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反洗钱和反恐怖融资合规的评估指标体系 被引量:2
1
作者 李晓明 汪鸿哲 李晓晟 《犯罪研究》 2023年第3期15-26,共12页
随着网络技术的发展,洗钱与恐怖融资犯罪在金融行业愈演愈烈,反洗钱和反恐怖融资的合规建设由此变得十分重要。为此需要建立科学有效的合规评估指标体系,以便展开有效的预防与应对。通过厘清反洗钱和反恐怖融资合规的基本范畴,结合合规... 随着网络技术的发展,洗钱与恐怖融资犯罪在金融行业愈演愈烈,反洗钱和反恐怖融资的合规建设由此变得十分重要。为此需要建立科学有效的合规评估指标体系,以便展开有效的预防与应对。通过厘清反洗钱和反恐怖融资合规的基本范畴,结合合规的一般理论和金融行业反洗钱、反恐怖融资的实际需要,系统性地设计与之相适应的合规评估指标,并据此建立配套的合规评估体系,将有助于确保风险防控目标的有效实现。 展开更多
关键词 洗钱 反恐怖融资 合规 评估机制 指标体系 风险防控
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国内外反恐怖融资制度研究 被引量:1
2
作者 刘家佳 张丽 +1 位作者 白超玙 牧其尔 《北方金融》 2023年第3期93-98,共6页
近年来,我国反恐怖融资制度体系逐步完善,并积极参与国际反恐怖融资。本文通过梳理我国现有反恐怖融资制度体系,与联合国及美国、英国等国际组织和国家反恐怖融资制度进行对比,发现仍存在一些不足,应从完善特定非金融行业反恐怖融资法... 近年来,我国反恐怖融资制度体系逐步完善,并积极参与国际反恐怖融资。本文通过梳理我国现有反恐怖融资制度体系,与联合国及美国、英国等国际组织和国家反恐怖融资制度进行对比,发现仍存在一些不足,应从完善特定非金融行业反恐怖融资法律法规等方面做出进一步努力。 展开更多
关键词 恐怖融资 反恐怖融资 国际比较
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欧盟反恐怖融资情报机制分析及启示
3
作者 耿亚波 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第4期97-107,共11页
随着恐怖主义的发展,欧盟改变了对反恐怖融资情报的认知,逐步构建起由法律政策基础、监管机制、共享机制组成的反恐怖融资情报机制。但现有机制也暴露出运行成本高、情报共享存在障碍、数据保护争议加大等现实问题。为此,欧盟将加快反... 随着恐怖主义的发展,欧盟改变了对反恐怖融资情报的认知,逐步构建起由法律政策基础、监管机制、共享机制组成的反恐怖融资情报机制。但现有机制也暴露出运行成本高、情报共享存在障碍、数据保护争议加大等现实问题。为此,欧盟将加快反恐怖融资情报立法进程,创新反恐怖融资情报机构设置,拓宽反恐怖融资情报合作渠道,以更好地完善反恐怖融资情报机制。借鉴欧盟反恐怖融资情报机制建设的经验,未来我国应完善反恐怖融资情报合作的法律框架,提高主管部门之间反恐怖融资情报共享效率,突出反恐怖融资情报国际合作,提升反恐怖融资的打击成效。 展开更多
关键词 欧盟 反恐怖融资 情报共享机制
原文传递
我国反洗钱与反恐怖融资金融情报信息交换机制优化研究——基于国际标准的视角 被引量:16
4
作者 兰立宏 《金融监管研究》 CSSCI 北大核心 2020年第10期69-84,共16页
作为反洗钱与反恐怖融资领域的主要国际标准,《金融行动特别工作组建议》在我国的全面实施既有利于我国优化完善自身的反洗钱与反恐怖融资金融情报信息交换机制,也有助于我国稳步加入金融情报机构埃格蒙特集团。本文通过分析、梳理金融... 作为反洗钱与反恐怖融资领域的主要国际标准,《金融行动特别工作组建议》在我国的全面实施既有利于我国优化完善自身的反洗钱与反恐怖融资金融情报信息交换机制,也有助于我国稳步加入金融情报机构埃格蒙特集团。本文通过分析、梳理金融情报信息交换与合作的国际标准,并与我国金融情报信息交换与共享的现实情况进行对照,剖析了当前存在的相关问题。参照金融情报信息交换国际标准,结合我国反洗钱与反恐怖融资的工作实际,本文建议,应重点从合理确定金融情报机构的法律地位、整合协调金融情报机构体系、扩大金融情报信息收集存储功能、改进部门间金融情报信息共享、加强金融情报信息交换国际合作以及突出反恐怖融资情报信息合作六方面入手,进一步推进我国的反洗钱与反恐怖融资金融情报信息交换工作的优化完善。 展开更多
关键词 金融情报 金融情报机构 反恐怖融资 金融 情报合作
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上海合作组织成员国反恐怖融资情报国际合作研究 被引量:12
5
作者 兰立宏 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2018年第7期7-15,共9页
[目的/意义]随着"一带一路"倡议的深入贯彻实施和中国金融业"走出去"步伐的加快,需要加强作为"一带一路"建设核心区的上海合作组织成员国间的反恐怖融资情报合作,以有效地应对该地区的恐怖主义。[方法/过... [目的/意义]随着"一带一路"倡议的深入贯彻实施和中国金融业"走出去"步伐的加快,需要加强作为"一带一路"建设核心区的上海合作组织成员国间的反恐怖融资情报合作,以有效地应对该地区的恐怖主义。[方法/过程]通过分析联合国、金融行动特别工作组、埃格蒙特集团、上海合作组织、欧亚反洗钱和反恐怖融资组织等多边合作框架下的反恐怖融资情报合作义务及双边情报合作现状,探讨反恐怖融资情报合作的国际标准,寻找上海合作组织成员国可以利用的情报合作平台与渠道。[结果/结论]建议参照反恐怖融资情报国际合作标准,在厘清成员国反恐怖融资情报合作国内法依据的基础上,重点从扩大情报合作主体范围,拓宽情报合作内容,积极搭建和利用情报合作专业平台,充分发挥上海合作组织的作用四个方面入手,作为促进上海合作组织成员国反恐怖融资情报国际合作的突破口。 展开更多
关键词 上海合作组织 反恐怖融资 金融 情报合作
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反恐怖融资法制发展:立法框架、情报体制与重点领域 被引量:4
6
作者 闫海 韩旭 《区域金融研究》 2018年第10期14-19,共6页
恐怖主义是人类社会的敌人,反恐怖融资是打击恐怖主义最有效的途径。我国反恐怖融资法制脱胎于反洗钱的刑事和专门立法,经过初创、形成阶段近三十年的发展,业已搭建"一刑二法"立法框架,即刑法与反洗钱法、反恐怖主义法的法律... 恐怖主义是人类社会的敌人,反恐怖融资是打击恐怖主义最有效的途径。我国反恐怖融资法制脱胎于反洗钱的刑事和专门立法,经过初创、形成阶段近三十年的发展,业已搭建"一刑二法"立法框架,即刑法与反洗钱法、反恐怖主义法的法律规范。完善我国反恐怖融资立法框架,应当将《反洗钱法》改为《反洗钱与反恐怖融资法》,针对反恐怖融资的特殊性予以专章规定。我国反恐怖融资法制应当建立以中国反洗钱与反恐怖融资监测分析中心为核心的情报共享机制。非金融领域是恐怖融资的特殊方面,金融科技构成反恐怖融资的新挑战,因此我国应当加强非金融机构、金融科技等重点领域的反恐怖融资法制建设。 展开更多
关键词 反恐怖融资 立法框架 情报体制 非金融机构 金融科技
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基于FATF恐怖融资类型研究报告的情报反恐怖融资研究 被引量:7
7
作者 石会燕 修光敏 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第12期34-39,57,共7页
[目的/意义]金融行动特别工作组(FATF)在全球反洗钱和反恐怖融资领域处于核心地位,发挥着重要的指导、协调作用。研究金融行动特别工作组的恐怖融资类型研究报告,有助于我们借鉴国际经验,重视金融情报信息在反恐怖融资中的关键作用,通... [目的/意义]金融行动特别工作组(FATF)在全球反洗钱和反恐怖融资领域处于核心地位,发挥着重要的指导、协调作用。研究金融行动特别工作组的恐怖融资类型研究报告,有助于我们借鉴国际经验,重视金融情报信息在反恐怖融资中的关键作用,通过有效防控恐怖融资活动,达到从根本消除恐怖活动的目的。[方法/过程]运用文献研究法,对金融行动特别工作组历年发布的研究报告进行梳理研究,解读并细化国际恐怖融资的目的、资金来源、资金流转渠道。[结果/结论]提出金融情报信息与反恐情报信息的有机结合,是打击恐怖活动的最有效方式。深度挖掘应用金融情报信息,建立起强有力的反洗钱与打击恐怖融资的情报工作机制是反恐怖融资的关键之举。 展开更多
关键词 金融行动特别工作组 反恐怖融资 恐怖融资类型 金融情报信息
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论恐怖融资与洗钱、反恐怖融资与反洗钱的主要区别与政策建议 被引量:6
8
作者 童文俊 《南方金融》 北大核心 2012年第3期84-86,共3页
预防和打击洗钱活动有利于有效遏制恐怖活动。但恐怖融资在本质上与洗钱活动存在重大区别,反洗钱措施并不完全适用于监控恐怖融资活动。从国际视角来看,各国必须从建立法律框架、金融监管机制和金融情报机构、开展执法调查以及建立司法... 预防和打击洗钱活动有利于有效遏制恐怖活动。但恐怖融资在本质上与洗钱活动存在重大区别,反洗钱措施并不完全适用于监控恐怖融资活动。从国际视角来看,各国必须从建立法律框架、金融监管机制和金融情报机构、开展执法调查以及建立司法起诉程序等方面独立加强反恐怖融资工作,以有效地打击恐怖主义融资活动。 展开更多
关键词 恐怖融资 反恐怖融资 洗钱 洗钱
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基于层次分析法的中国反恐怖融资机制有效性研究 被引量:5
9
作者 童文俊 《金融理论与实践》 CSSCI 北大核心 2013年第11期14-19,共6页
根据反恐怖融资机制有效性内涵,结合有效性特征要素框架,构建了国家反恐怖融资机制有效性评估体系,利用层次分析法设计建立了国家反恐怖融资机制有效性综合评价模型。以2007—2012年中国反恐怖融资机制为标的,对其有效性进行实证研究,... 根据反恐怖融资机制有效性内涵,结合有效性特征要素框架,构建了国家反恐怖融资机制有效性评估体系,利用层次分析法设计建立了国家反恐怖融资机制有效性综合评价模型。以2007—2012年中国反恐怖融资机制为标的,对其有效性进行实证研究,实证结果表明中国反恐怖融资机制有效性尚有待提高。根据影响中国反恐怖融资机制有效性的问题因素,提出了提高中国反恐怖融资机制有效性的政策建议。 展开更多
关键词 中国反恐怖融资机制 有效性 层次分析法
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国际组织推进中亚地区构建反洗钱与反恐怖融资体系的努力与成效 被引量:2
10
作者 汤俊 《新疆社会科学》 CSSCI 2009年第1期46-51,共6页
中亚地区作为世界上恐怖主义组织、毒品生产和贩运、有组织犯罪活动最为猖獗的地区,加上政府部门贪污腐败程度严重,在国际反洗钱与反恐怖融资战略格局中具有特殊意义。"9.11"恐怖袭击事件后,该地区的反洗钱与反恐怖融资体系... 中亚地区作为世界上恐怖主义组织、毒品生产和贩运、有组织犯罪活动最为猖獗的地区,加上政府部门贪污腐败程度严重,在国际反洗钱与反恐怖融资战略格局中具有特殊意义。"9.11"恐怖袭击事件后,该地区的反洗钱与反恐怖融资体系构建问题受到了国际社会的高度重视,成为相关国际组织活动最为频密的地区之一。但国际组织的大量努力并未收到预期成效,各国反洗钱与反恐怖融资立法工作与执法机构运作普遍存在进展迟缓、效率低下的问题。 展开更多
关键词 国际组织 洗钱与反恐怖融资 中亚各国
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金融机构反洗钱最新监管规定对标研究——基于人民银行《法人金融机构洗钱和恐怖融资风险管理指引(试行)》与银保监会《银行业金融机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》对比的视角 被引量:4
11
作者 蔡宁伟 李峰 《金融理论与教学》 2019年第6期7-11,共5页
随着国际反洗钱管理日趋严格,我国也加大了对反洗钱的管控,监管机构加强了对商业银行等金融机构的反洗钱监管。2018年来,中国人民银行印发了《法人金融机构洗钱和恐怖融资风险管理指引(试行)》,中国银保监会发布了《银行业金融机构反洗... 随着国际反洗钱管理日趋严格,我国也加大了对反洗钱的管控,监管机构加强了对商业银行等金融机构的反洗钱监管。2018年来,中国人民银行印发了《法人金融机构洗钱和恐怖融资风险管理指引(试行)》,中国银保监会发布了《银行业金融机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》,实现了人民银行和银保监会两家金融监管机构对反洗钱的全面监管和联合监管。由于监管机构自身的职能定位不同、视角存在差异,《指引》和《办法》的内容尽管基本一致,但也存在一些差异。从宏微观两个视角出发,梳理了两者的不同,为金融机构更好地理解监管要求、落实监管意见、做好反洗钱工作提供借鉴。 展开更多
关键词 洗钱 反恐怖融资 扩散融资 逃税 金融监管 人民银行 银保监会
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我国反恐怖融资立法的思考 被引量:1
12
作者 孙卫华 《四川警察学院学报》 2017年第4期7-11,共5页
近年来,我国积极参与国际反恐怖融资进程并完善相关国内立法,已初步形成以《反恐怖主义法》、《反洗钱法》为主体的反恐怖融资法律制度体系。受各种因素的影响,当前世界范围内的恐怖融资趋势出现了新的特点,互联网金融领域、特定非金融... 近年来,我国积极参与国际反恐怖融资进程并完善相关国内立法,已初步形成以《反恐怖主义法》、《反洗钱法》为主体的反恐怖融资法律制度体系。受各种因素的影响,当前世界范围内的恐怖融资趋势出现了新的特点,互联网金融领域、特定非金融行业等成为恐怖融资的新渠道,通过跨境资金转移进行恐怖融资的趋势明显。而我国现行的反洗钱和反恐怖融资法律制度还存在着诸多问题,甚至在一些领域存在立法空白和监管缺位。应当尽快出台与《反恐怖主义法》配套的反恐怖融资专门性行政法规和规章,制定特定非金融机构和互联网金融反恐怖融资法规,实现反恐怖融资的法治化。 展开更多
关键词 恐怖融资 反恐怖融资 法律体系 完善
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金融行动特别工作组(FATF)关于金融科技(FinTech)和监管技术(RegTech)系列会议内容概述及启示——基于反洗钱和反恐怖融资(AML/CTF)视角 被引量:3
13
作者 张峰 《时代金融》 2018年第30期72-72,74,共2页
FATF从2017年至2018年初,组织相关利益方讨论FinTech和RegTech与反洗钱/反恐怖融资(AML/CTF)实践的论坛或会议,围绕FinTech和RegTech的发展给AML/CTF带来的挑战和机遇主题,强调加强公共部门与FinTech和RegTech领域合作,AML/CTF措施主动... FATF从2017年至2018年初,组织相关利益方讨论FinTech和RegTech与反洗钱/反恐怖融资(AML/CTF)实践的论坛或会议,围绕FinTech和RegTech的发展给AML/CTF带来的挑战和机遇主题,强调加强公共部门与FinTech和RegTech领域合作,AML/CTF措施主动跟进基于技术创新环境下的金融新产品、新服务的监管,FATF的建议前瞻地适用于FinTech和RegTech领域是摆在业界的重要课题,本文通过对系列会议内容要点的梳理,以期给AML/CTF与FinTech和RegTech协同推进带来借鉴与启示。 展开更多
关键词 金融科技 监管技术 洗钱和反恐怖融资
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对当前反洗钱与反恐怖融资工作的几点思考——基于国际合作视角的观察 被引量:2
14
作者 查宏 《福建金融》 2013年第5期46-48,共3页
2012年2月,金融行动特别工作组认可我国的反洗钱与反恐怖融资工作达到国际标准,同时,讨论通过新的反洗钱与反恐怖融资工作国际标准。我国的反洗钱与反恐怖融资工作由此进入新的发展阶段。本文从反洗钱与反恐怖融资国际合作视角,阐述目... 2012年2月,金融行动特别工作组认可我国的反洗钱与反恐怖融资工作达到国际标准,同时,讨论通过新的反洗钱与反恐怖融资工作国际标准。我国的反洗钱与反恐怖融资工作由此进入新的发展阶段。本文从反洗钱与反恐怖融资国际合作视角,阐述目前的形势与现状,揭示问题和挑战,并提出应对措施与建议。 展开更多
关键词 洗钱 反恐怖融资 国际合作
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论恐怖融资与洗钱、反恐怖融资与反洗钱的主要区别与政策建议
15
作者 童文俊 《西南金融》 北大核心 2012年第4期11-12,共2页
预防和打击洗钱活动有利于有效遏制恐怖活动。但恐怖融资在其本质上与洗钱活动存在重大区别,反洗钱措施并不完全适用于监控恐怖融资活动。从国际的视角来看,各国必须在增强法律、金融监管、金融情报、执法和起诉能力和机构建设等方面独... 预防和打击洗钱活动有利于有效遏制恐怖活动。但恐怖融资在其本质上与洗钱活动存在重大区别,反洗钱措施并不完全适用于监控恐怖融资活动。从国际的视角来看,各国必须在增强法律、金融监管、金融情报、执法和起诉能力和机构建设等方面独立加强反恐怖融资工作,以有效打击恐怖主义融资活动。 展开更多
关键词 恐怖融资 反恐怖融资 洗钱 洗钱
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社会组织开展反洗钱和反恐怖融资工作的探索与思考——以黑龙江省为例 被引量:1
16
作者 刘禹婷 《黑龙江金融》 2018年第12期64-65,共2页
2017年,《国务院办公厅关于完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见》正式印发,要求对特定非金融行业逐步建立反洗钱和反恐怖融资监管制度。按照"一业一策"的原则,2017年末,人民银行总行与民政部联合出台了《社会... 2017年,《国务院办公厅关于完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见》正式印发,要求对特定非金融行业逐步建立反洗钱和反恐怖融资监管制度。按照"一业一策"的原则,2017年末,人民银行总行与民政部联合出台了《社会组织反洗钱和反恐怖融资管理办法》(以下简称《办法》),首次将社会组织纳入履行反洗钱和反恐怖融资义务的主体范围。探索社会组织反洗钱与反恐怖融资监管对策具有重要意义。 展开更多
关键词 社会组织 洗钱 反恐怖融资
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我国反洗钱、反恐怖融资与普惠金融研究 被引量:1
17
作者 杨雪星 《福建金融》 2019年第3期33-38,共6页
推进反洗钱、反恐怖融资与普惠金融发展相辅相成、互为支持,有利于金融体系的稳定和安全。本文在分析普惠金融与反洗钱、反恐怖融资内涵与关联的基础上,提炼总结金融行动特别工作组(FATF ^((1)))主要研究观点,结合我国反洗钱、反恐怖融... 推进反洗钱、反恐怖融资与普惠金融发展相辅相成、互为支持,有利于金融体系的稳定和安全。本文在分析普惠金融与反洗钱、反恐怖融资内涵与关联的基础上,提炼总结金融行动特别工作组(FATF ^((1)))主要研究观点,结合我国反洗钱、反恐怖融资措施与普惠金融面临的现实挑战,探索提升反洗钱工作有效性、建立更加包容有效的普惠金融体系的方向与路径。 展开更多
关键词 洗钱 反恐怖融资 普惠金融 国际经验 行动指南
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法定数字货币视域下反恐怖融资监管路径
18
作者 付姝菊 《怀化学院学报》 2022年第2期73-77,共5页
恐怖融资是一种国际法意义上的犯罪活动,每个国家均有义务对其进行打击。随着恐怖融资涉案金额的增加和支付技术的提升,犯罪组织、恐怖分子越来越青睐于使用虚拟货币的方式进行恐怖融资。法定数字货币是一种官方发行、具有法偿性的虚拟... 恐怖融资是一种国际法意义上的犯罪活动,每个国家均有义务对其进行打击。随着恐怖融资涉案金额的增加和支付技术的提升,犯罪组织、恐怖分子越来越青睐于使用虚拟货币的方式进行恐怖融资。法定数字货币是一种官方发行、具有法偿性的虚拟货币形式,其具有可定向流通、可溯源、可追踪、可控匿名等功能。类似功能虽使得法定数字货币具有不可伪造、不可篡改、交易安全等特性,可以用于反恐怖融资监管,但又使其被恐怖组织、恐怖分子视为从事恐怖融资活动的新工具。基于法定数字货币视域研究反恐怖融资监管的实现路径,考量其附条件的匿名、有保障的技术安全、国内机构的职能优化,对于寻找规制反恐怖融资的金融监管路径具有理论和现实意义。 展开更多
关键词 法定数字货币 虚拟货币 反恐怖融资 技术安全 金融监管
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中国人民银行有关部门负责人就《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》 答记者问
19
《金融会计》 2021年第5期8-9,共2页
为完善反洗钱监管机制,进一步提升我国洗钱和恐怖融资风险防范能力,中国人民银行日前印发《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》(中国人民银行令〔2021〕第3号,以下简称《办法》),自2021年8月1日起施行。人民银行有关部门负责人... 为完善反洗钱监管机制,进一步提升我国洗钱和恐怖融资风险防范能力,中国人民银行日前印发《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》(中国人民银行令〔2021〕第3号,以下简称《办法》),自2021年8月1日起施行。人民银行有关部门负责人就相关问题回答了记者提问。一、《办法》出台的背景是什么?十九届四中、五中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度,加强国家治理体系和治理能力现代化建设,注重防范化解重大风险。 展开更多
关键词 金融机构 人民银行 风险防范能力 洗钱监管 坚持和完善 监督管理办法 部门负责人 反恐怖融资
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反恐怖融资立法问题探讨
20
作者 胥玲英 董昊波 《嘉兴学院学报》 2021年第3期79-86,共8页
反恐怖融资立法的健全是有效开展反恐怖融资的前提。但现有反恐怖融资立法尚有不足之处。我国在反恐怖融资立法方面存在恐怖融资概念、范围不明确,对反恐怖融资主体的职权、职责规定尚不充分,对违反反恐怖融资职责法律后果规定不全面,... 反恐怖融资立法的健全是有效开展反恐怖融资的前提。但现有反恐怖融资立法尚有不足之处。我国在反恐怖融资立法方面存在恐怖融资概念、范围不明确,对反恐怖融资主体的职权、职责规定尚不充分,对违反反恐怖融资职责法律后果规定不全面,对反恐怖融资国际合作内容规定不充分等问题。国际上没有确立全球统一的涉恐资产认定标准和可疑交易识别标准,也没有建立具有侦查职能的国际金融情报机构和全球反恐怖融资电子信息数据库以及缺乏全球统一有效的反恐怖融资监督责任机制等。为此,需从国内、国际两个层面对反恐怖融资立法进行完善。于国内,应明确恐怖融资的含义及范围;赋予特定金融机构反恐怖融资侦查权;增加反恐怖融资主体行政责任的种类;明确反恐怖融资国际合作的具体内容等。于国际,应建立全球统一的涉恐资产认定标准和可疑交易识别标准;建立具有侦查职能的国际金融情报机构和全球反恐怖融资电子信息数据库;落实成员国金融机构监管责任等。 展开更多
关键词 恐怖主义 恐怖融资 反恐怖融资立法
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