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地方政府隐性债务规模与城镇化水平——基于城投债视角的分析 被引量：14
1
作者 史亚荣 《兰州学刊》 CSSCI 2020年第11期139-149,共11页
城镇化建设必将依赖于城投债融资,而城投债是地方政府隐性债务的主要构成。文章基于城投债视角,并利用2009—2017年省级面板数据考察了地方政府隐性债务规模与城镇化水平之间的关系,研究结果表明:城投债规模对城镇化水平提升具有显著的... 城镇化建设必将依赖于城投债融资,而城投债是地方政府隐性债务的主要构成。文章基于城投债视角,并利用2009—2017年省级面板数据考察了地方政府隐性债务规模与城镇化水平之间的关系,研究结果表明:城投债规模对城镇化水平提升具有显著的正向影响;分区域实证结果发现,与中西部地区相比,东部地区城投债规模扩张对城镇化水平的促进作用更强。这反映出中西部地区城投债的投入规模与城镇化发展并没有保持良好的一致性。因此,地方政府应通过提升自身发债主动权的同时规范城投债的发债主体资格,严格城投债的信用评级等举措,在积极推进新型城镇化建设的过程中,防范地方政府隐性债务规模不断攀升而积聚的风险。 展开更多
关键词 城投债 城镇化水平 地方政府隐性债务
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中国地方政府隐性债务规模分析 被引量：12
2
作者 王润北 《新经济》 2018年第12期42-46,共5页
地方政府债务逐步成为制约我国经济发展的重要因素,本文通过分析我国地方政府隐性债务的原因了解我国隐性债务的存在形式,并且基于上述分析提出估算我国地方政府隐性债务的测算方法,在此基础上测算我国地方政府隐性债务规模,并提出化解... 地方政府债务逐步成为制约我国经济发展的重要因素,本文通过分析我国地方政府隐性债务的原因了解我国隐性债务的存在形式,并且基于上述分析提出估算我国地方政府隐性债务的测算方法,在此基础上测算我国地方政府隐性债务规模,并提出化解我国地方政府隐性债务的方法。结论显示,我国目前政府隐性债务数额较大,急需从化解存量以及预防增量两方面来解决我国地方政府隐性债务问题。 展开更多
关键词 地方政府 隐性债务 规模
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地方政府隐性债务规模估算差异及风险研究
3
作者 张玉瑾 管治华 《洛阳理工学院学报（社会科学版）》 2022年第2期55-60,共6页
自从防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等“三大攻坚战”实施以来,地方政府隐性债务及其风险的治理一直成为各界关注的热点。研究发现:当前学术界对地方政府隐性债务内涵及测量口径尚存争议,隐性债务规模判定争论较大;债务规模不是... 自从防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等“三大攻坚战”实施以来,地方政府隐性债务及其风险的治理一直成为各界关注的热点。研究发现:当前学术界对地方政府隐性债务内涵及测量口径尚存争议,隐性债务规模判定争论较大;债务规模不是债务风险的决定因素,债务风险大小主要还是由其债务偿还能力所决定的;隐性债务本质是对地方财政信用能力的一种开发,当前地方政府财政信用与财政债务管理存在明显脱钩,财政信用评价体系的完善也是未来防范化解地方隐性债务风险的一个关键所在。 展开更多
关键词 地方政府 隐性债务 债务规模
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地方政府隐性债务规模测算——以江苏省为例
4
作者 黄雨萱 《中国农业会计》 2024年第2期66-69,共4页
近年来,中国地方政府债务规模逐渐扩大,风险隐患日益增加,引起了各界的广泛关注。目前,较少学者从地级市角度对隐性债务风险进行研究。基于此,本文基于中国江苏省13个地级市2017—2021年的数据,测算各地级市的隐性债务规模。研究发现:... 近年来,中国地方政府债务规模逐渐扩大,风险隐患日益增加,引起了各界的广泛关注。目前,较少学者从地级市角度对隐性债务风险进行研究。基于此,本文基于中国江苏省13个地级市2017—2021年的数据,测算各地级市的隐性债务规模。研究发现:江苏省地方政府隐性债务风险总体可控;江苏省北部地区的隐性债务存量与增速较中部地区和南部地区高。 展开更多
关键词 债务规模测算 地方政府债务风险 地方政府隐性债务
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“营改增”对地方政府隐性债务规模的影响 被引量：3
5
作者 崔军 颜梦洁 《江西社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第6期5-16,206,共13页
“营改增”对地方财政收入造成了冲击,刺激地方政府举债。采用强度双重差分法实证检验2016年“营改增”对地方政府隐性债务规模的影响,研究发现:“营改增”不仅会直接促进地方政府隐性债务规模的扩张,还会通过税收竞争、土地出让和支出... “营改增”对地方财政收入造成了冲击,刺激地方政府举债。采用强度双重差分法实证检验2016年“营改增”对地方政府隐性债务规模的影响,研究发现:“营改增”不仅会直接促进地方政府隐性债务规模的扩张,还会通过税收竞争、土地出让和支出竞争间接影响地方政府隐性债务规模,且这种间接影响在不同的地区表现不同。另外,“营改增”对高水平转移支付地区的政府隐性债务规模扩张的促进作用更大。因此,深化我国财税制度改革、优化官员政绩评价体系以及规范地方政府土地出让行为是严控我国地方政府隐性债务规模的有效途径。 展开更多
关键词 “营改增” 地方政府隐性债务规模 强度双重差分法
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基于因子分析法的地方政府隐性债务风险测度与评价 被引量：1
6
作者 黎精明 李启玉 田笑丰 《财会通讯》 北大核心 2024年第2期117-122,155,共7页
防控地方政府隐性债务风险是当前我国经济工作的重要任务,其前提是对地方政府隐性债务风险做准确测度。文章针对现有隐性债务风险度量方式的不足,构建了基于因子分析法的地方政府隐性债务风险测度模式,并实证测度了2012—2020年我国省... 防控地方政府隐性债务风险是当前我国经济工作的重要任务,其前提是对地方政府隐性债务风险做准确测度。文章针对现有隐性债务风险度量方式的不足,构建了基于因子分析法的地方政府隐性债务风险测度模式,并实证测度了2012—2020年我国省级政府的隐性债务风险;然后以测度结果为依据,对我国地方政府隐性债务风险做了深入系统的分析和评价。结果表明,基于因子分析法开展地方政府隐性债务风险测度具有科学性和可行性,近年来我国地方政府隐性债务风险仍呈递增态势,且中、西部地区高于东部地区,但东部地区隐性债务风险的省际离散程度相对最高;最后提出切实防范和化解地方政府隐性债务风险的四项政策建议。 展开更多
关键词 隐性债务风险 地方政府 风险测度 风险评价 因子分析
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地方政府隐性债务风险对区域性金融风险影响的实证检验
7
作者 黎精明 李启玉 郜进兴 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2024年第20期157-161,共5页
文章在分析地方政府隐性债务风险对区域性金融风险影响机理的基础上,采用2012—2020年的省际面板数据,通过固定效应面板回归模型实证检验了地方政府隐性债务风险对区域性金融风险的影响情况。结果表明,我国地方政府隐性债务风险对区域... 文章在分析地方政府隐性债务风险对区域性金融风险影响机理的基础上,采用2012—2020年的省际面板数据,通过固定效应面板回归模型实证检验了地方政府隐性债务风险对区域性金融风险的影响情况。结果表明,我国地方政府隐性债务风险对区域性金融风险具有正向影响,在其作用过程中,金融机构的资产质量和流动性配置水平发挥了中介效应,且两者联合作用的中介效应强于各自单独作用的中介效应。 展开更多
关键词 地方政府隐性债务风险 区域性金融风险 影响机理 风险传导
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新形势下地方政府隐性债务风险防范与化解路径探究 被引量：1
8
作者 李浩 《市场周刊》 2024年第21期116-119,共4页
在中国经济转型升级和高质量发展的大背景下,地方政府隐性债务问题日益突出,成为制约经济健康发展的重要因素。文章从新形势下地方政府隐性债务风险防范的重要性出发,分析当前地方政府隐性债务的现状,提出了防范与化解隐性债务风险的路... 在中国经济转型升级和高质量发展的大背景下,地方政府隐性债务问题日益突出,成为制约经济健康发展的重要因素。文章从新形势下地方政府隐性债务风险防范的重要性出发,分析当前地方政府隐性债务的现状,提出了防范与化解隐性债务风险的路径,以期为地方政府提供理论参考和实践指导。 展开更多
关键词 新形势 地方政府 隐性债务风险
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城投入股上市公司与地方政府隐性债务风险
9
作者 司海平 侯宇飞 苗妙 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第6期57-76,共20页
本文基于2014—2020年城投公司财务数据与城投债数据,采用交错双重差分模型考察了城投公司入股上市公司对城投债信用风险的影响。研究发现:入股上市公司降低了城投公司发行城投债的信用风险,且在进行了一系列稳健性检验后该结论依然成... 本文基于2014—2020年城投公司财务数据与城投债数据,采用交错双重差分模型考察了城投公司入股上市公司对城投债信用风险的影响。研究发现:入股上市公司降低了城投公司发行城投债的信用风险,且在进行了一系列稳健性检验后该结论依然成立。机制研究发现:城投公司入股上市公司后,通过提高自身经营绩效、增强政府支持降低了城投债信用风险。异质性分析发现:低经济发展水平、低财政收入以及低市场化水平地区的城投公司入股上市公司对其城投债信用风险的缓释作用更强;城投债信用评级较高以及盈利能力较弱的城投公司入股上市公司后发行的城投债信用风险更低。这说明城投公司入股上市公司可能成为有效化解地方政府隐性债务风险的重要途径。 展开更多
关键词 地方政府隐性债务 城投公司 城投债 信用风险
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地方政府隐性债务、债务置换与企业商业信用
10
作者 苏明政 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2024年第4期149-160,共12页
以2010—2021年A股上市公司数据和地方经济数据为样本,使用面板数据二阶段最小二乘法(2SLS)等方法检验了地方政府隐性债务扩张对企业商业信用供给行为的影响及作用机理,并对债务置换的微观效果进行评估。研究表明:地方政府隐性债务扩张... 以2010—2021年A股上市公司数据和地方经济数据为样本,使用面板数据二阶段最小二乘法(2SLS)等方法检验了地方政府隐性债务扩张对企业商业信用供给行为的影响及作用机理,并对债务置换的微观效果进行评估。研究表明:地方政府隐性债务扩张显著抑制了企业的商业信用供给,在考虑内生性与多种稳健性检验后,结论依然成立。机制检验表明,商业银行的信用创造能力与企业的可持续发展能力在隐性债务扩张对企业商业信用供给影响中发挥着中介效应。政策效应检验表明,隐性债务置换政策的实施促进了企业商业信用供给的增加。异质性检验发现,地方政府隐性债务扩张对企业商业信用供给的抑制性影响在东部地区和民营企业中表现得更为明显。研究结论对深入理解地方政府隐性债务对实体经济的影响具有一定的理论与现实意义。 展开更多
关键词 地方政府隐性债务 债务置换 企业商业信用 商业银行信用创造 企业可持续发展
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环境治理PPP地方政府隐性债务风险问题研究——基于贝叶斯网络模型
11
作者 任志涛 言颖 马记伟 《天津城建大学学报》 CAS 2024年第4期261-266,共6页
地方政府债务风险是环境治理PPP项目财政资金风险的重要源头,识别其风险因素迫在眉睫。结合地方政府隐性债务的构成、特征及现状,厘清环境治理PPP地方政府债务风险产生的5个维度根源因素,构建贝叶斯网络模型,分析引发地方政府隐性债务... 地方政府债务风险是环境治理PPP项目财政资金风险的重要源头,识别其风险因素迫在眉睫。结合地方政府隐性债务的构成、特征及现状,厘清环境治理PPP地方政府债务风险产生的5个维度根源因素,构建贝叶斯网络模型,分析引发地方政府隐性债务风险的关键因素及关键致因链。研究表明,新增债务率、财政收支变动率、经济增长率、财政赤字率等为地方政府隐性债务风险形成的关键敏感因素;债务依存度—新增债务率—隐性债务风险为地方政府隐性债务风险增加的最大致因链;新增债务率为地方政府隐性债务风险产生的根源因素。从规范财政管理体制,遏制隐性债务增量方面提出源头防控环境治理PPP地方政府隐性债务风险的政策建议. 展开更多
关键词 隐性债务风险 地方政府 环境治理PPP 贝叶斯网络
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土地财政和地方政府隐性债务——基于新冠疫情冲击的视角
12
作者 张义斌 《中国证券期货》 2024年第5期43-58,共16页
改革开放以来,随着房价的迅速上涨,地方政府对于土地财政的依赖程度不断提高。分税制改革后,地方政府出现了财权和事权高度不匹配的现象,入不敷出的财政压力促使地方政府融资平台应运而生,城投债的无序扩张引发地方政府隐性债务风险。... 改革开放以来,随着房价的迅速上涨,地方政府对于土地财政的依赖程度不断提高。分税制改革后,地方政府出现了财权和事权高度不匹配的现象,入不敷出的财政压力促使地方政府融资平台应运而生,城投债的无序扩张引发地方政府隐性债务风险。本文选取2015—2022年发行的城投债作为研究对象,探讨各城市土地出让收入对城投债信用利差的影响,并区分不同类型土地出让收入、不同市场化水平、不同地方财政实力和不同经济区域进行异质性分析。另外,本文构建新冠疫情冲击变量,引入广义双重差分模型,研究新冠疫情作为外生冲击对土地出让收入和城投债信用利差之间关系的调节效应,最后,本文将被解释变量、解释变量和新冠疫情冲击变量等替换进行稳健性检验,并进一步分析不同类型担保增信机构的风险缓释效果。实证结论显示,土地出让收入的增加可以有效降低城投债信用利差,新冠疫情的外生冲击将提高城投债的信用利差,并且削弱土地出让收入和城投债信用利差之间的负相关关系,并在很多方面具有较大的异质性。进一步分析,不同类型的担保增信机构可以发挥不同的风险缓释效果,相较于无担保城投债,外部专业担保城投债的发行溢价更低,而内部关联担保城投债的发行溢价更高。 展开更多
关键词 土地财政 地方政府隐性债务 新冠疫情 信用利差
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地方政府债务规模对企业资金成本的影响分析--基于美的和TCL的双案例研究
13
作者 韩冬 《河南工学院学报》 CAS 2024年第2期40-48,共9页
地方政府通过负债融资推动大规模基建对经济发展具有促进作用,但地方政府债务规模对企业资金成本的提升效应不容忽视。地方政府举债带来的企业融资“挤出”效应提升了企业债权成本和股权成本,这一提升效应具有“门槛”效应,且在不同性... 地方政府通过负债融资推动大规模基建对经济发展具有促进作用,但地方政府债务规模对企业资金成本的提升效应不容忽视。地方政府举债带来的企业融资“挤出”效应提升了企业债权成本和股权成本,这一提升效应具有“门槛”效应,且在不同性质企业间表现出明显的异质性。美的和TCL的相关数据印证了这一结论。为保障经济平稳运行、激发市场主体活力,必须认识到地方政府债务规模对企业资金成本的提升作用,并采取多种措施降低企业资金成本,严格控制地方政府债务规模,拓展企业多元化资金渠道。 展开更多
关键词 地方政府债务规模 资金成本 股权成本 债权成本
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地方政府债务对企业融资规模的挤出效应
14
作者 宋雅杰 《顺德职业技术学院学报》 2024年第1期66-73,共8页
地方政府债务扩张对企业融资的影响是近年来学术界的热点问题,主要表现为对企业融资的挤出效应,对于不同的企业性质而言,这种影响存在差异。基于2015—2019年城投债和地方政府债券数据进行实证研究,结果显示:非国有企业融资受到来自地... 地方政府债务扩张对企业融资的影响是近年来学术界的热点问题,主要表现为对企业融资的挤出效应,对于不同的企业性质而言,这种影响存在差异。基于2015—2019年城投债和地方政府债券数据进行实证研究,结果显示:非国有企业融资受到来自地方政府债务扩张的挤出影响较大,国有企业所受到的影响较小;企业杠杆率具有门槛效应且存在区域异质性,杠杆率位于不同区间时,地方政府债务对企业融资规模的影响也不同。因此,地方政府需要规范融资行为,企业也要控制自身的杠杆率,共同防范化解潜在金融风险。 展开更多
关键词 地方政府债务 融资规模 企业杠杆率 挤出效应 门槛效应
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地方政府隐性债务治理的制度困境与法治进路
15
作者 江博成 《河南财政税务高等专科学校学报》 2024年第2期13-18,共6页
地方政府隐性债务是指地方政府在法定政府债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务。《中华人民共和国预算法》修改后,地方发债行为被赋予了合法性。然而既有的地方债务未得到妥善处理,新的隐性债务仍... 地方政府隐性债务是指地方政府在法定政府债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务。《中华人民共和国预算法》修改后,地方发债行为被赋予了合法性。然而既有的地方债务未得到妥善处理,新的隐性债务仍在形成,甚至积聚成为地方政府隐性债务风险。对此,应当深入分析我国现有的地方政府隐性债务治理制度,包括地方发债制度、地方隐性债务监督制度和地方隐性债务危机处置制度,梳理并分析其中存在的问题,进而探索地方政府隐性债务治理的法治进路。分层次防控地方隐性债务风险,发挥人大在治理地方隐性债务中的重要作用,完善我国地方财政重整制度,是将解决地方政府隐性债务问题纳入法治轨道的关键举措。 展开更多
关键词 地方政府隐性债务 债务风险 法治进路
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债务置换改善了地方政府债务可持续性吗? 被引量：2
16
作者 李一花 乔栋 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第1期48-57,共10页
2015年后实施的债务置换对地方政府债务可持续性的影响值得关注。为此,将债务置换作为准自然实验,以2008—2020年285个城市为样本,检验债务置换对债务可持续性的影响。结果发现:债务置换对隐性债务和经济增长产生了双重不利影响。其一,... 2015年后实施的债务置换对地方政府债务可持续性的影响值得关注。为此,将债务置换作为准自然实验,以2008—2020年285个城市为样本,检验债务置换对债务可持续性的影响。结果发现:债务置换对隐性债务和经济增长产生了双重不利影响。其一,债务置换降低债务利息负担,拉长债务期限,虽然缓解了流动性风险,但债务置换助长地方政府道德风险,强化金融机构救助预期,导致隐性债务继续增加,总体上不利于债务可持续性。其二,债务置换产生明显挤出效应,也降低了地方政府债务支出效率,损害了经济增长,同样不利于债务可持续性。鉴于此,应重点防范债务置换过程中产生的负面作用,以提高地方政府债务治理的有效性。 展开更多
关键词 债务置换 债务可持续性 地方政府债务 债务风险 隐性债务
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财政部再披露8起典型案例 依法合规高效管理地方政府债务还需加力
17
作者 王红茹 《中国经济周刊》 2024年第19期50-54,共5页
9月19日,财政部网站发布8起地方政府隐性债务(以下简称“隐性债务”)问责典型案例的通报。该通报涉及8个省份的相关部门违规举债,分别是:天津市天津港保税区、辽宁省营口市鲅鱼圈区、湖南省属公办职业学校、江西省抚州市东乡区、吉林省... 9月19日,财政部网站发布8起地方政府隐性债务(以下简称“隐性债务”)问责典型案例的通报。该通报涉及8个省份的相关部门违规举债,分别是:天津市天津港保税区、辽宁省营口市鲅鱼圈区、湖南省属公办职业学校、江西省抚州市东乡区、吉林省通化市梅河口市、内蒙古自治区包头市、海南省临高县、宁夏回族自治区银川市永宁县。从金额看,此次通报新增隐性债务116.41亿元,化债不实0.68亿元,合计117.09亿元。 展开更多
关键词 天津港保税区 隐性债务 辽宁省营口市 地方政府债务 吉林省通化 临高县 江西省抚州市 永宁县
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地方政府隐性债务风险成因、规模测度及化解策略
18
作者 张世豪 石孙宇 《中国农业会计》 2023年第14期9-11,共3页
我国地方政府隐性债务风险总体可控,但由于存在统计口径不统一、债务复杂分散等问题,使得隐性债务规模无法精准测度,给化解地方政府隐性债务增添了难度。本文在系统梳理地方政府隐性债务内涵、成因及存在问题的基础上,重点阐述地方政府... 我国地方政府隐性债务风险总体可控,但由于存在统计口径不统一、债务复杂分散等问题,使得隐性债务规模无法精准测度,给化解地方政府隐性债务增添了难度。本文在系统梳理地方政府隐性债务内涵、成因及存在问题的基础上,重点阐述地方政府隐性债务规模测度方法,从直接法和间接法的两个维度分别对现有测度方法进行归纳总结,最后提出从严控新增隐性债务、压降存量隐性债务、强化问责制度机制三个角度防范和化解隐性债务风险。 展开更多
关键词 地方政府 隐性债务 规模测度 债务风险化解
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地方政府隐性债务风险传导路径研究 被引量：2
19
作者 倪筱楠 孙夫祥 郑凯伦 《财会通讯》 北大核心 2023年第4期120-124,151,共6页
随着我国宏观经济下行压力加大,叠加新冠疫情冲击,使得遏制并化解地方政府隐性债务风险成为了当前政府工作重心之一。在“稳字当头”“稳中求进”的经济总基调下,研究化解地方政府隐性债务势在必行。文章首先在阐述地方政府隐性债务概... 随着我国宏观经济下行压力加大,叠加新冠疫情冲击,使得遏制并化解地方政府隐性债务风险成为了当前政府工作重心之一。在“稳字当头”“稳中求进”的经济总基调下,研究化解地方政府隐性债务势在必行。文章首先在阐述地方政府隐性债务概念界定及特征的基础上,分析了地方政府隐性债务的现状、隐性债务风险传导路径及影响。其次,探讨了化解地方政府隐性债务的困境,并选取我国首个无隐性债务省份—广东省,总结其化解隐性债务的经验。最后,结合地方政府隐性债务的现状、化解困境及国内经验,提出助力化解地方政府隐性债务的启示建议。 展开更多
关键词 地方政府 隐性债务 债务风险
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风险与绩效双轮驱动下地方政府隐性债务联动治理研究 被引量：1
20
作者 洪源 张智 龙立 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第7期76-88,共13页
基于软计算方法集成技术,分别采用CRITIC-TOPSIS集成方法和Global超效率DEA方法,对地方政府隐性债务的风险与绩效状况进行实证评价。在此基础上,采用空间面板联立方程模型对隐性债务风险和绩效的互动相关性进行实证检验。研究发现:从评... 基于软计算方法集成技术,分别采用CRITIC-TOPSIS集成方法和Global超效率DEA方法,对地方政府隐性债务的风险与绩效状况进行实证评价。在此基础上,采用空间面板联立方程模型对隐性债务风险和绩效的互动相关性进行实证检验。研究发现:从评价结果来看,我国各地区隐性债务风险在时间维度呈现不断上升的趋势,空间维度呈现出较明显的“东低西高”分布态势,而各地区的隐性债务绩效则恰好相反,在时间维度呈先出不断下降的趋势,空间维度则呈现出较明显的“东高西低”的分布态势。与此同时,从隐性债务的风险与绩效的互动相关性来看,两者之间存在相互影响的负相关关系,并且这种互动相关性还具有了较为显著的空间关联特征。最后,从风险与绩效双轮驱动的导向出发,依据不同地区所处的隐性债务风险与绩效互动相关类型,系统地采用债务存量风险防范化解、债务使用绩效动态优化、跨区域债务风险与绩效空间联动治理等一揽子差异性组合政策,有针对性地提出地方政府隐性债务联动治理策略。 展开更多
关键词 地方政府隐性债务 风险 绩效 联动治理
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