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“双碳”目标引领下我国《可再生能源法》的再修改
1
作者 李艳芳 李姝影 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第5期57-66,209,210,共12页
“双碳”目标背景下,再次修改《可再生能源法》是适应产业发展变化的现实需要,也是引导产业未来健康发展、保障电力体制改革顺利进行的需要。《可再生能源法》应在立法目标的指引下,按照“法目的-法原则-法制度”的思路再次修改。其中,... “双碳”目标背景下,再次修改《可再生能源法》是适应产业发展变化的现实需要,也是引导产业未来健康发展、保障电力体制改革顺利进行的需要。《可再生能源法》应在立法目标的指引下,按照“法目的-法原则-法制度”的思路再次修改。其中,固定电价制度向可再生能源配额制度转型是《可再生能源法》再次修改的重点。可再生能源配额制度设计存在复杂的经验选择,涉及可再生能源配额目标的确立、配额的分配、配额的履行以及现有固定电价制度规则如何与配额制度衔接等问题,这些内容都是《可再生能源法》再次修改的重点和难点。 展开更多
关键词 “双碳”目标 《可再生能源法》 固定电价 可再生能源配额
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论我国可再生能源法律体系的构建 被引量：17
2
作者 李艳芳 岳小花 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第2期7-11,共5页
我国可再生能源立法处于起步阶段,且尚未形成体系。随着我国可再生能源开发利用规模与水平的提高,有关可再生能源的法律问题会日益增多。我国应当借鉴美国等国家的立法经验,结合我国国情,建立以《可再生能源法》为基础、以各类可再生能... 我国可再生能源立法处于起步阶段,且尚未形成体系。随着我国可再生能源开发利用规模与水平的提高,有关可再生能源的法律问题会日益增多。我国应当借鉴美国等国家的立法经验,结合我国国情,建立以《可再生能源法》为基础、以各类可再生能源技术专门立法与地方立法为主干、以其他相关立法和政策为补充的可再生能源法律体系,为我国可再生能源开发利用及其衍生问题进行必要的立法与制度储备;同时修改和完善相关立法和制度为可再生能源的发展提供制度支持或者扫清制度障碍。 展开更多
关键词 可再生能源 可再生能源法 法律体系
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《中华人民共和国可再生能源法》的实施回顾及展望 被引量：11
3
作者 薛惠锋 王海宁 《中外能源》 CAS 2010年第3期33-36,共4页
2006年1月1日国务院颁布实施了《中华人民共和国可再生能源法》,它不仅成为推动我国可再生能源发展的重要法律保障,而且在国际上也产生了积极影响。《可再生能源法》建立了总量目标、强制上网、分类电价、费用分摊和专项资金5项基本法... 2006年1月1日国务院颁布实施了《中华人民共和国可再生能源法》,它不仅成为推动我国可再生能源发展的重要法律保障,而且在国际上也产生了积极影响。《可再生能源法》建立了总量目标、强制上网、分类电价、费用分摊和专项资金5项基本法律制度,围绕这5项基本法律制度,形成了支持可再生能源发展,特别是支持可再生能源发电的比较完整的法律和政策体系。同时,重要法律制度和一些规定、规章的实施取得了一定进展,促进了可再生能源的开发利用,对缓解资源瓶颈性约束、应对气候变化做出了巨大贡献。然而《可再生能源法》在实施中也暴露出一些突出问题,如可再生能源开发利用规划同能源规划以及电力、电网规划脱节,可再生能源发电强制上网和全额收购制度难以落实,可再生能源电价附加调配方式不合理等。为此,在法律后评估工作的基础上,全国人大环资委提出了修改《可再生能源法》的相关立法建议,内容包括实行统筹规划,市场配置与政府宏观调控相结合,保证国家扶持资金集中统一使用,形成政府统一调控的可再生能源发展基金。全额保障性收购制度是此次法律修改的最大亮点。2009年12月26日,十一届全国人大常委会第十二次会议表决通过了对修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定。 展开更多
关键词 可再生能源法 法律制度 修改完善 统筹规划 全额收购制度 发展基金
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德国《可再生能源法》实施及调整对其沼气产业发展的影响分析 被引量：6
4
作者 朱颢 胡启春 +2 位作者 汤晓玉 邓良伟 李谦 《新能源进展》 2016年第2期159-164,共6页
德国《可再生能源法》是推动其可再生能源发展的重要法律文件。本文介绍了该法规的出台背景,着重量化分析了自2004年以来德国《可再生能源法》四次修改调整对沼气产业发展的影响,包括德国新增沼气发电站数量和总装机容量、能源作物种植... 德国《可再生能源法》是推动其可再生能源发展的重要法律文件。本文介绍了该法规的出台背景,着重量化分析了自2004年以来德国《可再生能源法》四次修改调整对沼气产业发展的影响,包括德国新增沼气发电站数量和总装机容量、能源作物种植面积的变化以及补贴措施。分析结果表明,《可再生能源法》的调整对沼气产业的发展影响显著,该法规EEG-2004和EEG-2009强烈刺激了沼气产业的快速发展,而EEG-2012和EEG-2014则修正了沼气产业的过快发展。《可再生能源法》对上网电价补贴的合理制定,实施效果评估机制的建立和逐步引导沼气产业市场化机制的设计保障了德国沼气产业的健康有序发展。本文同时还讨论了德国案例对我国沼气发展的启示,对我国发展沼气产业政策提出了包括后端补贴在内的建议。 展开更多
关键词 可再生能源法 沼气发电 电价补贴 能源作物
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我国《可再生能源法》与其他相关立法的协调 被引量：6
5
作者 李艳芳 刘向宁 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2008年第6期29-36,共8页
《可再生能源法》的实施不仅需要制定一系列的配套规则和政策,也需要其他法律的协调和配合。我国既有的能源立法、行政立法、环境资源立法、经济立法以及民事立法等,尚没有或未能充分体现出可持续发展观,对于解决可再生能源的利用问题... 《可再生能源法》的实施不仅需要制定一系列的配套规则和政策,也需要其他法律的协调和配合。我国既有的能源立法、行政立法、环境资源立法、经济立法以及民事立法等,尚没有或未能充分体现出可持续发展观,对于解决可再生能源的利用问题还不能提供有效的支持,不能够在可再生能源的利用方面发挥激励作用,有些规定甚至成了可再生能源开发与利用的障碍。在这种情况下,对现行的与可再生能源开发利用相关法律进行检讨并完善相关立法,是推动可再生能源的开发、利用所必需的。 展开更多
关键词 可再生能源法 能源立法 行政立法 环境资源立法 经济立法 民事立法
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德国可再生能源法对我国立法的启示 被引量：4
6
作者 蒋懿 《时代法学》 2009年第6期117-120,共4页
德国在可再生能源促进方面形成了较完整的法律体系,其中《可再生能源优先法》是德国可再生能源法律体系中最重要的法案。自2000年获得通过以来,经历数次修改,2009年通过的《可再生能源法》修订案在法律体系、立法目的等各方面都有较大... 德国在可再生能源促进方面形成了较完整的法律体系,其中《可再生能源优先法》是德国可再生能源法律体系中最重要的法案。自2000年获得通过以来,经历数次修改,2009年通过的《可再生能源法》修订案在法律体系、立法目的等各方面都有较大的调整。德国可再生能源促进法律具有重视法律规范的科学性、法律主体权利义务明确、注重运用市场经济手段三个特征,对我国可再生能源法的完善有一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 可再生能源 可再生能源法 德国可再生能源法
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德国最新《可再生能源法》及其对我国的启示 被引量：8
7
作者 张小锋 张斌 《中国能源》 2014年第3期35-39,共5页
可再生能源法是推动可再生能源发展的重要制度保障,本文详细介绍了德国最新修订后的《可再生能源法》(EEG-2012),EEG-2012首次明确了2050年德国可再生能源在电力供应中的份额要达到80%,同时EEG-2012对可再生能源电力的并网、收购、传输... 可再生能源法是推动可再生能源发展的重要制度保障,本文详细介绍了德国最新修订后的《可再生能源法》(EEG-2012),EEG-2012首次明确了2050年德国可再生能源在电力供应中的份额要达到80%,同时EEG-2012对可再生能源电力的并网、收购、传输、配送等环节,对不同技术类型可再生能源电力的上网电价,对可再生能源发电的平衡方案、信息通报和公开义务、可再生能源发展追踪等都进行了详细和明确的规定。通过对德国EEG-2012的解析和思考,本文提出了对我国可再生能源电力发展的一些重要启示和政策建议。 展开更多
关键词 德国 可再生能源法 启示 政策建议
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全球气候变化背景下我国可再生能源发展的法律推进——以《可再生能源法》为中心的立法检视 被引量：8
8
作者 柯坚 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2015年第4期75-83,共9页
可再生能源发展是应对气候变化的关键领域之一,在全球气候变化的背景下,各国、各地区的可再生能源发展战略目标,经历了从能源供给安全到能源环境安全的能源安全观的演进。我国作为最大的发展中国家,面临着减少和控制温室气体的巨大国内... 可再生能源发展是应对气候变化的关键领域之一,在全球气候变化的背景下,各国、各地区的可再生能源发展战略目标,经历了从能源供给安全到能源环境安全的能源安全观的演进。我国作为最大的发展中国家,面临着减少和控制温室气体的巨大国内、国际压力。《可再生能源法》是我国可再生能源发展的基本法律依据,它规定了我国可再生能源发展的总体目标、基本政策和法律框架,以及一些具体的政策扶持、激励措施和法律保障制度。在将该法的法律功能定位于政府主导下的可再生能源产业促进的基础上,以《可再生能源法》为中心,对我国可再生能源立法进行了分析和检视,提出了完善《可再生能源法》立法,制定和完善相关配套性法律与政策,制定和完善分类立法与政策,制定地方立法,建立可再生能源技术标准和检测、认证体系等具体的政策与法律对策和建议。 展开更多
关键词 气候变化 可再生能源 可再生能源法 立法
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德国的可再生能源法及其借鉴意义 被引量：10
9
作者 陈海君 《环境科学与管理》 CAS 2006年第1期32-34,共3页
2005年2月28日,《可再生能源法》在十届全国人大常委会第十四次会议上获表决通过,为中国可再生能源快速发展提供了良好的契机。但是,要使本法发挥有效作用,需要制定出明确可行的实施细则。为此,有必要研究学习国际先进经验。德国可再生... 2005年2月28日,《可再生能源法》在十届全国人大常委会第十四次会议上获表决通过,为中国可再生能源快速发展提供了良好的契机。但是,要使本法发挥有效作用,需要制定出明确可行的实施细则。为此,有必要研究学习国际先进经验。德国可再生能源法是世界上最先进的关于清洁能源的立法之一,它的很多原则和具体条款都具有相当的创新性,在实践中充分发挥了效力,极大地促进了德国可再生能源的发展。本文介绍分析了德国可再生能源法的重要条款并对比了我国的可再生能源法,指出了它的借鉴意义。 展开更多
关键词 可再生能源法 可再生能源 德国 经验
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我国《可再生能源法》若干问题完善构想 被引量：2
10
作者 牛忠志 张晓婷 《山东科技大学学报（社会科学版）》 2008年第4期23-27,共5页
《可再生能源法》的颁布实施对促进我国可再生能源的开发利用具有里程碑意义。但该法也存在某些不足,如《可再生能源法》还没有形成完整的基本原则体系;缺乏一些必要的制度;法律规范缺乏可操作性;缺乏奖励性规定;法律责任的设定缺乏应... 《可再生能源法》的颁布实施对促进我国可再生能源的开发利用具有里程碑意义。但该法也存在某些不足,如《可再生能源法》还没有形成完整的基本原则体系;缺乏一些必要的制度;法律规范缺乏可操作性;缺乏奖励性规定;法律责任的设定缺乏应有的力度等。《可再生能源法》应建立其基本原则体系;建立可再生能源分类配额制度和绿色证书交易制度;增设奖励制度;强化法律责任,加大惩罚力度。 展开更多
关键词 可再生能源法 基本原则体系 分类配额制度 绿色证书交易制度 奖励制度
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《可再生能源法》的立法再审视 被引量：4
11
作者 陈兴华 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2012年第11期67-70,共4页
《可再生能源法》虽然取得了巨大的立法成就,但对当今可再生能源产业发展中出现的新问题却显得乏力。对《可再生能源法》的立法思考,应着眼于产业发展的实践进行重新审视。当前,可再生能源产业发展中存在着产业链发展的误区、"弱势... 《可再生能源法》虽然取得了巨大的立法成就,但对当今可再生能源产业发展中出现的新问题却显得乏力。对《可再生能源法》的立法思考,应着眼于产业发展的实践进行重新审视。当前,可再生能源产业发展中存在着产业链发展的误区、"弱势"可再生能源的困境、终端利用不均衡以及开发中的环境生态问题等实践偏差。制度结构分析表明,上述实践偏差的出现是由于《可再生能源法》存在着功能局限。从能源法内部制度结构来看,作为基本法的《能源法》迟迟不能出台导致《可再生能源法》功能缺陷;从单行能源法之间的制度结构来看,《可再生能源法》与电力、石油天然气等领域法律的冲突引起制度环境制约;从可再生能源法内部制度结构来看,立法细分不足带来了内部法律制度结构失衡。《可再生能源法》未来的立法完善应当首先选择适当的立法完善模式、实现可再生能源类型的立法细分以及完成若干重要制度的建设。 展开更多
关键词 《可再生能源法》 实践偏差 基本法缺位
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《可再生能源法》推动可再生能源电力发展 被引量：4
12
作者 庄幸 《中国电力》 CSCD 北大核心 2007年第2期85-88,共4页
我国可再生能源发展受到各级政府的重视,近年来可再生能源电力开发和利用取得了很大成绩,未来将呈现快速发展趋势。阐述《可再生能源法》对我国未来可再生能源电力发展所产生的促进作用,主要包括在制定可再生能源电力发展规划、消除上... 我国可再生能源发展受到各级政府的重视,近年来可再生能源电力开发和利用取得了很大成绩,未来将呈现快速发展趋势。阐述《可再生能源法》对我国未来可再生能源电力发展所产生的促进作用,主要包括在制定可再生能源电力发展规划、消除上网障碍、获得合理回报、解决差额费用以及提供资金保障等方面的促进作用。 展开更多
关键词 可再生能源法 可再生能源电力
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德国《可再生能源法》2014年最新改革解析及启示 被引量：2
13
作者 张斌 《中外能源》 CAS 2014年第9期34-39,共6页
德国政府计划于2014年对可再生能源支持政策进行全面改革,此次改革仍保留了《可再生能源法2012》的整体架构,重点是要控制非水电可再生能源的补贴成本。采取的主要措施包括控制风电、光伏和生物质发电年度装机容量增长目标,补贴重点侧... 德国政府计划于2014年对可再生能源支持政策进行全面改革,此次改革仍保留了《可再生能源法2012》的整体架构,重点是要控制非水电可再生能源的补贴成本。采取的主要措施包括控制风电、光伏和生物质发电年度装机容量增长目标,补贴重点侧重更加经济有效的可再生能源类型(即陆上风电和光伏),上网电价递减率与年度新增装机容量挂钩的灵活限额机制,调整上网电价递减周期等。同时通过直接营销和拍卖等市场机制,让可再生能源更加融入市场。这标志着德国可再生能源的发展进入到引导投资和重点扶持的新阶段。建议借鉴德国《可再生能源法》完善我国可再生能源支持政策,包括针对不同可再生能源的技术特点制定完善的、自适应的上网电价模型,顺应技术发展规律实行"老机老电价、新机新电价"的电价调整机制,不断提高补贴手段的市场化和有效性等。 展开更多
关键词 可再生能源法 上网电价 补贴成本 递减率 直接营销 电价模型 市场化
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实现可再生能源法律保障的若干政策建议 被引量：2
14
作者 谭建生 《开放导报》 CSSCI 北大核心 2010年第2期41-44,共4页
《修正案》全面地体现出我国以立法形式对可再生能源的发展提供阶段性扶持、培育与引导的初衷。文章从加强国家的全局统筹力度、建立保障性收购制度、引导企业提高核心技术能力、加强可再生能源发展的资金保障等几个方面对《修正案》进... 《修正案》全面地体现出我国以立法形式对可再生能源的发展提供阶段性扶持、培育与引导的初衷。文章从加强国家的全局统筹力度、建立保障性收购制度、引导企业提高核心技术能力、加强可再生能源发展的资金保障等几个方面对《修正案》进行了解读,从法律与市场主体行为间的联动机制、经济性、各级政府的分解落实、监督配套机制、电价制定机制和可再生能源发展基金的具体管理与运作等方面,分析了《修正案》在实施过程中可能遇到的困惑及立法的局限性,提出了有针对性的建议。 展开更多
关键词 可再生能源法 低碳经济
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德国《可再生能源法2014》第二次修订诠释 被引量：1
15
作者 吴悦旗 《中外能源》 CAS 2016年第1期27-31,共5页
德国《可再生能源法》诞生于1990年,至今已公布了6个版本,而且这些版本都经历过次数不同的局部修订。在纵观德国《可再生能源法》发展历史的基础上,对其在联邦议院上通过的最新版本的最新修订进行研读与诠释。第6个版本《可再生能源法2... 德国《可再生能源法》诞生于1990年,至今已公布了6个版本,而且这些版本都经历过次数不同的局部修订。在纵观德国《可再生能源法》发展历史的基础上,对其在联邦议院上通过的最新版本的最新修订进行研读与诠释。第6个版本《可再生能源法2014》的两次局部修订发生在2014年底和2015年5月,通过两次修订,既资助了利用可再生能源发电的行为,又资助了工业用电大户消费可再生能源电。第二次修订有两个目的:其一是通过消除《可再生能源法2014》第20条与第25条的一个矛盾之处,为可再生能源电发电人提高销售产品的灵活度,使他们可以为自己产自不同设备的电力自由选择几种有资助的销售形式;其二是将"表面光洁度和热处理加工"和"锻造、挤压、拉伸、冲压、轧制件以及粉末冶金件的生产"两个行业添加进高密度耗电及贸易密集型行业名单,以便这两个行业的企业有权申请得到可再生能源电分摊税削减优惠,同时不明显提高其他用户的全额分摊税费。 展开更多
关键词 德国 可再生能源法 电力销售 可再生能源电 分摊税 修订
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《可再生能源法》与水能资源管理 被引量：1
16
作者 程回洲 《中国水利》 2006年第2期18-21,共4页
《可再生能源法》确定了水能的独立能源和可再生能源的法律地位。当前水能资源管理严重滞后的现状,要求切实加强管理工作,一方面满足我国能源开发和能源供应的战略需要,一方面维护河流健康生命和永续利用。水能实现着水量的天然配置,是... 《可再生能源法》确定了水能的独立能源和可再生能源的法律地位。当前水能资源管理严重滞后的现状,要求切实加强管理工作,一方面满足我国能源开发和能源供应的战略需要,一方面维护河流健康生命和永续利用。水能实现着水量的天然配置,是河流生命的动力,长期的管理缺位影响了水能资源的科学管理和有序利用。《可再生能源法》明确了水能资源的管理体制与部门职责分工,是今后加强水能资源管理的又一部重要的涉水法律。 展开更多
关键词 可再生能源法 水能资源管理 河流健康
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实施《可再生能源法》 加强科技创新 大力发展可再生能源 被引量：2
17
作者 石定环 《中国科技产业》 2006年第11期12-15,共4页
关键词 《可再生能源法》 科技创新 “十一五”规划 能源结构调整 农村能源建设 国际社会 研究开发 产业化规模
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《可再生能源法》制定的背景和基本思路 被引量：2
18
作者 时璟丽 李俊峰 《上海电力》 2005年第6期551-554,共4页
我国可再生能源的开发和利用还存在诸多矛盾和问题,有待国家以法律形式明确发展目标、政策原则和各项制度建设措施。在这种情况下,国家制定了《中华人民共和国可再生能源法》,该法律将于2006年1月1日正式实施。文章介绍了该法制定的背... 我国可再生能源的开发和利用还存在诸多矛盾和问题,有待国家以法律形式明确发展目标、政策原则和各项制度建设措施。在这种情况下,国家制定了《中华人民共和国可再生能源法》,该法律将于2006年1月1日正式实施。文章介绍了该法制定的背景和基本思路。 展开更多
关键词 可再生能源法 原则 制度建设
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《可再生能源法》为风电产业保驾护航——纵观广东风电产业的发展 被引量：1
19
作者 钟伟强 吕军 《中国西部科技》 2005年第04B期4-5,共2页
广东的煤、石油、天然气等一次能源非常贫乏,但风力资源丰富,风电产业具备走向产业化的基本条件。我国刚通过的《可再生能源法》,为风电产业发展保驾护航。只要借鉴国内外发展风电的成功经验,结合实际就能使广东风电产业长足发展。
关键词 《可再生能源法》 风电产业 广东 护航 一次能源 资源丰富 基本条件 产业发展 成功经验 天然气 产业化 国内外 借鉴
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《可再生能源法》实施效果评价 被引量：4
20
作者 李俊峰 《太阳能》 2007年第5期5-9,共5页
2006年1月1日，《中华人民共和国可再生能源法》开始实施。尽管只有一年多的时间，但是它产生的影响十分巨大，具体表现在以下几个方面：
关键词 《可再生能源法》 中华人民共和国 评价 施效
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