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中央-地方互动与“十一五”节能目标责任考核政策的制定过程分析 被引量：11
1
作者 马丽 李惠民 齐晔 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2012年第1期1-8,121,共8页
节能目标责任考核政策是我国"十一五"期间用以保障实现单位国内生产总值能源消耗降低20%这一约束性指标的重要政策,本文从中央-地方互动视角研究该政策的制定过程。研究发现,节能目标责任考核政策的制定过程呈现出"中央... 节能目标责任考核政策是我国"十一五"期间用以保障实现单位国内生产总值能源消耗降低20%这一约束性指标的重要政策,本文从中央-地方互动视角研究该政策的制定过程。研究发现,节能目标责任考核政策的制定过程呈现出"中央政府提出方针——地方政府进行创新性政策实践——中央政府肯定创新并颁布新政策——地方政府进行政策复制"的中央-地方互动特征,具有地方政策创新和自上而下政策复制相结合的特点。源自省级政府的政策实践是我国节能目标责任考核政策建立的主要学习源,为中央政府的政策出台提供了参照与经验,加速了中国节能考核政策的发展。但这些作为政策备选项的地方实践,总体上比较单一,并在中央节能目标责任考核政策出台后迅速进行了复制式修订。此外,节能目标责任考核政策的地方创新性实践主要发生在省级政府层面,地市级政府和更低层次的政府更多起到的是政策执行的作用。本文从动力机制的角度对此现象进行了初步解释。 展开更多
关键词 节能 目标责任制 政策制定过程 中央地方关系 地方政府
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省级政府环境政策制定过程的特征分析——以陕西和云南水土保持生态补偿政策为例 被引量：8
2
作者 邬亮 马丽 齐晔 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2012年第3期87-92,共6页
近年来,省级政府制定的环境政策逐渐增多。在数量繁多的各类问题中,省级政府的决策者如何能够充分认识到某个环境问题的重要性和紧迫性,将其置于优先考虑的位置,进而出台一项环境政策?与经济发展政策相比,省级政府制定环境政策的过程有... 近年来,省级政府制定的环境政策逐渐增多。在数量繁多的各类问题中,省级政府的决策者如何能够充分认识到某个环境问题的重要性和紧迫性,将其置于优先考虑的位置,进而出台一项环境政策?与经济发展政策相比,省级政府制定环境政策的过程有何特征?本文通过研究两个案例来探讨这些问题的答案,一个案例是陕西省制定的水土保持生态补偿政策,另一个案例是云南省正在制定的类似政策。研究表明,在省级政府制定环境政策的过程中,政策倡导者往往不是省级政府决策者,而是省级政府中行政主管部门的领导。政策倡导者建立政策的途径是说服作为决策者的省级政府相关领导,进而使之批准政策出台。其说服方法是建立由相关部门和其他利益相关者组成的支持联盟,通过科学研究阐明问题的重要性、紧迫性以及和政府职能的相关性,并提出具有科学基础和立法基础的政策方案。这一过程既区别于中央政府制定环境政策的过程,又与省级政府制定经济政策的过程不同。 展开更多
关键词 省级政府 环境政策 政策制定过程 生态补偿
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临床路径制定过程中应用循证医学探讨 被引量：16
3
作者 戴靖华 刘沫 《医学与哲学（B）》 2010年第12期3-5,15,共4页
临床路径作为一种新的质量效益型管理模式将病种医疗服务标准化。本文通过概述循证医学在临床路径服务项目和内容以及住院时间制定过程中的应用方法以及循证实践步骤,为进一步制定科学合理的临床路径提供了循证来源,从而促进我国医院循... 临床路径作为一种新的质量效益型管理模式将病种医疗服务标准化。本文通过概述循证医学在临床路径服务项目和内容以及住院时间制定过程中的应用方法以及循证实践步骤,为进一步制定科学合理的临床路径提供了循证来源,从而促进我国医院循证管理得到更好的实践。 展开更多
关键词 临床路径 制定过程 循证医学
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我国教育政策制定过程之探讨 被引量：26
4
作者 黄忠敬 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2007年第3期21-24,共4页
教育政策制定过程是相当复杂的,它包括教育政策问题认定、教育政策议程、教育政策决定和教育政策表达与合法化等几个阶段。在全面建设小康社会、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的今天,我国的教育政策正在走向科学化、民主... 教育政策制定过程是相当复杂的,它包括教育政策问题认定、教育政策议程、教育政策决定和教育政策表达与合法化等几个阶段。在全面建设小康社会、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的今天,我国的教育政策正在走向科学化、民主化与法制化。 展开更多
关键词 教育政策 制定过程 政治文明 民主化 科学化
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教育政策制定过程中部门利益的冲突行为探析 被引量：4
5
作者 王运锋 朱静然 《河北师范大学学报（教育科学版）》 北大核心 2016年第3期125-128,共4页
当前,我国的利益群体和利益格局正在发生深刻变化,需要国家构建起有效的公共政策来统筹协调各方面利益关系。在公共政策制定中,既要有效防范被已有利益格局限制和束缚,又要特别防范占有优势社会资源和具有优势话语权的既得利益者操控公... 当前,我国的利益群体和利益格局正在发生深刻变化,需要国家构建起有效的公共政策来统筹协调各方面利益关系。在公共政策制定中,既要有效防范被已有利益格局限制和束缚,又要特别防范占有优势社会资源和具有优势话语权的既得利益者操控公共政策的形成,确保公共政策的公平性和普惠性,这已成为迫切需要解决的重大课题。教育政策制定过程中也应遵循这一原则,合理平衡各方关系、协调各方利益。 展开更多
关键词 公共政策 组织关系 部门利益 部门冲突 教育政策制定过程
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从理性、权力到官僚政治视角的转变——对西方学者关于中国政策制定过程研究的述评 被引量：16
6
作者 彭志 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2005年第2期88-92,共5页
一批西方学者30多年来一直关注、研究中国政策制定过程,虽然他们在有些方面显得较为偏颇,且或多或少地受到了意识形态和文化差异的影响,但其研究成果对我们更深入地了解中国政策制定过程是有帮助的,对于我国学者在这一重要领域进行更为... 一批西方学者30多年来一直关注、研究中国政策制定过程,虽然他们在有些方面显得较为偏颇,且或多或少地受到了意识形态和文化差异的影响,但其研究成果对我们更深入地了解中国政策制定过程是有帮助的,对于我国学者在这一重要领域进行更为深入、系统的研究也是有着重要的借鉴意义和参考价值的。 展开更多
关键词 政策制定过程 中国 理性 权力 官僚政治
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论舆论在科技政策制定过程中的作用 被引量：2
7
作者 李侠 孙立真 于兆吉 《科学学研究》 CSSCI 北大核心 2002年第1期29-32,共4页
本文详细阐述了舆论的含义及分类 ,提出了舆论在科技政策制定过程中的作用方式和途径 ,指出我们应该充分重视舆论在科技政策制定中的作用 ,而且这也是以往科技政策制定中被忽视的方面 。
关键词 舆论 科技政策 影响方式 制定过程 科学技术政策
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课程政策制定过程的特征与本质 被引量：4
8
作者 吕立杰 《课程．教材．教法》 CSSCI 北大核心 2007年第8期3-7,共5页
20世纪80年代后，很多国家把制定课程政策作为改善教育质量的重要途径，各个国家课程政策的制定过程表现出一些趋同特征。课程政策议程的确立是国家政治改革的一部分，政府部门整体控制与专业咨询和民主参与相结合，课程由部分专家把握... 20世纪80年代后，很多国家把制定课程政策作为改善教育质量的重要途径，各个国家课程政策的制定过程表现出一些趋同特征。课程政策议程的确立是国家政治改革的一部分，政府部门整体控制与专业咨询和民主参与相结合，课程由部分专家把握，这一过程总是伴随着矛盾和争议，课程政策制定有一定的程序化决策机制。我们可以从这些特征中看到课程政策的制定是一个政治过程，一个权威性与民主性结合的过程，一个理性与非理性结合的过程，一个理论物化的过程，同时又是一个连续的与体系化的过程。 展开更多
关键词 课程政策 课程政策制定 课程政策制定过程
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网络民粹主义:我国当前政策制定过程中不容忽视的因素 被引量：4
9
作者 李金龙 欧阳果华 《青海社会科学》 CSSCI 2013年第6期37-42,共6页
民粹主义在各个历史时期里都是政策制定的重要影响因素。进入信息时代后,互联网空间产生了网络民粹主义,它对我国当前政策制定的影响具有双重性。积极方面,它注重政策制定中的公平正义性,强调公共政策对弱势群体的扶助,监督公共政策的... 民粹主义在各个历史时期里都是政策制定的重要影响因素。进入信息时代后,互联网空间产生了网络民粹主义,它对我国当前政策制定的影响具有双重性。积极方面,它注重政策制定中的公平正义性,强调公共政策对弱势群体的扶助,监督公共政策的制定过程等;消极方面,它替代真实民意来影响政策制定,反对多元主体参与政策制定,特别是反对社会精英和知识分子参与,强调直接民主,反对制度化、程序化的政策制定过程,以非理性行为的方式,压迫科学合理的政策方案选择等。因此,我们应客观辩证地认识和处理网络民粹主义,通过完善公共政策制定过程、建设民主政治制度、构建法治体系和培育现代公民等措施来吸纳网络民粹主义对政策制定的积极影响,消解其消极影响。 展开更多
关键词 网络民粹主义 政策制定过程 积极影响 消极影响
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我国教育政策制定过程与影响因素分析 被引量：2
10
作者 徐庆江 陈国军 《绥化学院学报》 2008年第5期149-152,共4页
教育政策制定过程是相当复杂的,它包括教育政策问题产生、教育政策议程、教育政策决定和教育政策文本出台等几个阶段。文章通过分析教育政策制定的过程与影响因素,提出建立教育政策制定过程的完善对策,即教育政策制定过程的多元主体参... 教育政策制定过程是相当复杂的,它包括教育政策问题产生、教育政策议程、教育政策决定和教育政策文本出台等几个阶段。文章通过分析教育政策制定的过程与影响因素,提出建立教育政策制定过程的完善对策,即教育政策制定过程的多元主体参与模式、权力机制、完善决策程序与程序制度化。 展开更多
关键词 教育政策制定过程 政策制定步骤 影响因素 对策
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关于《立法法》制定过程中不同观点的综述 被引量：4
11
作者 陈斯喜 刘海涛 《国家行政学院学报》 2000年第2期66-69,共4页
多年来 ,立法的混乱与矛盾以及地方立法和部门立法的保护主义问题 ,一直是制约我国法治建设和市场经济有序发展的瓶颈。正因为如此 ,作为规范立法活动的一部重要法律 ,《立法法》在其出台之前就倍受世人关注。在这里 ,我们将全国人大对... 多年来 ,立法的混乱与矛盾以及地方立法和部门立法的保护主义问题 ,一直是制约我国法治建设和市场经济有序发展的瓶颈。正因为如此 ,作为规范立法活动的一部重要法律 ,《立法法》在其出台之前就倍受世人关注。在这里 ,我们将全国人大对《立法法》有关问题的讨论情况介绍给大家 ,希望对有关人员的前瞻性研究能有一定的参考价值。 展开更多
关键词 立法权限 《立法法》 立法解释 统一审议 较大的市 具体应用 地方立法 制定过程 人大常委 法律的解释
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回忆美国Hatch-Waxman法案制定过程中的博弈 被引量：5
12
作者 王鑫 甄橙 《中国卫生人才》 2017年第9期90-91,共2页
20世纪80年代早期,美国FDA繁琐的监管审批流程被视为导致药价上升的罪魁祸首。为此,保守共和党参议员Orrin Hatch、自由民主党众议员Henry A.Waxman与制药产业界代表紧密合作,联合发起了一项议案。1984年9月24日,时任美国总统里根签署... 20世纪80年代早期,美国FDA繁琐的监管审批流程被视为导致药价上升的罪魁祸首。为此,保守共和党参议员Orrin Hatch、自由民主党众议员Henry A.Waxman与制药产业界代表紧密合作,联合发起了一项议案。1984年9月24日,时任美国总统里根签署颁布《药品价格竞争与专利期补偿法案》,即Hatch-Waxman法案。该法案被誉为促进仿制药产业蓬勃发展的主要推动力。 展开更多
关键词 美国FDA 制定过程 博弈 回忆 制药产业 Henry 审批流程 价格竞争
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社会性别视角引进公共政策的制定过程 被引量：4
13
作者 张莹 《山西经济管理干部学院学报》 2004年第1期5-7,56,共4页
论文在阐述社会性别理念和分析视角的基础上,用系统论的观点,描绘出公共政策制定系统模型;分析了我国公共政策中存在的社会性别缺位所造成的问题,提出了把社会性别视角引进公共政策的制定过程中切入点和建议。
关键词 社会性别 视角 公共政策 制定过程
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试论我国公共政策制定过程中的问题及对策 被引量：2
14
作者 孙常程 《辽宁行政学院学报》 2007年第5期7-8,共2页
随着社会主义市场经济的不断深入发展,中国社会正经历着深刻的变革。全球化、信息化迎面而来,社会利益结构和利益群体日趋多元化。所有这些都对我国政府决策提出了更高的要求。因此,重视我国公共政策制定过程中存在的问题,实现公共政策... 随着社会主义市场经济的不断深入发展,中国社会正经历着深刻的变革。全球化、信息化迎面而来,社会利益结构和利益群体日趋多元化。所有这些都对我国政府决策提出了更高的要求。因此,重视我国公共政策制定过程中存在的问题,实现公共政策的科学化、民主化与法制化,有着十分重要的意义。 展开更多
关键词 公共政策 制定过程 问题 对策
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热价制定过程中需考虑的问题 被引量：1
15
作者 郝斌 李萍 +1 位作者 刘幼农 Bernd Kalkum 《供热制冷》 2005年第9期93-96,共4页
关键词 制定过程 供热体制改革 折旧费 成本分摊 供热企业 固定成本 投资成本 利润率 可变成本 热价制定
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企业市场营销战略制定过程中的决策者因素研究 被引量：1
16
作者 宁俊 《中国市场》 北大核心 2006年第1期88-89,共2页
为什么有的企业的市场很成功,而有的企业的市场却在一步步走向失败？为什么有的企业能持续性地在市场中体现出超越其他竞争对手的实力而有的企业却很难做到？客观地说,不论企业成功与否,究其原因都与企业的营销战略特别是企业决策者的... 为什么有的企业的市场很成功,而有的企业的市场却在一步步走向失败？为什么有的企业能持续性地在市场中体现出超越其他竞争对手的实力而有的企业却很难做到？客观地说,不论企业成功与否,究其原因都与企业的营销战略特别是企业决策者的个人因素有莫大的关系.教科书中谈到的企业营销战略之制定与企业现实经营中的营销战略的制定从感觉上说有很大差异,有时甚至会出现彼此抵触的情况. 展开更多
关键词 市场营销战略 企业成功 企业决策者 因素研究 制定过程 企业营销战略 竞争对手 个人因素 持续性 教科书
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《乡村医生从业管理条例》制定过程和主要内容 被引量：7
17
作者 汪建荣 《中国卫生法制》 2003年第6期4-9,共6页
2003年7月30日经国务院第16次常务会议通过,国务院总理温家宝于8月5日以国务院令第386号公布了《乡村医生从业管理条例》。该条例将于2004年1月1日起施行。《乡村医生从业管理条例》是我国卫生队伍建设的一个重要的行政法规。它对于规... 2003年7月30日经国务院第16次常务会议通过,国务院总理温家宝于8月5日以国务院令第386号公布了《乡村医生从业管理条例》。该条例将于2004年1月1日起施行。《乡村医生从业管理条例》是我国卫生队伍建设的一个重要的行政法规。它对于规范乡村医生的从业行为,保护乡村医生的合法权益,保障农村居民获得初级卫生保健服务,促进农村卫生事业的发展,具有重大意义。 展开更多
关键词 《乡村医生从业管理条例》 制定过程 主要内容 执业注册 执业规则 培训 考核 法律责任
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浅析幼儿园发展规划的制定过程与基本框架 被引量：2
18
作者 王成刚 《教育导刊（下半月）》 2006年第6期31-33,共3页
关键词 幼儿园 制定过程 办学方向 优先发展 基本框架 发展规划
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民族自治地方政策制定过程中的突出问题分析
19
作者 汤法远 夏鲲 《黑龙江民族丛刊》 CSSCI 北大核心 2010年第2期41-45,192,共6页
在以经济建设为中心、市场化进程快速推进、利益分化渐趋深入的情况下,民族自治地方政策制定过程中的一些问题日益凸显出来,主要包括政治参与的完善、价值取向的调整、族际博弈的治理等。在新世纪新阶段,完善民族自治地方的政策制定过程... 在以经济建设为中心、市场化进程快速推进、利益分化渐趋深入的情况下,民族自治地方政策制定过程中的一些问题日益凸显出来,主要包括政治参与的完善、价值取向的调整、族际博弈的治理等。在新世纪新阶段,完善民族自治地方的政策制定过程,提高政策方案的合法性和合理性,就是要着力解决这些问题。相应地,政策制定过程的完善程度,政策方案的合法合理程度,也取决于这些问题解决的程度。 展开更多
关键词 民族自治地方 政策制定过程 政治参与 价值取向 族际博弈
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当前美国对华政策制定过程中的智库 被引量：1
20
作者 赵可金 《社会观察》 2006年第8期22-24,共3页
由于受制于冷战的影响．在冷战结束以前，美国的大多数智库并不太关注中国问题．除了费正清、戴维斯、范宣德、施乐伯等少数几位“中国通”对中国有较深了解外，大多数美国智库的学者往往更偏重苏联和欧洲问题的研究，智库对美国对华政... 由于受制于冷战的影响．在冷战结束以前，美国的大多数智库并不太关注中国问题．除了费正清、戴维斯、范宣德、施乐伯等少数几位“中国通”对中国有较深了解外，大多数美国智库的学者往往更偏重苏联和欧洲问题的研究，智库对美国对华政策的影响也不太大．而且与政府保持着一定程度的一致性。 展开更多
关键词 美国对华政策 政策制定过程 冷战结束 中国问题 费正清 戴维斯 一致性 政府
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