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三江源国家公园社区合作监管发展机制研究——基于虫草资源承载力和社区景观恢复力的评价 被引量:1
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作者 裘丽 谢倩莹 +2 位作者 杨凡 于现荣 余惠玲 《自然保护地》 CSCD 2023年第1期25-36,共12页
随着国家公园体制建设进程的不断深化,保护地合作监管发展机制也在不断优化。三江源国家公园是较早开展社区合作监管发展机制的区域之一。本文以三江源园区曲麻莱县的虫草资源承载力为分析对象,实证评价了该县社区合作监管发展机制影响... 随着国家公园体制建设进程的不断深化,保护地合作监管发展机制也在不断优化。三江源国家公园是较早开展社区合作监管发展机制的区域之一。本文以三江源园区曲麻莱县的虫草资源承载力为分析对象,实证评价了该县社区合作监管发展机制影响下的2009—2018年的虫草资源承载力发展状况,分析研究发现,随着社区合作监管发展机制的建立和发展,虫草资源承载力从一开始的低水平逐渐稳步上升。由此可见,合作监管发展机制可能是提高虫草资源承载力的有效途径,但是整体评价得分仍然较低,则说明未来需要继续加强对合作监管发展机制的可持续性治理。为了进一步探究合作监管发展机制对社区自身层面的影响,本文进一步聚焦于本地一个典型的虫草社区,采用社区景观恢复力评价法,评价了该社区同期机制影响下的景观恢复力水平。研究分析表明,社区合作监管发展机制有利于实现三江源自然资源的可持续利用和社区的可持续发展。还探讨了合作监管发展机制的相关要素,以期提供相关理论启示和政策意涵。 展开更多
关键词 自然保护地 国家公园:合作监管 资源承载力 景观恢复力 三江源
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《布莱奇利宣言》:人工智能国际合作监管的新起点 被引量:2
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作者 王威 《服务外包》 2023年第12期46-52,共7页
人工智能特别是生成式人工智能技术快速发展,引起社会各界的关注。针对其带来的挑战,国际社会形成共识,在英国举行的首届全球人工智能安全峰会通过《布莱奇利宣言》,共同管理人工智能带来的风险,此次峰会成果成为国际监管的新起点。中... 人工智能特别是生成式人工智能技术快速发展,引起社会各界的关注。针对其带来的挑战,国际社会形成共识,在英国举行的首届全球人工智能安全峰会通过《布莱奇利宣言》,共同管理人工智能带来的风险,此次峰会成果成为国际监管的新起点。中国积极参与人工智能国际合作监管,并为人工智能治理提供了“中国方案”。 展开更多
关键词 人工智能 奇利 布莱 生成式 合作监管 新起点 峰会 宣言
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合作监管的兴起与法律挑战 被引量:39
3
作者 朱宝丽 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2015年第4期137-144,共8页
合作监管是指为了实现公共管理的目标而采取的监管的合作形式,即由多方主体采用多种手段在监管领域互相作用的一种监管模式。作为一种新型的监管模式,合作监管借用不同的主体为监管提供技术和信息方面的支持,兼具了国家监管和自我监管... 合作监管是指为了实现公共管理的目标而采取的监管的合作形式,即由多方主体采用多种手段在监管领域互相作用的一种监管模式。作为一种新型的监管模式,合作监管借用不同的主体为监管提供技术和信息方面的支持,兼具了国家监管和自我监管的优点,能发挥传统监管模式不具备的功能和作用。但合作监管的灵活性和通过软约束执行的特点,在适用的领域、依据的规则及其监管效果的评估和责任分担等方面给传统行政法带来了挑战。因此,对其适用应保持清醒的认识,行政法学应当在合作范围、合作规则、责任体系和纠纷解决等方面加强研究,予以应对。 展开更多
关键词 合作监管 公共管理 监管模式
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从一元监管到社会共治:我国食品安全合作监管的发展趋向 被引量:20
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作者 徐国冲 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期50-56,共7页
以2003—2017年中央层级联合发布的55份食品安全政策文本为研究对象,运用内容分析法,有助于梳理我国食品安全合作监管的发展概况与演变历程。研究发现,我国食品安全合作监管中政府机构合作、政府—非政府机构合作以及非政府机构间合作... 以2003—2017年中央层级联合发布的55份食品安全政策文本为研究对象,运用内容分析法,有助于梳理我国食品安全合作监管的发展概况与演变历程。研究发现,我国食品安全合作监管中政府机构合作、政府—非政府机构合作以及非政府机构间合作等合作形式均有所涉及,但政府机构间合作最受青睐,表明政府一元监管仍然占据主导。从演变历程看,政府机构间合作有所弱化的同时,政府—非政府机构合作稳步强化,表明食品安全社会共治正逐步得到重视。这一变化源于食品安全问题的棘手、政府有意识地放权以及社会的成长。同时,为了更好地实现社会共治,还要重视能力建设与信任构筑,以持续提升主体能力和有效协调主体合作。 展开更多
关键词 食品安全监管 合作监管 社会共治
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分享经济的合作监管 被引量:21
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作者 刘权 《财经法学》 2016年第5期46-52,40,共8页
以大数据分析和互联网技术为基础的共享经济,通过对市场中供需双方信息的广泛收集与精准匹配,开创了一种真正属于信息时代的、更为精细与高效的资源配置模式。张力认为,共享经济具有平台主体性强、参与者协作性强、负外部性弱的特征,这... 以大数据分析和互联网技术为基础的共享经济,通过对市场中供需双方信息的广泛收集与精准匹配,开创了一种真正属于信息时代的、更为精细与高效的资源配置模式。张力认为,共享经济具有平台主体性强、参与者协作性强、负外部性弱的特征,这给规制机关沿用既有规制框架施加约束和限制带来极大困难。现阶段,需要一定的战略性模糊,以便为地方试验留出制度空间,进而为共享经济规制模型的形成提供实践经验的支持。刘权认为,植根于传统工业经济模式中的传统监管,存在监管理念不符合分享经济本质、过度依赖事前性监管措施、监管措施的实效性低、监管依据轻软法等诸多问题。在"互联网+"的新时代背景下,需要政府更新监管思维,确立以自我监管为主、行政监管为辅的合作监管机制,并充分发挥软法在合作监管中的功能。刘明认为,网络约租车行业是体现共享经济理念的代表。在责任承担方面,当承运人因过错造成乘客人身财产权益损害时,可考虑通过要求网约车平台与承运人承担不真正连带责任的方式,在行业内部实现对网约车经营风险的有效消化。 展开更多
关键词 共享经济 行政规制 合作监管 网络约租车
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素质、协同与互动:土地复垦合作监管的规范“三题” 被引量:4
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作者 赵谦 王鹏尧 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第4期166-172,182,共8页
土地复垦合作监管是将合作治理范式适用于监督、规制土地复垦活动的一种行为过程。以能力要素、对口协商和信息公开这三个关键问题为突破口,利用土地复垦监管行为规范样本,解析客观严密化的行为内部体系要义,进而检视相应的行政行为法... 土地复垦合作监管是将合作治理范式适用于监督、规制土地复垦活动的一种行为过程。以能力要素、对口协商和信息公开这三个关键问题为突破口,利用土地复垦监管行为规范样本,解析客观严密化的行为内部体系要义,进而检视相应的行政行为法理论所涉行为素质、行为协同与行为互动命题。行为素质命题主要凸显于作为行政相对人之土地复垦责任主体和权利人的实践精神面向,旨在提升相关当事人参与土地复垦监管活动的能力要素。行为协同命题主要凸显于行政主体维度中土地复垦监管对口协商机制的程序与实体面向,旨在弥合相关当事人之间的权力行使资源与法律地位分歧。行为互动命题主要凸显于作为行政主体与行政相对人之两类土地复垦监管当事人的沟通渠道面向,旨在确保相关当事人之间实现无障碍化信息公开。 展开更多
关键词 土地复垦 合作监管 能力要素 对口协商 信息公开
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食品安全合作监管如何演进:基于事件系统理论的分析 被引量:5
7
作者 徐国冲 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》 2021年第4期26-38,共13页
在食品安全监管体系中,关键事件通常与组织合法性有关;推动合作监管顺利步入战略深化期的关键是将合作监管理念制度化;过往事件之所以产生效应,是因为其本身具备的强度、时间及空间属性,吻合食品安全监管政策的变迁需求,并在发生后能够... 在食品安全监管体系中,关键事件通常与组织合法性有关;推动合作监管顺利步入战略深化期的关键是将合作监管理念制度化;过往事件之所以产生效应,是因为其本身具备的强度、时间及空间属性,吻合食品安全监管政策的变迁需求,并在发生后能够实现阶段性目标,促成一定的合作效应。食品安全合作监管从合作探索期迈向战略深化期的一系列关键事件,深刻折射了国家—社会关系的变化:由强调国家主宰的一元主义模式到重视国家与社会合作的共治模式。 展开更多
关键词 食品安全 合作监管 事件系统理论 共治模式 治理现代化
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慈善法治下慈善组织信息公开的合作监管探析 被引量:1
8
作者 马贵侠 潘琳 《中国第三部门研究》 2020年第2期52-68,M0005,M0006,共19页
我国慈善事业已进入法治化时代。慈善组织信息公开的多元主体合作监管,是健全慈善组织信用体系的重要举措。文章以跨部门合作治理理论和慈善政策法规作为慈善组织信息公开的合作监管分析基础,综合运用德尔菲法、熵权法分析出慈善组织信... 我国慈善事业已进入法治化时代。慈善组织信息公开的多元主体合作监管,是健全慈善组织信用体系的重要举措。文章以跨部门合作治理理论和慈善政策法规作为慈善组织信息公开的合作监管分析基础,综合运用德尔菲法、熵权法分析出慈善组织信息公开的多元监管主体和监管内容的重要性排序,以此构建出慈善法治下慈善组织信息公开的合作监管模型,并详析了模型中各类监管主体的角色及其运作策略。 展开更多
关键词 慈善组织 信息公开 合作监管
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新能源风险合作监管法律制度研究
9
作者 卫德佳 贺娇 《山东行政学院学报》 2019年第5期79-85,共7页
新能源风险是指新能源开发利用过程中面临的安全、环境等自然系统风险,以及政策、技术等社会风险。但是,对于我国在新能源合作开发中所产生的安全、环境、技术等各类风险,现有的监管模式还面临法律依据不足,监管体制不顺,监管运行机制... 新能源风险是指新能源开发利用过程中面临的安全、环境等自然系统风险,以及政策、技术等社会风险。但是,对于我国在新能源合作开发中所产生的安全、环境、技术等各类风险,现有的监管模式还面临法律依据不足,监管体制不顺,监管运行机制不畅的困境。而合作监管这一通过多主体(政府、市场、社会主体)采用多种手段在监管领域的相互作用的监管模式,具有引领行政法的合作治理以及国家合作现代化的进程的作用。因此在新的时代背景下,有必要进行由传统监管模式到合作监管模式的转变,以行政法为路径,构建新时代现代化新能源风险合作监管体系。具体是指合理界定政府、市场、社会的范围;建立监管机构、企业、社会多元化监管主体模式;引入激励型监管方式;建立“实质合法”的程序制约机制;明确各监管主体责任。 展开更多
关键词 新能源风险 监管模式 合作监管
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新世纪我国食品安全合作监管的发展逻辑与绩效评估 被引量:8
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作者 霍龙霞 徐国冲 《天津行政学院学报》 北大核心 2020年第1期19-27,45,共10页
21世纪以来,我国政府对食品安全合作监管的关注度不断提升。食品安全合作监管经历了不断深化的四个阶段:合作探索期、合作形成期、合作快速发展期与合作战略深化期。发展历程呈现出三种演进逻辑:从机构林立到机构优化,从制度供给不足到... 21世纪以来,我国政府对食品安全合作监管的关注度不断提升。食品安全合作监管经历了不断深化的四个阶段:合作探索期、合作形成期、合作快速发展期与合作战略深化期。发展历程呈现出三种演进逻辑:从机构林立到机构优化,从制度供给不足到趋于完善,从散、孤、小到大数据治理。对食品安全合作监管绩效的探索性评估发现,食品安全的水平在一定程度上得到了改善。未来还应从积极推进大监管,塑造合作型公共行政文化,放权与能力建设双管齐下、吸纳多元主体参与合作等方面着力,持续推进食品安全合作监管有效运转。 展开更多
关键词 食品安全 合作监管 绩效评估
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走向合作监管:改革开放以来我国食品安全监管方式的演变逻辑——基于438份中央政策文本的内容分析(1979—2017) 被引量:22
11
作者 霍龙霞 徐国冲 《公共管理评论》 2020年第1期68-91,共24页
本文以1979—2017年中央发布的438份政策文本为研究对象,运用内容分析法,梳理了改革开放后我国食品安全监管方式的使用概况与演变历程。从方式类型上看,我国综合运用了强制型监管、激励型监管、能力建设型监管与象征劝诱型监管方式,但... 本文以1979—2017年中央发布的438份政策文本为研究对象,运用内容分析法,梳理了改革开放后我国食品安全监管方式的使用概况与演变历程。从方式类型上看,我国综合运用了强制型监管、激励型监管、能力建设型监管与象征劝诱型监管方式,但存在结构性失衡:强制型监管供给过溢,激励型监管、能力建设型监管供给不足。从演变历程上看,遵循从对抗型监管走向合作型监管的发展逻辑——强制性、对抗性元素渐次收缩,柔性、协同性元素稳步扩张。其中,象征劝诱型监管日益获得重视,社会共治成为着力构建的新模式。上述变化源于监管环境带来的契机以及监管过程转变的需要。 展开更多
关键词 食品安全监管 监管方式 合作监管
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网约车平台公司与公安机关的合作监管模式研究
12
作者 叶俊尧 徐前 《江西警察学院学报》 2019年第5期45-52,共8页
网约车平台公司在网约车、司机的准入审核以及事中、事后的监管中耗费大量的资本,因社会自治体的有限理性和自利性,导致平台监管效果不佳。网约车的特点决定了政府监管离不开新兴技术的应用以及海量数据的建立和收集,而政府的本位主义... 网约车平台公司在网约车、司机的准入审核以及事中、事后的监管中耗费大量的资本,因社会自治体的有限理性和自利性,导致平台监管效果不佳。网约车的特点决定了政府监管离不开新兴技术的应用以及海量数据的建立和收集,而政府的本位主义和信息化建设的滞后性使其还没有适应这种监管。利用政府安全监管的权力和网约车平台的新兴技术优势,将两者结合形成一道安全防护墙,即建立网约车平台公司与政府的合作监管模式,在各自角色及功能的精确定位下,充分发挥政府部门、平台公司的各自优势,突破现有的监管方式,将全程录音升级为视频监控,建立信息的共享机制以及不共享信息的获取机制,共建共享以网约车为代表的共享经济。 展开更多
关键词 合作监管 技术对接接口 视频监控 共享机制 获取机制
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合作监管部门不断加强对农村信用社的监管
13
作者 卢双明 李学工 《山西金融》 2003年第8期69-71,共3页
目前,对农村信用社的监管体系随着银监局的成立已逐步形成,监管力度日益加大,一系列监管措施也陆续出台,但由于内外部各种因素的影响,监管效果仍然未尽人意,监管中仍然存在一些问题。具体表现在:
关键词 农村信用社 合作监管部门 中国 金融监管 金融风险 风险预警系统
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合作监管中公私主体责任的优化配置
14
作者 张洪亮 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2024年第3期125-137,共13页
合作监管建基于公私主体之间明确、合法、效能的责任分工之上。然而,当前公私主体责任却存在边界模糊、配置不当、配置僵化等现实问题。为弥合责任配置现实与责任分工预期之间的差距,需要以厘清监管主体的角色定位、提高监管优势的匹配... 合作监管建基于公私主体之间明确、合法、效能的责任分工之上。然而,当前公私主体责任却存在边界模糊、配置不当、配置僵化等现实问题。为弥合责任配置现实与责任分工预期之间的差距,需要以厘清监管主体的角色定位、提高监管优势的匹配度、优化监管体系为基本方向,以责任法治、权责一致、效能原则为基本遵循,以监管结构、监管流程、责任配置方式为着力点,优化配置公私主体责任。基于合作监管的三重结构,优化政府主导式、企业主导式、社会主导式监管中公私主体责任配置的考量因素、具体方案等。基于合作监管的三阶流程,优化准入控制责任、运行监控责任、惩治威慑责任在公私主体之间的配置。基于监管环境的流变性,加强责任配置的制度供给、合同治理、能动司法,敏捷配置公私主体责任。 展开更多
关键词 合作监管 责任边界 权责一致 效能
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数据主权视阈下数据跨境流动监管合作及中国因应
15
作者 文铭 谭榕 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2024年第6期5-14,共10页
“业务目的数据跨境”与“执法司法目的数据跨境”的互动关系使得全球数据跨境流动监管呈现出分治和协同并存的特征,美国“长臂管辖”和欧盟“充分性判定”的规制模式均忽略了该特征,造成数据跨境监管协作不充分,发达国家实际上掌握着... “业务目的数据跨境”与“执法司法目的数据跨境”的互动关系使得全球数据跨境流动监管呈现出分治和协同并存的特征,美国“长臂管辖”和欧盟“充分性判定”的规制模式均忽略了该特征,造成数据跨境监管协作不充分,发达国家实际上掌握着数据跨境流动治理的话语权。鉴于此,文章以数据主权为视角,梳理了中国数据跨境流动治理的基本思路,剖析各国数据主权战略对两类数据跨境流动监管规则的影响及动因,旨在寻找全球数据跨境流动的共同关切。以此为依据,文章从规则体系与实施路径两个层面提出了构建数据跨境流动监管合作的中国方案。 展开更多
关键词 数据主权 执法司法目的数据 业务目的数据 监管合作
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监管科技的研究进展、热点演进及其对琼粤监管合作的启示
16
作者 李礼 姜萌 孙继华 《南海学刊》 2024年第5期21-31,共11页
基于琼粤相向发展视角,系统梳理监管科技的研究进展、热点演进,既可助力琼粤金融市场协同对外开放和金融机构持续联动发展,为琼粤经济与金融深度融合提供有力支撑和基本保障,也能有效防范和化解琼粤之间系统性金融风险的跨区域、跨市场... 基于琼粤相向发展视角,系统梳理监管科技的研究进展、热点演进,既可助力琼粤金融市场协同对外开放和金融机构持续联动发展,为琼粤经济与金融深度融合提供有力支撑和基本保障,也能有效防范和化解琼粤之间系统性金融风险的跨区域、跨市场传递。以2017—2023年CSSCI来源期刊中174篇监管科技专题文献为研究样本,借助CiteSpace生成知识图谱开展文献计量分析,发现监管科技专题研究快速发展,研究热点主要包括“金融科技”“金融监管”“监管沙盒”和“区块链”等,研究前沿涵盖“监管原则”“审慎监管”和“金融创新”,研究范畴主要分为理论框架构建、逻辑关系辨识和底层技术应用,研究视野正在从底层技术向顶层设计、从事后治理到事前防范逐步转变。构建琼粤相向发展金融监管联动应加强顶层设计协同,携手防范化解风险,加速先进技术应用。 展开更多
关键词 监管科技 文献计量分析 知识图谱琼粤监管合作
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电商模式下保健食品市场监管问题及对策分析 被引量:2
17
作者 陈美芳 陈秀萍 《卫生软科学》 2024年第6期33-37,共5页
本文介绍了电商模式下保健食品市场存在混淆保健食品与药品、非法添加化学药物、虚假宣传等市场乱象,表明保健食品市场仍然存在监管盲区。分析了电商模式下保健食品市场监管存在的问题,如备案系统不完备、电商平台的审查体系不严密、经... 本文介绍了电商模式下保健食品市场存在混淆保健食品与药品、非法添加化学药物、虚假宣传等市场乱象,表明保健食品市场仍然存在监管盲区。分析了电商模式下保健食品市场监管存在的问题,如备案系统不完备、电商平台的审查体系不严密、经营者的安全责任难以落实等。在此基础上,提出了按功能类别与风险级别优化备案管理模式、搭建合作监管路径完善平台的审查体系、引入行政和解与衔接行刑责任落实商家的食品安全责任等建议,以期对现有的监管制度进行完善。 展开更多
关键词 电商模式 保健食品 食品安全 合作监管 行刑衔接
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中美审计监管合作背景下中概股审计底稿档案跨境流动问题研究 被引量:2
18
作者 冯慧敏 《档案管理》 北大核心 2023年第2期78-80,共3页
中概股审计底稿档案是审计服务机构在其服务过程中形成的档案材料,其跨境流动的问题是中美两国监管机构共同关注的重点。中美长久以来并未就底稿档案的跨境流动范围、责任主体以及审批流程等问题达成共识。原因在于,双方存在审计底稿档... 中概股审计底稿档案是审计服务机构在其服务过程中形成的档案材料,其跨境流动的问题是中美两国监管机构共同关注的重点。中美长久以来并未就底稿档案的跨境流动范围、责任主体以及审批流程等问题达成共识。原因在于,双方存在审计底稿档案信息利用目的和档案数据管理价值方面的分歧。在总体国家安全观的指导下,合理划定底稿档案保密与流动标准、明确相关主体的责任,将为中美审计合作监管协议签订背景下底稿档案流动问题的解决提供应对之策。 展开更多
关键词 中概股 审计底稿 档案出境 跨境档案监管合作
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合作监管视角下的我国食品安全监管策略研究 被引量:16
19
作者 巩顺龙 白丽 +1 位作者 王向阳 刘战礼 《消费经济》 CSSCI 北大核心 2010年第2期79-82,共4页
食品安全监管是消费安全的有力保障。本文剖析了监管部门与食品企业间的监管关系演进程式,指出合作监管可兼顾监管效率及监管成本,是监管关系演进的最终形态。在此基础上,分析了合作监管对食品安全监管制度设计的内在要求,对我国的食品... 食品安全监管是消费安全的有力保障。本文剖析了监管部门与食品企业间的监管关系演进程式,指出合作监管可兼顾监管效率及监管成本,是监管关系演进的最终形态。在此基础上,分析了合作监管对食品安全监管制度设计的内在要求,对我国的食品安全监管体系进行了审视并提出了改进策略。 展开更多
关键词 食品安全 合作监管 策略
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论合作监管体系之构建--以石油天然气行业政府监管为例 被引量:14
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作者 王浩 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第3期43-48,共6页
为有效完成行政任务,有必要创新现有监管模式,在传统监管中引入合作监管。有合作、共治等理念的合作监管制度,既契合于政府监管的内在需求,又因应了现代行政法上的合作治理趋势,是一种可行的制度选择。本文以油气行业政府监管为例,探讨... 为有效完成行政任务,有必要创新现有监管模式,在传统监管中引入合作监管。有合作、共治等理念的合作监管制度,既契合于政府监管的内在需求,又因应了现代行政法上的合作治理趋势,是一种可行的制度选择。本文以油气行业政府监管为例,探讨油气合作监管的灵活性和软约束执行性等特点,其适用依据、监管体制和运行机制给传统行政法带来了新的挑战。因此,在合作监管框架下,应通过行政法回应合作监管实践,构建现代化合作监管体系。具体包括合理界定政府、市场、社会的范围;建立监管机构、企业、社会多元监管主体模式;引入激励型监管方式;建立由"形式合法"到"实质合法"的程序制约机制;明确各监管主体责任。 展开更多
关键词 石油天然气行业 政府监管 合作监管
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