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地方政府政绩诉求、政府控制与国有企业税负 被引量：14
1
作者 曹越 姜丽平 +1 位作者 张肖飞 伍中信 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期103-112,共10页
以我国2004—2012年A股非金融类地方国有上市公司为研究样本,在区分了省级政府与市级政府控制的基础上,实证检验了各级地方政府不同的政绩诉求对国有企业控制程度是否存在差异及该控制程度对国有企业税负的影响。研究发现:地方政府的政... 以我国2004—2012年A股非金融类地方国有上市公司为研究样本,在区分了省级政府与市级政府控制的基础上,实证检验了各级地方政府不同的政绩诉求对国有企业控制程度是否存在差异及该控制程度对国有企业税负的影响。研究发现:地方政府的政绩诉求(包括财政盈余、相对经济增长率、失业率等)显著影响地方政府对国有企业的控制程度,且省级政府更注重相对经济增长率及失业率,市级政府更关注财政盈余水平;三个政绩诉求中相对经济增长率对政府控制的影响最为显著;地方政府对国有企业的控制程度与企业税负显著正相关;与省级政府相比,市级政府控制的国有企业税负更重。这表明,增加地方国有企业税负是市级地方政府实现其政绩诉求的重要途径。 展开更多
关键词 国有企业税负 政绩诉求 政府控制 企业税负 国有上市公司 地方政府政绩 政府改革
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财政分权与地区服务业增长的门槛效应分析——基于地方政府政绩观的逻辑分析 被引量：2
2
作者 郝宏杰 付文林 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2019年第12期18-27,共10页
中国经济增长的驱动因素中,政策性因素更明显。针对我国服务业增长的阶段性、地区异质性特征带来的总量滞后问题,本文从理论上分析财政分权影响地区服务业增长的内在作用机理,并利用1980-2016年30省份的面板数据考察财政分权对服务业增... 中国经济增长的驱动因素中,政策性因素更明显。针对我国服务业增长的阶段性、地区异质性特征带来的总量滞后问题,本文从理论上分析财政分权影响地区服务业增长的内在作用机理,并利用1980-2016年30省份的面板数据考察财政分权对服务业增长的影响。理论分析表明,中国特色财政分权体制直接影响地方政府的政绩观,因而在产业发展政策支持上,在不同的经济发展水平的地区和阶段,会区别性选择更有利于体现经济增长政绩考核的产业,影响服务业增长地区的差异性和阶段性。实证分析结果显示,财政分权对服务业增长具有重要影响,并呈现非线性特征;进一步利用面板门槛模型的实证分析发现地区经济发展对财政分权的服务业增长效应存在双重门槛,在低收入阶段,财政分权加强会阻碍服务业增长,在中等收入阶段,财政分权对服务业增长的阻碍作用明显弱化,在高收入阶段,财政分权显著促进服务业增长。本文解释了长期以来我国服务业发展滞后问题及个别地区服务业快速增长的现象,同时认为,随着我国大部分地区经济发展水平接近或超过高收入门槛,扩大财政分权有利于服务业快速增长,因此,要进一步完善财政分权制度,改进地方官员考核机制,提升经济发展质量。 展开更多
关键词 财政分权 地方政府政绩观 服务业增长 门槛面板回归
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地方政府政绩诉求会影响企业成本管理决策吗?——基于管理者过度自信的中介作用 被引量：1
3
作者 洪荭 杜婉馨 +1 位作者 廖联凯 王嘉悦 《财会通讯》 北大核心 2021年第12期43-48,共6页
成本管理是企业对其内外部资源进行配置的决策过程,而政府活动无疑会对资源配置进行干预,那么地方政府政绩诉求会影响企业成本管理决策吗?这个问题目前鲜有研究,因此文章以2008—2019年A股上市公司为研究对象,探究地方政府政绩诉求是否... 成本管理是企业对其内外部资源进行配置的决策过程,而政府活动无疑会对资源配置进行干预,那么地方政府政绩诉求会影响企业成本管理决策吗?这个问题目前鲜有研究,因此文章以2008—2019年A股上市公司为研究对象,探究地方政府政绩诉求是否会对企业成本管理决策产生影响以及其影响机制。结果表明:地方政府政绩诉求会使企业加大成本投入,对企业成本粘性有正向影响。具体而言,在地方政府政绩诉求较大的情况下,地方官员出于尽快晋升的动机,对地方GDP和失业率的政绩诉求会导致政府加大对企业投资的干预,地方政府政绩诉求导致企业管理层过度自信,从而影响了企业成本管理决策,增大了企业成本粘性。 展开更多
关键词 地方政府政绩诉求 成本管理决策 管理者过度自信
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地方政府政绩考核指标体系研究
4
作者 张玉芳 《科技成果纵横》 2019年第24期308-308,共1页
地方政府政绩考核指标体系对于考核地方政府官员的能力意义重大,地方政府官员的能力以及在职期间的职业道德水平对于地区发展来说有着很大的影响,因此必须完善政府政绩考核指标体系,这不仅能够对政府工作人员进行约束和激励,还能帮助地... 地方政府政绩考核指标体系对于考核地方政府官员的能力意义重大,地方政府官员的能力以及在职期间的职业道德水平对于地区发展来说有着很大的影响,因此必须完善政府政绩考核指标体系,这不仅能够对政府工作人员进行约束和激励,还能帮助地区稳定科学的发展。因此本文以党的领导纲要为指导思想,细致的分析经济发展过程中存在的各项问题,对政府政绩考核指标体系进行分析并提出相关的优化措施,希望能够保障考核指标体系的科学性与规范性。 展开更多
关键词 地方政府政绩考核 指标体系 问题与更新
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分税制后地方政府财事权非对称性及约束激励机制变化研究 被引量：71
5
作者 孔善广 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2007年第1期36-42,共7页
分税制后中央与地方政府的财政收支状况与分税制前相比变化呈“反向剪刀状”,地方政府财政收入占全国财政总收入的比例逐渐减少,财力上移,但其财政支出占全国财政总支出比例不断增大,造成地方政府的财权与事权不对称,地方政府必然转向... 分税制后中央与地方政府的财政收支状况与分税制前相比变化呈“反向剪刀状”,地方政府财政收入占全国财政总收入的比例逐渐减少,财力上移,但其财政支出占全国财政总支出比例不断增大,造成地方政府的财权与事权不对称,地方政府必然转向另一种约束激励机制扩大财源。其根本原因是现有财税体制存在问题并且相关制度存在缺陷,不能将所有矛头均指向地方政府,应从根本上改革体制上的缺陷。 展开更多
关键词 分税制 地方政府政绩考核 土地财政 体制改革
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乡村振兴背景下透支型发展的逻辑与风险
6
作者 纪芳 《地方治理研究》 CSSCI 2024年第1期50-61,M0004,共13页
乡村振兴是我国现代化发展的一项重要战略,应坚持可持续性发展思维。一些地方政府作为乡村振兴战略的实施主体,通过运动式治理推进乡村“强富美”建设,以全面推进乡村振兴。但在有限财政约束下,地方政府难以通过制度化方式承担高标准乡... 乡村振兴是我国现代化发展的一项重要战略,应坚持可持续性发展思维。一些地方政府作为乡村振兴战略的实施主体,通过运动式治理推进乡村“强富美”建设,以全面推进乡村振兴。但在有限财政约束下,地方政府难以通过制度化方式承担高标准乡村建设的成本,负债建设成为地方政府的重要应对策略,由此形成乡村振兴中的透支型发展模式。对地方政府而言,透支型发展的优势不仅在于可以弥补资金不足,更在于可以扩大地方政府的制度外行动空间,其行为背后的深层次逻辑体现为地方政绩以及市场化导向乡村发展的双重逻辑。作为地方政府的策略性发展行为,透支型发展隐含着地方政府债务风险、乡村发展悬浮、乡村社会管理成本增加等风险。应警惕地方政府主导下的乡村振兴透支型发展策略取向,回归乡村振兴的战略定位,稳慎推进乡村振兴战略有效实施。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村建设 透支型发展 运动式治理 地方政府行为 地方政府政绩 地方政府债务
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食品安全监管责任者的激励机制分析 被引量：2
7
作者 倪学志 《内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版）》 2017年第3期159-162,共4页
目前单一的、非定量的、只对出现重大食品安全事件进行问责的"一票否决式"食品安全监管激励制度不足以激发监管者对食品安全实施充分监管,导致食品安全监管陷入了层级委托代理问题困境之中。而要想进一步提高地方政府食品安... 目前单一的、非定量的、只对出现重大食品安全事件进行问责的"一票否决式"食品安全监管激励制度不足以激发监管者对食品安全实施充分监管,导致食品安全监管陷入了层级委托代理问题困境之中。而要想进一步提高地方政府食品安全规制的努力程度,必须以可量化的形式把食品安全规制绩效加入到地方政府官员的政绩考核中。本文提出了考核地方政府食品安全规制绩效的5个指标:地方政府查处的食品安全事件数目、食品质量抽检合格率、绿色有机食品的相对数目及增长率和研发出新的食品安全风险因素检测方法数目等。并对如何激励各级监管人员进行了分析。 展开更多
关键词 食品安全 监管者激励机制 地方政府政绩考核 正向激励
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