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调而不适:政策学习的目标替代机制研究——基于科技创新券政策的案例研究 被引量:1
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作者 钱蕾 周超 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2024年第3期44-60,196,共18页
政策调适通过知识整合和政策学习等机制,实现政策对象清晰化、政策工具精准化和政策目标明确化,是对政府治理复杂政策及其执行问题的适应机制。但是,促进民营经济发展的科技创新券政策调适过程,却呈现出目标替代的非预期结果,从而导致... 政策调适通过知识整合和政策学习等机制,实现政策对象清晰化、政策工具精准化和政策目标明确化,是对政府治理复杂政策及其执行问题的适应机制。但是,促进民营经济发展的科技创新券政策调适过程,却呈现出目标替代的非预期结果,从而导致调而不适的政策现象。研究区别于现有研究将政策目标替代归因于科层组织中层级关系带来的利益冲突,立足于政策过程理论本身,基于政策学习理论,引入政策知识生产概念,构建政企双向学习合作知识生产路径,分析科技创新券政策过程中目标替代结果的形成机制。研究采用案例分析方法,选择科技创新券政策这一政企互动的典型案例作为研究对象。研究发现,技术创新活动的特性,决定科技创新券政策属于高知识密度和高风险密度耦合的政策类型,政策学习指向新的政策知识生产,形成政企双向学习合作知识生产路径,政策知识生产不足,导致目标替代的消极结果。研究提出政策学习过程中的政企双向学习和知识生产,通过引入企业这一主体的政策学习过程,为政策目标替代的形成机制提供新的解释视角。此外,研究重点关注了高知识密度和高风险密度耦合的技术创新补贴政策,以期为促进民营经济高质量发展的系列政策实践提供参考。 展开更多
关键词 政策学习 知识生产 目标替代 政策调适 科技创新券政策
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粤港科技创新券政策的比较分析与优化策略
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作者 唐强 邱丹逸 +1 位作者 何雨谦 黄何 《科技管理研究》 CSSCI 2024年第11期28-35,共8页
以广东和香港地区科技创新券政策为研究对象,运用比较分析法,从资助对象、资助服务范围、资助方式、标准与流程、资助资金管理等方面,深入分析粤港科技创新券的差异。分析结果表明:(1)广东科技创新券资助对象比香港地区更加多元,但门槛... 以广东和香港地区科技创新券政策为研究对象,运用比较分析法,从资助对象、资助服务范围、资助方式、标准与流程、资助资金管理等方面,深入分析粤港科技创新券的差异。分析结果表明:(1)广东科技创新券资助对象比香港地区更加多元,但门槛条件较高;(2)广东科技创新券资助的服务定义与香港地区相比不够清晰;(3)粤港科技创新券资助方式、标准和流程差异总体较大;(4)香港地区科技券资助资金管理相比广东更加规范,基本覆盖项目全过程。最后,为推动粤港科技创新券的互通互兑,对两地完善科技创新券政策提出若干对策建议。 展开更多
关键词 香港地区 广东 科技创新券政策 比较分析 优化策略
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浙江省创新券政策实施现状及优化对策 被引量:1
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作者 王斌 程丽 《管理观察》 2019年第2期58-59,共2页
为解决中小企业和创业个人研发能力不足、创新资源缺乏,高校和研发机构没有为其服务的动力机制,浙江省从2015年9月开始推出创新券政策,取得了一定效果。课题组通过选取省内部分科技主管部门、服务载体以及申请企业和创业个人开展专题调... 为解决中小企业和创业个人研发能力不足、创新资源缺乏,高校和研发机构没有为其服务的动力机制,浙江省从2015年9月开始推出创新券政策,取得了一定效果。课题组通过选取省内部分科技主管部门、服务载体以及申请企业和创业个人开展专题调研,根据调研结果在政策宣传渠道建设、申请兑换流程简化、政府部门间统筹协调、创新活动审核机制等方面,提出创新券政策的优化建议。 展开更多
关键词 创新券政策 实施 现状 优化对策
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浙江科技创新券政策实践及优化建议 被引量:4
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作者 尹晓敏 《浙江经济》 2020年第5期68-70,共3页
浙江已经成为全国创新券实施地区中支持额度最大、覆盖企业最多、使用范围最广、审批流程最简的省份,创新券的制度设计也因其有力助推"双创"活力释放的实践成效而获得领导的肯定性批示。但在标准流程、服务支撑、流通扩面、... 浙江已经成为全国创新券实施地区中支持额度最大、覆盖企业最多、使用范围最广、审批流程最简的省份,创新券的制度设计也因其有力助推"双创"活力释放的实践成效而获得领导的肯定性批示。但在标准流程、服务支撑、流通扩面、风险防控等方面. 展开更多
关键词 创新券政策 科技创新 “最多跑一次”改革 长三角区域 高校院所 科技创新资源 大型科学仪器设备 优化建议
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广州科技服务创新券政策研究 被引量:10
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作者 刘紫嫦 郑璐 《广东科技》 2014年第1期31-35,共5页
首先介绍了需求导向型创新券政策的涵义及其做法,对其作用进行分析,然后结合广州现行科技投入政策的问题,提出广州科技服务创新券的模式、基本框架、制度设计以及应注意的问题。
关键词 科技服务 创新券政策
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科技创新券政策评估体系构成及运行研究 被引量:13
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作者 张玉强 胡思琪 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2017年第19期10-14,共5页
科技创新券政策作为一种新型的政府科技创新资金投入政策,已经在中国很多地区付诸实施,急需对其开展全面的政策评估。从政策评估的目标、主体、对象、指标及方法等要素入手构建科技创新券政策评估体系,并对该体系运行中应注意的问题进... 科技创新券政策作为一种新型的政府科技创新资金投入政策,已经在中国很多地区付诸实施,急需对其开展全面的政策评估。从政策评估的目标、主体、对象、指标及方法等要素入手构建科技创新券政策评估体系,并对该体系运行中应注意的问题进行说明。这对开展科技创新券政策评估,全面把握其实施状况,进而优化政策方案、提升政策实施效果具有一定的理论参考价值。 展开更多
关键词 科技创新 创新券政策 评估体系 政策评估
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科技创新券政策评价模型构建及实证研究——基于Z市的调查数据分析
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作者 胡思琪 张玉强 《科技创业月刊》 2017年第18期8-11,共4页
科技创新券政策评价是科技创新券政策有效实施的重要依据。通过对现有文献的梳理分析,构建了科技创新券的三级指标体系及评价模型,运用因子分析法对Z市科技创新券实施情况的调研数据进行实证分析。研究结果显示Z市科技创新券实施的总体... 科技创新券政策评价是科技创新券政策有效实施的重要依据。通过对现有文献的梳理分析,构建了科技创新券的三级指标体系及评价模型,运用因子分析法对Z市科技创新券实施情况的调研数据进行实证分析。研究结果显示Z市科技创新券实施的总体情况为良;同时,表明该评价体系及模型具有较强的可操作性,为未来科技创新券政策评价提供了理论与实践依据。 展开更多
关键词 科技创新券政策 指标体系 评价模型 因子分析 实证分析
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创新券为铜产业借才引智加码提速——鹰潭市推行铜产业创新券政策的实践与思考
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作者 艾国栋 《中国有色金属》 2020年第9期64-65,共2页
铜是江西省的传统优势产业,也是鹰潭市的主导产业、支柱产业。为深入实施创新驱动战略,加速推进世界铜都建设,鹰潭市在全国率先实施铜产业创新券政策,通过"企业点题、机构解题、政府买单"的形式,实现创新服务需求方和技术供... 铜是江西省的传统优势产业,也是鹰潭市的主导产业、支柱产业。为深入实施创新驱动战略,加速推进世界铜都建设,鹰潭市在全国率先实施铜产业创新券政策,通过"企业点题、机构解题、政府买单"的形式,实现创新服务需求方和技术供给方精准对接,有力推动了铜产业科研成果转化落地和企业创新升级。 展开更多
关键词 主导产业 支柱产业 创新驱动战略 科研成果转化 创新券政策 铜产业 创新服务 鹰潭市
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政府购买公共科技服务的“科技创新券”模式研究
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作者 杨建华 《记者观察(中)》 2021年第7期18-21,共4页
科技创新券是政府对提供和接受特定科技服务的供需双方以“后资助”的方式兑付科技服务所需的费用,以此激发中小微企业科技创新能力,提高政府资助资金的使用效益,改善政府提供公共科技服务效果的一项政策。山西省科技创新券政策的实施... 科技创新券是政府对提供和接受特定科技服务的供需双方以“后资助”的方式兑付科技服务所需的费用,以此激发中小微企业科技创新能力,提高政府资助资金的使用效益,改善政府提供公共科技服务效果的一项政策。山西省科技创新券政策的实施取得了良好的经济和社会效果,但该政策还需要从设置灵活的有效期限,取消“兑完为止”的要求,优化政府以科技创新券方式所资助企业的科技服务项目结构等多方面进行完善,以取得更好的政策效果。 展开更多
关键词 中小微企业 科技创新 资助资金 科技创新能力 公共科技服务 有效期限 创新券政策 经济和社会效果
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浙江省实施科技创新券的现状与问题研究 被引量:3
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作者 周纪建 《科技视界》 2020年第17期279-281,共3页
浙江省政府为了推动中小企业创新创业发展,解决企业创新资源、研发能力不足,研发单位和高校未能向中小企业提供服务的动力机制等问题,2015年开始组织发放科技创新券,并实施创新券政策,创新券政策的主要特点是普惠制,所有的企业和创业者... 浙江省政府为了推动中小企业创新创业发展,解决企业创新资源、研发能力不足,研发单位和高校未能向中小企业提供服务的动力机制等问题,2015年开始组织发放科技创新券,并实施创新券政策,创新券政策的主要特点是普惠制,所有的企业和创业者都能享受到该政策的红利,实施至今已取得了一些成果.文章主要研究了浙江省实施科技创新券的现状,通过探讨科技创新券概念及优势,结合浙江省创新券政策分析了具体实施过程中存在的问题,之后提出了浙江省优化创新券应用的有效建议,希望能帮助更多的中小企业获取财政资金支持,实现创新发展. 展开更多
关键词 科技创新 创新券政策 现状 问题
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中小企业创新政策前沿 被引量:29
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作者 汤临佳 池仁勇 骆秀娟 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2013年第8期138-147,共10页
中小企业对于国民经济的贡献巨大,在促进技术创新、产品创新以及服务创新方面都发挥着越来越大的作用。但是中小企业的资源局限性对其创新活动是不利的,所以由政府出台相关创新政策对于中小企业的发展具有重大意义。在梳理台湾、荷兰、... 中小企业对于国民经济的贡献巨大,在促进技术创新、产品创新以及服务创新方面都发挥着越来越大的作用。但是中小企业的资源局限性对其创新活动是不利的,所以由政府出台相关创新政策对于中小企业的发展具有重大意义。在梳理台湾、荷兰、英国、比利时等十余个国家和地区对中小企业的创新扶持政策后,总结了目前的政策演化态势与特征。研究结果表明,创新政策在培育外部良好发展环境的基础上,必须找准具有发展潜力的创新型中小企业为重点对象,制定更加务实有效的创新政策。以国外创新券政策为例,深入分析了此类需求导向型创新政策的运作方式及其政策绩效,对我国制定新一轮中小企业创新政策具有一定的参考价值。 展开更多
关键词 中小企业 创新政策 需求导向型政策 创新券政策
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浅谈首都科技创新券的实施状况与发展建议 被引量:1
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作者 杜庆庆 《科技成果管理与研究》 2019年第8期26-27,共2页
文章简要描述了首都科技创新券政策实施5年来取得的成就,围绕资金兑付、支持对象、申请流程、宣传手段方面,提出了现有首都科技创新券政策存在的问题和难点,并针对性地给出了优化建议。
关键词 首都科技创新券政策 存在问题 优化建议
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更正
13
作者 《科技管理研究》编辑部 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第22期6-6,共1页
本刊于2020年第18期刊发的论文《基于政府管理视角的科技创新券政策研究》(作者:罗祥,谢丹),因编排疏忽,相关内容更正如下。
关键词 管理视角 创新券政策 更正 期刊 编排
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