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集体决策权力结构与地方政府隐性债务规模——基于省级党委常委会的研究视角 被引量：3
1
作者 李一花 骆熙 张芳洁 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第6期35-51,108,共18页
地方"一把手"对经济社会发展和债务扩张的影响已得到一些研究证实,但党内"集体领导"的组织原则和实际权力结构的影响尚未引起重视。文章基于省级党委常委集体决策权力结构的视角,利用2010-2018年30个省级单位的面... 地方"一把手"对经济社会发展和债务扩张的影响已得到一些研究证实,但党内"集体领导"的组织原则和实际权力结构的影响尚未引起重视。文章基于省级党委常委集体决策权力结构的视角,利用2010-2018年30个省级单位的面板数据,运用全面FGLS模型和动态面板模型,实证研究了不同类型的常委(本省升迁、外省调入与中央下派)对地方隐性债务扩张的影响。通过中介效应模型的研究发现,不同类型的常委调动金融资源的能力不同,从而对地方隐性负债的影响不同;进一步结合地区财政压力、经济增长压力后发现,非本地升迁常委对隐性债务的容忍度上升,且对经济增长压力的反应更显著。文章的政策启示是治理地方隐性举债,不仅要改革财税金融体制、摆脱债务依赖型发展模式,还要抓住地方政府集体决策中的关键少数官员,持续优化集体决策权力结构和强化问责机制。只有从制度和官员行为的两方面联合发力,才能有效化解地方政府隐性债务风险。 展开更多
关键词 集体决策权力结构 省级党委常委 省级政府 隐性债务
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中国政府决策体制的演进、特色和发展逻辑 被引量：1
2
作者 石杰琳 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2012年第5期84-87,共4页
政府决策体制的完善与优化,关系到政府决策的质量和整个行政体制改革的成效,也关系到政治体制改革的进程。中国政府决策体制的演进呈现出从决策权力高度集中向合理的权力结构转向,从个人决策、经验决策和随意决策向民主决策、科学决策... 政府决策体制的完善与优化,关系到政府决策的质量和整个行政体制改革的成效,也关系到政治体制改革的进程。中国政府决策体制的演进呈现出从决策权力高度集中向合理的权力结构转向,从个人决策、经验决策和随意决策向民主决策、科学决策和决策程序化转向,从非制度化向制度化转向。与西方国家比较,中国政府决策体制的特色在于:执政党在整个政府决策系统中居于核心地位;"人大"的决策权优越于政府;民主党派具有参与政府决策的制度化途径;利益集团对政府决策的影响尚不突出。基于此,中国政府的决策体制必有自己的发展逻辑。 展开更多
关键词 政府决策 决策体制 决策体制特色 决策权力结构
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苏南乡镇政府决策机制:特点与经验 被引量：1
3
作者 钱玉英 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 2001年第4期25-27,共3页
乡镇政府的有效管理 ,是导致苏南农村经济发展的关键因素 ,而乡镇政府作用的有效性有赖于作为政府管理基础和关键环节的乡镇政府决策的科学化程度。苏南乡镇政府决策机制所内含的基本特征 。
关键词 乡镇政府 行政决策 决策机制 苏南地区 决策权力结构 个人决策 集体决策 调查研究 决策过程
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