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当前城市养犬管理的困境及对策
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作者 陈倩雅 《中国工作犬业》 2024年第3期9-12,共4页
一、当前城市养犬管理的困境。(一)监管主体不合理。大部分城市都将犬类日常管理主管部门规定为公安机关,并在其领导之下由多个部门统筹合作,共同推进养犬日常管理工作。但往往基层公安机关警力资源并不富足,治安管理任务繁重,执法容量... 一、当前城市养犬管理的困境。(一)监管主体不合理。大部分城市都将犬类日常管理主管部门规定为公安机关,并在其领导之下由多个部门统筹合作,共同推进养犬日常管理工作。但往往基层公安机关警力资源并不富足,治安管理任务繁重,执法容量趋于饱和。 展开更多
关键词 治安管理 警力资源 基层公安机关 监管主体 养犬管理 共同推进 困境及对策
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养犬管理有制度更有温度
2
作者 张士衡 《公民导刊》 2024年第4期64-64,共1页
本刊2024年2/3期刊登了我参与采写的稿件《文明养犬共建美好家园》,记录了全市各级人大联动开展养犬管理条例执法检查的过程及条例实施成效。《重庆市养犬管理条例》自2023年6月1日起实施,半年之后,市人大常委会对条例的贯彻实施情况启... 本刊2024年2/3期刊登了我参与采写的稿件《文明养犬共建美好家园》,记录了全市各级人大联动开展养犬管理条例执法检查的过程及条例实施成效。《重庆市养犬管理条例》自2023年6月1日起实施,半年之后,市人大常委会对条例的贯彻实施情况启动执法检查,充分发挥人大监督职能,推动条例在全市范围内得以更好实施。 展开更多
关键词 执法检查 养犬管理 人大常委会 实施成效 条例 美好家园 人大监督职能 贯彻实施情况
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地方性立法中警察权配置的失衡与优化研究——基于124部城市养犬管理地方性法规的实证分析
3
作者 陈财安 张书增 高晖 《山东警察学院学报》 2023年第4期136-145,共10页
城市养犬问题事关社会秩序和民生福祉。当下,越来越多的地方通过立法对不文明养犬行为予以规制。通过采用实证分析的方法对全国现行124部城市养犬管理地方性法规文本进行分析发现,当前地方性立法中存在管理模式混乱、职责分工不明、处... 城市养犬问题事关社会秩序和民生福祉。当下,越来越多的地方通过立法对不文明养犬行为予以规制。通过采用实证分析的方法对全国现行124部城市养犬管理地方性法规文本进行分析发现,当前地方性立法中存在管理模式混乱、职责分工不明、处罚标准不统一等警察权配置失衡的问题。其背后原因是复杂的、多方面的,既有历史因素,也有现实因素;既有主观因素,也有客观因素。在城市养犬管理工作中,既不能出现警察权“缺位”,更不能出现警察权“越位”。为此,应当统一立法模式,做好立法衔接;确立审慎原则,体现谦抑精神;制定任务清单,划清权力边界;多元协同分工,分步管控处置。 展开更多
关键词 养犬管理 地方性立法 警察权 失衡 优化
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对城镇养犬管理部分问题的研究
4
作者 吴海膑 赵菁 娄敏 《中国工作犬业》 2023年第11期4-6,共3页
随着城镇化的不断发展,我国城镇养犬居民数量不断增多,城镇养犬管理问题也愈加繁杂。近年来,我国不断丰富有关养犬管理的规定,但在实践过程中,养犬管理工作尚缺少一部全国性的专门性法律法规以提供系统的法律支撑。笔者通过资料研究、... 随着城镇化的不断发展,我国城镇养犬居民数量不断增多,城镇养犬管理问题也愈加繁杂。近年来,我国不断丰富有关养犬管理的规定,但在实践过程中,养犬管理工作尚缺少一部全国性的专门性法律法规以提供系统的法律支撑。笔者通过资料研究、问卷调查、实地考察等方式,对城镇养犬管理存在的法律法规繁多与分散、管理部门多元化与职责的模糊化等系列问题进行分析,从国家立法、政府管理、基层自治等角度出发,提出了养犬管理专门化、相关主管部门化“管理”为“服务”以及建立“政府指导与配合下城市居民养犬基层自治制度”等措施,以应对城镇当前由饲养犬类所引发的系列管理问题。 展开更多
关键词 法律支撑 养犬管理 专门性法律 基层自治 城市居民 模糊化 城镇化 法律法规
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浅谈峨山县城市养犬管理现状及对策
5
作者 徐红萍 方玉珍 矣晨 《畜牧兽医科技信息》 2023年第5期225-227,共3页
随着人们生活水平的提高,犬类作为宠物饲养的情况普遍存在,养犬在满足人们生活需要的同时也出现了一些问题,比如犬类伤人、扰民、随意溜犬、犬粪便污染、犬疫病等。现结合峨山县城市养犬管理采取的措施和存在的问题,提出建议和措施,进... 随着人们生活水平的提高,犬类作为宠物饲养的情况普遍存在,养犬在满足人们生活需要的同时也出现了一些问题,比如犬类伤人、扰民、随意溜犬、犬粪便污染、犬疫病等。现结合峨山县城市养犬管理采取的措施和存在的问题,提出建议和措施,进一步规范今后养犬管理。 展开更多
关键词 城市 养犬管理 现状 对策
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关于《福州市城市养犬管理条例》等三部法规审查的报告——2023年9月20日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议上
6
作者 徐俐敏 《福建省人民代表大会常务委员会公报》 2023年第5期23-24,共2页
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:《福州市城市养犬管理条例》于2023年8月29日经福州市第十六届人大常委会第十一次会议通过,并报请省人大常委会审查批准;《龙岩市海绵城市条例》《龙岩市公筷公勺使用规定》于2023年7月27日经龙岩... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:《福州市城市养犬管理条例》于2023年8月29日经福州市第十六届人大常委会第十一次会议通过,并报请省人大常委会审查批准;《龙岩市海绵城市条例》《龙岩市公筷公勺使用规定》于2023年7月27日经龙岩市第六届人大常委会第十二次会议通过,并报请省人大常委会审查批准。 展开更多
关键词 法规审查 人大常委会 养犬管理 日经 龙岩市 审查批准 条例 海绵城市
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关于《福州市城市养犬管理条例》的说明——2023年9月20日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议上
7
作者 雷成财 《福建省人民代表大会常务委员会公报》 2023年第5期22-23,共2页
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受福州市人大常委会委托,现就《福州市城市养犬管理条例》(以下简称《条例》)作如下说明。一、制定法规的必要性随着我市经济社会的发展和人民生活水平的提高,市民养犬现象越来越多,犬只给予养犬... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受福州市人大常委会委托,现就《福州市城市养犬管理条例》(以下简称《条例》)作如下说明。一、制定法规的必要性随着我市经济社会的发展和人民生活水平的提高,市民养犬现象越来越多,犬只给予养犬人生活陪伴、精神慰藉的同时. 展开更多
关键词 养犬管理 精神慰藉 人大常委会 条例 《条例》 福州市 生活陪伴 福建省
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“小切口”立法规范养犬 聚民意共享文明和谐一一商洛市人大常委会开展《商洛市养犬管理条例》立法综述
8
作者 申献文 张荣荣 《法治与社会》 2023年第3期24-25,共2页
文明养犬反映市民素质,规范管理体现政府智慧。做好养犬管理,事关人民切身利益和社会和谐稳定。商洛市人大常委会积极回应社会关切,注重“小切口”“小快灵”地方立法,从养犬小事着手,规范养犬行为,促进文明和谐,历时两年立法历程,《商... 文明养犬反映市民素质,规范管理体现政府智慧。做好养犬管理,事关人民切身利益和社会和谐稳定。商洛市人大常委会积极回应社会关切,注重“小切口”“小快灵”地方立法,从养犬小事着手,规范养犬行为,促进文明和谐,历时两年立法历程,《商洛市养犬管理条例》(以下简称《条例》)经2022年9月23日市五届人大常委会第三次会议通过,12月1日省十三届人大常委会第三十七次会议批准,将于2023年8月1日起施行。 展开更多
关键词 立法历程 人大常委会 立法规范 文明和谐 养犬管理 市民素质 小切口 商洛市
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养犬管理和狂犬病防控
9
作者 杨雁 《今日畜牧兽医(今日宠物)》 2023年第7期40-41,共2页
现阶段,犬等宠物已成为人们的重要精神寄托。随着宠物犬数量的不断增加,宠物犬伤人引发狂犬病,扰民,影响市容的问题引发了社会各界高度关注、做好犬类管理及狂犬病防控工作具有重要的现实意义。
关键词 宠物 精神寄托 养犬管理 管理
原文传递
《三明市城市养犬管理条例》正式施行
10
《今日畜牧兽医(今日宠物)》 2023年第9期34-34,共1页
为进一步规范养犬行为,保障群众人身财产安全,督促养犬人履行相关义务,维护城市环境和社会公共秩序,《三明市城市养犬管理条例》于2023年9月1日正式施行,现通告如下:1提倡依法文明养犬和饲养绝育犬,不得虐待、遗弃犬只。饲养犬只应当遵... 为进一步规范养犬行为,保障群众人身财产安全,督促养犬人履行相关义务,维护城市环境和社会公共秩序,《三明市城市养犬管理条例》于2023年9月1日正式施行,现通告如下:1提倡依法文明养犬和饲养绝育犬,不得虐待、遗弃犬只。饲养犬只应当遵守以下规定:携犬出户时,犬只必须使用束犬链,犬链长度不得超过1.5 m,并由成年人牵引。犬只在公共场所产生的粪便,养犬人应当及时清除。 展开更多
关键词 人身财产安全 社会公共秩序 公共场所 养犬管理 通告 三明市 条例
原文传递
关于《三明市城市养犬管理条例》的说明——2023年3月30日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议上
11
作者 王立文 《福建省人民代表大会常务委员会公报》 2023年第2期78-79,共2页
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受三明市人大常委会委托,现就《三明市城市养犬管理条例》(以下简称《条例》)作如下说明。一、制定《条例》的必要性近年来,随着城市养犬群体扩大,因不规范养犬行为引发的社会问题日益突出。据统... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受三明市人大常委会委托,现就《三明市城市养犬管理条例》(以下简称《条例》)作如下说明。一、制定《条例》的必要性近年来,随着城市养犬群体扩大,因不规范养犬行为引发的社会问题日益突出。据统计,仅2021年至2022年上半年,三明市全市人用狂犬病疫苗接种量达8万余剂,政务平台也有大量关于规范养犬方面的诉求。 展开更多
关键词 人用狂病疫苗 《条例》 养犬管理 政务平台 人大常委会 三明市 条例 行为
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福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市城市养犬管理条例》的决定
12
作者 《福建省人民代表大会常务委员会公报》 2023年第5期16-22,共7页
福州市人民代表大会常务委员会公告[十六届]第十三号《福州市城市养犬管理条例》已于2023年8月29日经福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,于2023年9月22日经福建省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准,现... 福州市人民代表大会常务委员会公告[十六届]第十三号《福州市城市养犬管理条例》已于2023年8月29日经福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,于2023年9月22日经福建省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准,现予公布。自2024年1月1日起施行。 展开更多
关键词 养犬管理 日经 人民代表大会常务委员会 条例 福州市 福建省 批准
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福建省人民代表大会常务委员会关于批准《三明市城市养犬管理条例》的决定
13
作者 《福建省人民代表大会常务委员会公报》 2023年第2期73-78,共6页
三明市人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第七号《三明市城市养犬管理条例》已于2022年12月27日由三明市第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,于2023年3月31日经福建省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议批准,现... 三明市人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第七号《三明市城市养犬管理条例》已于2022年12月27日由三明市第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,于2023年3月31日经福建省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议批准,现予公布,自2023年9月1日起施行。 展开更多
关键词 养犬管理 人民代表大会常务委员会 三明市 条例 福建省 第七次会议 第三次会议 批准
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中美养犬管理立法的比较 被引量:4
14
作者 张路卿 曾祥华 《广西教育学院学报》 2010年第4期36-40,共5页
我国现有养犬管理立法存在相对零散、体系不完整和立法理念滞后等不足。美国堪称世界养犬大国,其在养犬管理上的成功经验值得我国学习和借鉴。通过对比中国与美国在养犬管理立法的理念和内容上的差异,反思我国在养犬管理立法上的不足,... 我国现有养犬管理立法存在相对零散、体系不完整和立法理念滞后等不足。美国堪称世界养犬大国,其在养犬管理上的成功经验值得我国学习和借鉴。通过对比中国与美国在养犬管理立法的理念和内容上的差异,反思我国在养犬管理立法上的不足,寻找我国养犬管理立法的正确出路。 展开更多
关键词 养犬管理立法 中美立法 比较
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养犬管理地方立法的“不变”选择——以《广州市养犬管理条例》修订为分析样本 被引量:2
15
作者 魏旭 《山东警察学院学报》 2020年第5期143-152,共10页
广州养犬管理立法始于1996年,2009年制定地方条例,2019年启动条例修订工作。行之有效的经验做法不断为立法所吸收固化,数十年之后仍然能够保留不变的制度是广州养犬管理立法的精华所在。表面上波澜不惊的“不变”底下却是暗流涌动的争... 广州养犬管理立法始于1996年,2009年制定地方条例,2019年启动条例修订工作。行之有效的经验做法不断为立法所吸收固化,数十年之后仍然能够保留不变的制度是广州养犬管理立法的精华所在。表面上波澜不惊的“不变”底下却是暗流涌动的争论分歧。对于“不变”的意见分歧研究,可以推导“不变”的基本立场、价值取向、发展趋势,既为“不变”的坚持和升级统一思想,也能为各地相关立法复制和借鉴提供参考。以2009年《广州市养犬管理条例》的修订为分析样本,重点分析修订中引发争议的养犬主管部门、强制免疫、养犬管理费、犬只电子身份标识等热点问题,对现阶段养犬管理立法作出合法、合理的安排。 展开更多
关键词 地方立法 养犬管理 立法变化
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论《北京市养犬管理规定》的完善
16
作者 王春光 邓佳玉 《北京农学院学报》 2007年第2期76-77,共2页
关键词 《北京市养犬管理规定》 人大常委会 宠物 生活水 市民
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北京市养犬管理问题及政策建议
17
作者 蔡章伟 《中国工作犬业》 2007年第4期19-21,共3页
一、背景介绍 1994年,《北京市严格限制养犬规定》(简称《旧规》)颁布,其目的是要严格限制养犬,控制养犬总量,主要手段则是高额的登记、注册费,市区养犬第一年登记费5000元,以后每年注册费2000元。2003年,《北京市养犬管理规... 一、背景介绍 1994年,《北京市严格限制养犬规定》(简称《旧规》)颁布,其目的是要严格限制养犬,控制养犬总量,主要手段则是高额的登记、注册费,市区养犬第一年登记费5000元,以后每年注册费2000元。2003年,《北京市养犬管理规定》(简称《规定》)出台,同时宣告《旧规》的终止。《规定》实行“严格管理、限管结合”方针,一家限养一犬,登记、注册费用有所下降,重点管理区内每头犬第一年为1000元,以后每年度为500元。但是,《规定》似乎并没有有效解决北京的养犬问题。2006年7月,北京市公安局治安总队开展了为期半个月的养犬专项执法行动,严厉处罚无证养犬、逾期没有年检、城镇区域里饲养大型犬、一户养多犬、违规遛犬等五项违规养犬行为。半个月的养犬专项执法行动似乎也没有有效解决北京的养犬问题。于是,自2006年10月22日起至年末,北京市又推出了为期两个月的养犬集中整治行动。如果上次行动只是“严厉处罚”而已,那么这次则是“真正动刑”了,1名养犬人就因爱犬致人重伤,被刑事拘留了。 展开更多
关键词 《北京市养犬管理规定》 管理问题 北京市公安局 执法行动 城镇区域 集中整治 刑事拘留 有效解
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《青岛市养犬管理办法》人与动物和谐相处
18
《动物保健》 2005年第3期13-13,共1页
旨在进一步规范养犬管理、维护市容环境和社会公共秩序的《青岛市养犬管理办法》正式出台,于2005年3月1日起施行.1995年12月1日起实施的《青岛市限制养犬办法》将同时废止。
关键词 《青岛市养犬管理办法》 社会文明和谐精神 适用范围 登记 养犬管理 动物诊疗机构
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南昌市养犬管理办法
19
作者 熊鹰 《中国工作犬业》 2006年第10期54-55,共2页
关键词 《南昌市养犬管理办法》 管理 病疫苗 养犬管理工作
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我国城市养犬管理立法问题探析 被引量:2
20
作者 陆建长 《时代金融》 2012年第11Z期130-131,共2页
当前,我国的养犬管理与规范问题已逐渐成为一个社会难题。然而,我国的养犬管理立法仍然存在诸多问题,难以适应当前的养犬管理实际需要。通过对养犬管理相关法条文本和实例的辩证分析,探究我国现行养犬管理立法中存在的问题及其对策,进... 当前,我国的养犬管理与规范问题已逐渐成为一个社会难题。然而,我国的养犬管理立法仍然存在诸多问题,难以适应当前的养犬管理实际需要。通过对养犬管理相关法条文本和实例的辩证分析,探究我国现行养犬管理立法中存在的问题及其对策,进而推进我国养犬管理立法的完善。 展开更多
关键词 立法 养犬管理 城市
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