”是一项能够有效提升组织技术效率的政策工具;向兜底保障人群提供基本养老服务项目不会对养老机构的技术效率产生负面影响,一些入住率偏低的养老机构甚至可以通过承办托底服务,扩大接收刚性需求群体的比例,提高其技术效率。上述研究发现对公办养老机构改革走向深入具有重要的现实意义和决策参考价值。 展开更多
关键词 公办养老机构改革 运营模式 技术效率 DEA
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新时代创新我国公办养老机构改革对策研究 被引量：8
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作者 王兆鑫 《常州大学学报（社会科学版）》 2019年第1期73-82,共10页
通过对北京、杭州两地的公办养老机构改革模式进行调研,发现:公办养老机构在改革实践中仍面临着管理体制僵化、垄断供给效率低、职能定位不明确、运行机制不健全等问题。结合新时代我国政府对公办养老机构改革试点工作的指导政策提出如... 通过对北京、杭州两地的公办养老机构改革模式进行调研,发现:公办养老机构在改革实践中仍面临着管理体制僵化、垄断供给效率低、职能定位不明确、运行机制不健全等问题。结合新时代我国政府对公办养老机构改革试点工作的指导政策提出如下建议:采取措施促进社会力量参与公办养老机构的运营;明确公办养老机构职能;建立公办养老机构分层服务保障体系;完善公办养老机构入住评估管理办法、公办养老机构服务收费办法、公办养老机构风险防护措施等制度建设。 展开更多
关键词 人口老龄化 公办养老机构改革 公共政策 事业单位改革
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