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公平竞争审查制度能否缩小企业内部薪酬差距? 被引量：2
1
作者 于良春 姜娜娜 《财经问题研究》 北大核心 2024年第1期44-56,共13页
缩小企业内部薪酬差距对缓解收入不平等和实现共同富裕具有重要意义。本文基于2010—2020年中国A股上市公司数据,运用双重差分模型实证检验了公平竞争审查制度对企业内部薪酬差距的影响及其作用机制。研究结果显示:公平竞争审查制度缩... 缩小企业内部薪酬差距对缓解收入不平等和实现共同富裕具有重要意义。本文基于2010—2020年中国A股上市公司数据,运用双重差分模型实证检验了公平竞争审查制度对企业内部薪酬差距的影响及其作用机制。研究结果显示:公平竞争审查制度缩小了企业内部薪酬差距,其对高管平均薪酬有显著负向影响,而对普通员工平均薪酬的影响不显著;公平竞争审查制度对企业内部薪酬差距的影响在非国有企业、高管持股比例较高企业和产业政策扶持行业的企业更明显;公平竞争审查制度通过促进市场竞争、规范政府补贴和规范税收优惠缩小企业内部薪酬差距;公平竞争审查制度对企业内部薪酬差距的影响是通过缩小超额薪酬差距实现的。本文丰富了企业内部薪酬差距影响因素方面的研究,也为进一步探索企业内部薪酬差距的治理机制提供了新视角。 展开更多
关键词 公平竞争审查制度 企业内部薪酬差距 市场竞争 政府补贴 税收优惠
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公平竞争审查制度会降低企业避税程度吗?
2
作者 曹越 张玉婷 周瑞博 《中南财经政法大学学报》 北大核心 2024年第2期52-66,共15页
财税政策是政府干预经济的常用方式,税收优惠政策对市场公平竞争具有重大影响。审查税收优惠政策的公平性,是在税收领域贯彻落实公平竞争审查制度的务实之举。基于2011—2021年沪深A股公司的面板数据,将实施公平竞争审查制度视为一项准... 财税政策是政府干预经济的常用方式,税收优惠政策对市场公平竞争具有重大影响。审查税收优惠政策的公平性,是在税收领域贯彻落实公平竞争审查制度的务实之举。基于2011—2021年沪深A股公司的面板数据,将实施公平竞争审查制度视为一项准自然实验,运用双重差分模型(DID)作为分析工具,探讨了公平竞争审查制度对高行政垄断区域企业税收规避的影响。研究发现,公平竞争审查制度可以显著降低高行政垄断地区企业的避税程度。机制检验表明,公平竞争审查制度能够促进税收扶持中性和市场竞争中性,从而抑制企业税收规避动机。进一步分析发现,公平竞争审查制度的税收规避抑制效应在地方政府问责制完善、地区营商环境差、地方政府税收竞争程度高以及公司内部治理差的样本中更为明显。文章丰富了公平竞争审查制度等行政垄断规制的微观经济后果和企业避税影响因素的研究文献,为公平竞争审查制度的实施提供政策参考。 展开更多
关键词 公平竞争审查 企业避税 税收扶持中性 市场竞争中性
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从规制数据垄断前提的厘清到规制方案的厘定——公平竞争抑或平等使用
3
作者 陈兵 张天蓉 《学术交流》 2024年第2期51-66,共16页
数据是数字经济发展进程中的关键创新要素。随着我国数字经济的蓬勃发展,出现了诸如数据垄断协议、滥用数据领域支配地位、数据驱动型经营者集中等数据垄断现象。数据开放共享作为规制数据垄断的方式,受到广泛关注。鉴于数据具有不同于... 数据是数字经济发展进程中的关键创新要素。随着我国数字经济的蓬勃发展,出现了诸如数据垄断协议、滥用数据领域支配地位、数据驱动型经营者集中等数据垄断现象。数据开放共享作为规制数据垄断的方式,受到广泛关注。鉴于数据具有不同于其他生产要素的特性,在具体规制数据要素市场的竞争行为时,需要澄清“公平竞争”与“平等使用”这一前提性概念,提出从加快完善数据要素市场化配置,促进企业数据权益合法行使和流通,允许限时数据独占,探索数据共享最佳时点等方面规制数据竞争,助力数字经济规范健康发展。 展开更多
关键词 公平竞争 平等使用 数据垄断 开放共享 健康发展
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公平竞争审查制度地方实施激励机制研究
4
作者 孙晋 蔡倩梦 《贵州师范大学学报（社会科学版）》 2024年第1期120-134,共15页
公平竞争审查制度地方实施激励机制能够激发地方政策制定机关的积极性,促进社会效益的整体提升。在公平竞争审查制度的地方实施中,应当引入物质性和非物质性激励的双重促进作用。将激励机制引入公平竞争审查制度地方实施中具有正当性,... 公平竞争审查制度地方实施激励机制能够激发地方政策制定机关的积极性,促进社会效益的整体提升。在公平竞争审查制度的地方实施中,应当引入物质性和非物质性激励的双重促进作用。将激励机制引入公平竞争审查制度地方实施中具有正当性,平衡论和外部性理论提供理论依据,既有法律制度和实施需求提供适用基础。当前的公平竞争审查制度地方实施激励机制不完善,表现为制度设计中的激励机制形同虚设,制度实践中的低效现象也较为普遍化。这主要是由自我审查模式的局限性、对惩罚机制的路径依赖、央地协调中存在的治理逻辑差异、地方发展中固有的“唯GDP”观念共同作用所致。健全公平竞争审查地方实施激励机制,应当遵循央地共建的思路,重点将制度实施成效纳入地方官员的考评体系。同时,设置具有针对性的激励方式、重视能力激励、增强激励工作的规范性,切实维护激励措施的落地实施。 展开更多
关键词 公平竞争审查制度 地方实施 激励机制 央地共建 绩效考评
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营造公平竞争市场环境,让民企重拾发展信心
5
作者 王志凯 《浙江经济》 2024年第3期11-13,共3页
从制度落实上着手,优化营商环境;解放思想、消除对民企的歧视;做好政务诚信,根治形式主义。唯有如此,民营经济方能在创新发展中不断推进中国式现代化进程2023年7月19日,党中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮... 从制度落实上着手,优化营商环境;解放思想、消除对民企的歧视;做好政务诚信,根治形式主义。唯有如此,民营经济方能在创新发展中不断推进中国式现代化进程2023年7月19日,党中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(简称“31条”),这对于稳定社会预期、重塑民营经济发展的良好环境,具有重要作用。“31条”意见一俟出台,就成为各界热议的话题,全社会对于“31条”重振民企发展信心充满期待。 展开更多
关键词 民营经济 中国式现代化 解放思想 民企发展 制度落实 政务诚信 公平竞争市场环境 形式主义
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优化营商环境落实公平竞争审查制度的成效与思考
6
作者 熊春来 丁岚 《中国质量监管》 2024年第1期56-59,共4页
近年来,国家通过持续深化简政放权、放管结合、优化服务,减少政府对市场资源的直接配置,减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,旨在更大激发市场活力和社会创造力,... 近年来,国家通过持续深化简政放权、放管结合、优化服务,减少政府对市场资源的直接配置,减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,旨在更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。公平竞争审查作为优化营商环境的重要一环,在维护市场公平竞争,规范政府行为,强化竞争政策地位方面发挥着至关重要的作用。本文拟从优化营商环境与公平竞争审查的关系出发,总结杭州市公平竞争审查制度的运行实效,并提出一些思考。 展开更多
关键词 事中事后监管 社会创造力 市场公平竞争 能力和水平 加强和规范 简政放权 公平竞争审查 政务服务
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国家发改委公开征求《招标投标领域公平竞争审查规则》意见维护市场公平竞争秩序
7
《建筑市场与招标投标》 2024年第1期12-14,共3页
为加强和规范招标投标领域公平竞争审查,维护公平竞争市场秩序,国家发展改革委会同国务院有关部门和地方研究起草了《招标投标领域公平竞争审查规则《招标投标领域公平竞争审查规则(公开征求意见稿)》,并从即日起至2024年1月11日向社会... 为加强和规范招标投标领域公平竞争审查,维护公平竞争市场秩序,国家发展改革委会同国务院有关部门和地方研究起草了《招标投标领域公平竞争审查规则《招标投标领域公平竞争审查规则(公开征求意见稿)》,并从即日起至2024年1月11日向社会公开征求意见。 展开更多
关键词 国家发展改革委 招标投标 公平竞争秩序 国家发改委 加强和规范 征求意见稿 公平竞争审查 市场秩序
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重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市公平竞争审查制度实施办法》的通知渝府办发〔2024〕1号
8
作者 无 《重庆市人民政府公报》 2024年第1期16-24,共9页
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市公平竞争审查制度实施办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2024年1月10日重庆市公平竞争审查制度实施办法第一章总则第一条为了规范和加强公平竞争审查工作,保... 各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市公平竞争审查制度实施办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2024年1月10日重庆市公平竞争审查制度实施办法第一章总则第一条为了规范和加强公平竞争审查工作,保护和促进市场公平竞争。 展开更多
关键词 市场公平竞争 实施办法 公平竞争审查 各区县 重庆市人民政府办公厅 通知 印发
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公共政策审计促进公平竞争的研究——基于企业竞争程度的视角
9
作者 白钰 冯均科 《财经论丛》 北大核心 2024年第5期82-92,共11页
本文以2016—2020年沪深A股上市公司为样本,从企业竞争程度的视角,研究公共政策审计对公平竞争的影响。结果表明,公共政策审计提高了发现问题地区企业的竞争程度。机制检验结果表明,公共政策审计有助于降低政府不当干预,营造竞争公平的... 本文以2016—2020年沪深A股上市公司为样本,从企业竞争程度的视角,研究公共政策审计对公平竞争的影响。结果表明,公共政策审计提高了发现问题地区企业的竞争程度。机制检验结果表明,公共政策审计有助于降低政府不当干预,营造竞争公平的市场环境从而提高企业竞争程度。进一步研究发现,公共政策审计对企业竞争程度的促进作用在竞争能力较弱企业中更显著;公共政策审计对区域限制类问题的揭示能够提高该地区企业的竞争程度;审计介入次数越多、问题描述越详细、问题影响范围越大,越有利于提高发现问题地区企业的竞争程度。 展开更多
关键词 公共政策审计 公平竞争 企业竞争程度 政府干预 营商环境
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数字消费补贴与公平竞争政策
10
作者 钟洲 蔡跃洲 《广东社会科学》 北大核心 2024年第1期27-36,共10页
借助数字平台的覆盖范围和数据技术优势发放数字消费补贴,已成为各级政府创新财政政策实施方式、提高补贴发放效率的重要创新举措,也是中国数字平台特有的创新活动。然而,2020年以来各省及各主要城市的实践表明,依托数字平台发放数字消... 借助数字平台的覆盖范围和数据技术优势发放数字消费补贴,已成为各级政府创新财政政策实施方式、提高补贴发放效率的重要创新举措,也是中国数字平台特有的创新活动。然而,2020年以来各省及各主要城市的实践表明,依托数字平台发放数字消费补贴很容易产生“对适用商品、商户进行不合理限制”“对发放、核销数字平台进行不合理限制”两类行政性垄断风险,不利于我国统一大市场建设,有必要采取针对性治理措施。应以竞争中性原则指导数字消费补贴政策的出台过程,明确相关适用商品、商户与发放、核销平台的遴选标准,优化公平竞争审查的实施。 展开更多
关键词 财政补贴 消费券 公平竞争审查 行政性垄断
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公平竞争审查制度与地方国企债券融资成本——基于行政垄断规制的视角
11
作者 翟淑萍 赵玉洁 范润 《证券市场导报》 北大核心 2024年第3期37-50,共14页
公平竞争审查制度通过规制行政垄断、抑制政府干预,一定程度上维护了公平竞争的市场秩序。本文以公平竞争审查制度的实施为准自然实验,探究公平竞争审查制度对地方国企债券融资成本的影响。研究发现,公平竞争审查制度显著提高了地方国... 公平竞争审查制度通过规制行政垄断、抑制政府干预,一定程度上维护了公平竞争的市场秩序。本文以公平竞争审查制度的实施为准自然实验,探究公平竞争审查制度对地方国企债券融资成本的影响。研究发现,公平竞争审查制度显著提高了地方国企的债券融资成本。影响机理分析发现,公平竞争审查制度会通过提高地方国企的风险水平、削弱投资者的隐性担保感知进而提高地方国企的债券融资成本;与此同时,该制度也能通过提高地方国企的信息披露质量,进而削弱其对地方国企债券融资成本的部分负面影响。进一步研究发现,这一影响在融资约束程度较低、治理水平较高的地方国企和位于较小财政压力、较高财政透明度以及较高社会信任水平地区的地方国企债券样本中更为显著。本研究为政府进一步完善公平竞争审查制度、促进债券市场长远健康发展提供了经验证据。 展开更多
关键词 公平竞争审查 债券融资 行政垄断 地方国企 信息披露
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公平竞争审查制度、要素供给与企业数字化水平
12
作者 张家才 余典范 贾咏琪 《财经问题研究》 北大核心 2024年第2期51-63,共13页
数字经济已成为推动经济发展和社会变革的重要引擎,公平竞争审查制度为企业数字化转型提供了公平竞争的市场环境。本文基于2007—2020年中国沪深A股上市公司数据,运用双重差分模型实证检验了公平竞争审查制度对企业数字化水平的影响及... 数字经济已成为推动经济发展和社会变革的重要引擎,公平竞争审查制度为企业数字化转型提供了公平竞争的市场环境。本文基于2007—2020年中国沪深A股上市公司数据,运用双重差分模型实证检验了公平竞争审查制度对企业数字化水平的影响及其作用机制。研究结果显示:公平竞争审查制度显著提升了企业数字化水平;公平竞争审查制度对企业数字化水平的影响在非国有企业、制造业企业和公平竞争审查制度实施力度强的地区更明显;公平竞争审查制度通过增加技术、人才、资本和数据要素供给提升企业数字化水平;公平竞争审查制度与税收优惠政策和政府补贴政策之间有显著的政策协同效应。本文对加快企业数字化转型、推动要素市场变革和促进竞争政策与产业政策协同发展具有一定启示意义。 展开更多
关键词 公平竞争审查制度 企业数字化水平 要素供给 数字经济 数据要素
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公平竞争审查制度能否促进企业高质量发展?
13
作者 沈璐 向锐 《现代经济探讨》 北大核心 2024年第5期65-76,共12页
提高企业全要素生产率是实现企业高质量发展的必由之路。选取公平竞争审查制度作为外生冲击,构建双重差分模型考察该政策能否提高企业全要素生产率。研究发现,实施公平竞争审查制度对企业全要素生产率具有显著促进作用,这一促进作用通... 提高企业全要素生产率是实现企业高质量发展的必由之路。选取公平竞争审查制度作为外生冲击,构建双重差分模型考察该政策能否提高企业全要素生产率。研究发现,实施公平竞争审查制度对企业全要素生产率具有显著促进作用,这一促进作用通过削弱地区资本要素错配、促进产品市场竞争与降低企业交易费用等渠道实现。公平竞争审查制度更大程度地提高了民营企业与地方国有企业、行政垄断性行业和财政压力大地区企业的全要素生产率。这为评估公平竞争审查制度的政策效应提供了微观层面的经验支持。据此,应持续推进并完善公平竞争审查制度,破除地方保护和行政垄断;在细化与实施配套政策时,有针对性地探索完善公平竞争审查制度的差异化机制;企业也需要以公平竞争审查制度为契机,积极参与市场竞争,主动提升核心竞争力,实现自身高质量发展。 展开更多
关键词 公平竞争审查 高质量发展 全要素生产率 地方保护 市场分割
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数据隐私与公平竞争的平衡与协调
14
作者 卢雁 《新经济导刊》 2024年第1期27-35,共9页
2023年9月,习近平总书记在中共中央政治局就世界贸易组织规则与世界贸易组织改革进行第八次集体学习时强调,发展数字贸易,以数字化绿色化为方向,进一步提升国际分工地位,向全球价值链中高端迈进;同时,要注意维护国家经济安全。数字贸易... 2023年9月,习近平总书记在中共中央政治局就世界贸易组织规则与世界贸易组织改革进行第八次集体学习时强调,发展数字贸易,以数字化绿色化为方向,进一步提升国际分工地位,向全球价值链中高端迈进;同时,要注意维护国家经济安全。数字贸易发展与安全并重。新经济、新业态、新领域的不断涌现,必然推动法律制度的持续调整和创新。 展开更多
关键词 国家经济安全 全球价值链 世界贸易组织 国际分工地位 公平竞争 集体学习 新业态 数据隐私
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公平竞争审查制度的实践及反思--以中部地区K市为范本
15
作者 王琇强 《河南牧业经济学院学报》 2024年第1期36-43,共8页
公平竞争审查制度被纳入新修改的《反垄断法》。蕴含着深厚法治精神的公平竞争审查制度不断发挥着新的价值。公平竞争审查制度蕴含着深厚的理论特质,在审查实践中制度的法律价值和经济价值不断彰显。结合实际审查工作,地方政府在制度落... 公平竞争审查制度被纳入新修改的《反垄断法》。蕴含着深厚法治精神的公平竞争审查制度不断发挥着新的价值。公平竞争审查制度蕴含着深厚的理论特质,在审查实践中制度的法律价值和经济价值不断彰显。结合实际审查工作,地方政府在制度落实中对审查对象、审查标准、审查原则等问题逐渐明晰,但在具体工作中仍存在审查质量低、动力不足等现实问题。如何有效解决制度运行的实践困境,打破制约制度长足发展的桎梏,夯实法治基础,审查主体多元,完善监督保障将是新的路径探寻。 展开更多
关键词 公平竞争审查制度 竞争政策 竞争优先原则 自我审查
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全国政协委员马珺:以法治保障民营经济参与公平竞争
16
《协商论坛》 2024年第4期35-35,共1页
“民营经济促进法起草工作启动,通过法治来保障民营经济的发展环境,将有助于营造更加公平竞争的市场环境,激发经营主体尤其是民营企业的活力和创造力。”全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺说。国家市场监督管理总局公布的数据显示。
关键词 市场监督管理 民营经济 公平竞争 民营企业 经营主体 数据显示 法治保障 经济促进法
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黑河市全面开展公平竞争法律政策宣传培训活动
17
《中国价格监管与反垄断》 2024年第5期7-7,共1页
为弘扬公平竞争理念,培育公平竞争文化,根据《黑河市2024年公平竞争法律和政策宣传培训“进机关、进基层、进党校、进企业”工作方案》和全市2024年反垄断工作重点,日前,黑龙江省黑河市市场监督管理局积极组织开展公平竞争法律和政策“... 为弘扬公平竞争理念,培育公平竞争文化,根据《黑河市2024年公平竞争法律和政策宣传培训“进机关、进基层、进党校、进企业”工作方案》和全市2024年反垄断工作重点,日前,黑龙江省黑河市市场监督管理局积极组织开展公平竞争法律和政策“进机关、进基层、进党校、进企业”宣传培训活动。一是科室推动“一培训”。 展开更多
关键词 公平竞争 黑龙江省黑河市 法律和政策 宣传培训 党校 全面开展 基层
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北京市出台公平竞争审查工作程序规定
18
《中国价格监管与反垄断》 2024年第2期39-39,共1页
日前,北京市市场监管局会同市发展改革委、市财政局、市商务局和市司法局联合出台《北京市公平竞争审查工作程序规定(试行)》(以下简称《程序规定》)。《程序规定》紧密围绕贯彻落实公平竞争审查制度、健全公平竞争审查机制等要求,严格... 日前,北京市市场监管局会同市发展改革委、市财政局、市商务局和市司法局联合出台《北京市公平竞争审查工作程序规定(试行)》(以下简称《程序规定》)。《程序规定》紧密围绕贯彻落实公平竞争审查制度、健全公平竞争审查机制等要求,严格遵循公平竞争审查制度框架,与《中华人民共和国反垄断法》《优化营商环境条例》等法规加强衔接,遵循《公平竞争审查制度实施细则》的具体要求,以规范全市公平竞争审查工作流程为主线,通过完善规则、优化机制、强化监督、加强保障,不断提高审查质量和效果,切实提升制度权威和效能。 展开更多
关键词 公平竞争审查 完善规则 优化机制 制度权威 实施细则 司法局 商务局 强化监督
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“四步走”助力公平竞争审查落实落地
19
作者 刘勇兵 《中国价格监管与反垄断》 2024年第S01期58-58,共1页
为加速建设全国统一大市场,进一步营造公平竞争的营商环境,确保市场公平、公正、有序运行,贵州省黔南州都匀市完善审查机制,强化审查刚性约束,采取“四步”走工作法,有效防范和纠正妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,稳步推进公平竞... 为加速建设全国统一大市场,进一步营造公平竞争的营商环境,确保市场公平、公正、有序运行,贵州省黔南州都匀市完善审查机制,强化审查刚性约束,采取“四步”走工作法,有效防范和纠正妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,稳步推进公平竞争审查制度落实落细。 展开更多
关键词 统一大市场 公平竞争 审查机制 营商环境 刚性约束 市场公平 稳步推进 贵州省黔南州
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把握公平竞争审查三个定位 推动统一大市场建设
20
作者 刘季昀 《中国价格监管与反垄断》 2024年第5期24-26,共3页
公平竞争审查旨在有效把控行政机关干预市场的行为边界,维护市场公平竞争,推动统一大市场建设。一是准确把握公平竞争审查的法律定位,构建科学的法律规范体系;二是明确公平竞争审查主体地位,将内部审查部门和外部行政监督机关统一起来,... 公平竞争审查旨在有效把控行政机关干预市场的行为边界,维护市场公平竞争,推动统一大市场建设。一是准确把握公平竞争审查的法律定位,构建科学的法律规范体系;二是明确公平竞争审查主体地位,将内部审查部门和外部行政监督机关统一起来,同时完善辅助审查程序等相应制度;三是建立公平竞争审查监督机制,通过信息共享、借鉴成熟的监督措施、执纪追责等方式,提升公平竞争审查效果。 展开更多
关键词 公平竞争审查 法律定位 监督主体 监督体系 监督措施
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