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城乡医疗保障的统筹发展研究:理论、实证与对策 被引量:76
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作者 仇雨临 翟绍果 郝佳 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2011年第4期75-87,共13页
长期以来,城乡医疗保障制度呈现出嵌入二元经济社会结构的制度特征。在全民医保的背景下,城乡居民基于经济联结和社会资本的行为选择,需要城乡医疗保障制度筹资、管理、支付、服务和环境的统筹衔接。基于东莞、太仓、成都、西安四地调... 长期以来,城乡医疗保障制度呈现出嵌入二元经济社会结构的制度特征。在全民医保的背景下,城乡居民基于经济联结和社会资本的行为选择,需要城乡医疗保障制度筹资、管理、支付、服务和环境的统筹衔接。基于东莞、太仓、成都、西安四地调查数据的回归分析发现,统筹地区的经济发展水平是实现城乡医保整合的重要前提,不同群体医保受益的均衡是实现城乡医保整合的重要保障。因此,统筹城乡医疗保障的核心在于公平筹资和均等受益;统筹发展方向是分阶段、有步骤地化异趋同,最终实现构建城乡居民健康保障体系的目标;统筹发展的政策路径可从制度框架、筹资机制、统筹层次、经办资源、管理体制、转移接续等方面展开。 展开更多
关键词 全民医保 城乡医疗保障 统筹衔接
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上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略——城乡阶梯式医疗保障体系的构建 被引量:9
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作者 田文华 梁鸿 +2 位作者 陈琰 曲大维 许非 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2005年第3期77-80,76,共5页
由于城乡之间卫生体制的差异,卫生资源城乡分布不均,历史上浦东新区城乡形成了各自独立的两大医疗保障格局。新区农村实行的主要是合作医疗的保障制度,与城市相对完善的基本医疗保障体制相比,二者的保障水平存在一定差异。随着浦东城市... 由于城乡之间卫生体制的差异,卫生资源城乡分布不均,历史上浦东新区城乡形成了各自独立的两大医疗保障格局。新区农村实行的主要是合作医疗的保障制度,与城市相对完善的基本医疗保障体制相比,二者的保障水平存在一定差异。随着浦东城市化进程的加快,现有的城乡两大体系已越来越不适应浦东城乡一体化的社会发展趋势。本文较系统地提出了上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略,通过积极的制度创新,为二元结构向一体化结构的转变搭建过渡的阶梯。 展开更多
关键词 城乡医疗保障一体化 上海
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城乡医疗保障制度的统筹衔接机制研究 被引量:25
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作者 翟绍果 仇雨临 《天府新论》 CSSCI 2010年第1期90-95,共6页
在"制度—行为—绩效"的分析框架下研究城乡医疗保障制度的统筹衔接机制,可以发现:城乡医疗保障制度嵌入二元经济社会结构的制度特征、城乡居民基于经济联结和社会资本的行为选择,需要城乡医疗保障制度在筹资、管理、支付、... 在"制度—行为—绩效"的分析框架下研究城乡医疗保障制度的统筹衔接机制,可以发现:城乡医疗保障制度嵌入二元经济社会结构的制度特征、城乡居民基于经济联结和社会资本的行为选择,需要城乡医疗保障制度在筹资、管理、支付、服务和环境方面的统筹衔接和路径设计,以构建国民健康责任分担、健康管理参与和健康受益平等的绩效治理体系。 展开更多
关键词 医疗保障制度 城乡医疗保障 统筹衔接 制度-行为-绩效 绩效治理
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统筹城乡医疗保障制度的福利分配效应--来自江苏省的实地调查数据 被引量:5
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作者 李佳佳 顾海 徐凌忠 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期46-53,共8页
基于江苏省2073个实地调研数据,利用样本选择模型及分位数分解方法,实证研究统筹城乡医疗保障制度的福利分配效应。实证结果表明,统筹城乡医保制度更多地将医保补偿福利分配给高风险人群、高收入阶层和农村居民。针对不同收入阶层的福... 基于江苏省2073个实地调研数据,利用样本选择模型及分位数分解方法,实证研究统筹城乡医疗保障制度的福利分配效应。实证结果表明,统筹城乡医保制度更多地将医保补偿福利分配给高风险人群、高收入阶层和农村居民。针对不同收入阶层的福利差异,分位数分解结果进一步证实:允许参保自选的统筹模式在缩小贫富人群、城乡人群的医保补偿差异上也更具优越性,并且这种优越性多来自于统筹模式本身,而非地区禀赋差异。 展开更多
关键词 统筹城乡医疗保障制度 福利分配效应 样本选择模型 分位数分解
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城乡医疗保障碎片化及解决思路——以武汉市为例 被引量:8
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作者 叶蓓 蔡娟 《中国卫生事业管理》 北大核心 2014年第4期248-251,共4页
我国城乡医疗保障体系呈现严重的"碎片化",城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三大体系三维分立。随着城市化,工业化,人口老龄化的推进,打破三维分立态势,统筹医疗保障体系势在必行。武汉作为中... 我国城乡医疗保障体系呈现严重的"碎片化",城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三大体系三维分立。随着城市化,工业化,人口老龄化的推进,打破三维分立态势,统筹医疗保障体系势在必行。武汉作为中部重要大型城市,在三大医保体系的建立和运行中已取得了不凡成绩。但是,职工、居民和农民的人群特征不同,对医疗保障的需求各异,对制度的利益诉求便也不同,导致三项制度不尽完善。这需从制度改革入手,统筹整合城乡医疗保障体系,构建迎合各方利益诉求的新制度。 展开更多
关键词 城乡医疗保障 统筹 碎片化 武汉市
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统筹城乡医疗保障制度的基本设想 被引量:18
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作者 于建华 《卫生经济研究》 2008年第7期13-15,共3页
通过对统筹城乡医疗保障制度的必要性分析,提出了统筹城乡医疗保障制度的三步走路线:第一步,到2010年,实现全覆盖、有差别的城乡医疗保障制度;第二步,到2025年左右,实现以省为单位统筹、体系统一、标准有别的医疗保障制度;第三步,到本... 通过对统筹城乡医疗保障制度的必要性分析,提出了统筹城乡医疗保障制度的三步走路线:第一步,到2010年,实现全覆盖、有差别的城乡医疗保障制度;第二步,到2025年左右,实现以省为单位统筹、体系统一、标准有别的医疗保障制度;第三步,到本世纪中叶,在全国实现基本统一、形式多样的医疗保障制度。 展开更多
关键词 城乡医疗保障制度 统筹 设想
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山东省统筹城乡医疗保障制度的可行性分析 被引量:1
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作者 于建华 魏欣芝 《卫生经济研究》 2011年第11期22-24,共3页
《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出:“城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障体系……随着经济社会发展,逐步提高筹资水平和统筹层次,缩小保障... 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出:“城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障体系……随着经济社会发展,逐步提高筹资水平和统筹层次,缩小保障水平差距,最终实现制度框架的基本统一。”山东省作为东部沿海发达省份,在统筹城乡医疗保障制度建设过程中,从政策法规的出台、制度试点的推进、社会经济的发展状况、城乡医疗保障需求状况等方面,已具备逐步提高统筹层次的条件和基础。本文对山东省开展统筹工作的可行性进行详细分析,以期对制度设计提供有益的参考。 展开更多
关键词 城乡医疗保障制度 山东省 统筹 城镇职工基本医疗保险 城镇居民基本医疗保险 医药卫生体制改革 新型农村合作医疗 中共中央国务院
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统筹城乡医疗保障制度的必要性探析 被引量:2
8
作者 于建华 《中国卫生事业管理》 北大核心 2011年第S1期88-89,共2页
城乡医疗保障制度的统筹规划是我国医保制度改革的大势所趋,其必要性主要体现在以下几个方面:发挥财政收入分配职能的制度要求;提高医保制度运行效率的有效手段;提高劳动力市场资源配置效率的外在需求;增强医保基金承担风险能力的内在需... 城乡医疗保障制度的统筹规划是我国医保制度改革的大势所趋,其必要性主要体现在以下几个方面:发挥财政收入分配职能的制度要求;提高医保制度运行效率的有效手段;提高劳动力市场资源配置效率的外在需求;增强医保基金承担风险能力的内在需求;医保制度可持续发展的本质要求;规范医疗服务市场的必要环节;拉动内需的重要手段。 展开更多
关键词 城乡医疗保障制度 统筹 必要性
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我国城乡医疗保障的公平性理论探讨 被引量:1
9
作者 杨君岐 侯晓康 《商业时代》 北大核心 2012年第10期112-113,共2页
当前,城乡间医疗差距过大已经成为制约我国新农村建设、构建和谐社会的障碍之一。本文基于社会公平正义的四种理论,分析了我国当前形势下城乡医疗公平所存在的欠缺。并且强调政府在缩小城乡医疗保障差距、通过多元社会力量推进城乡医疗... 当前,城乡间医疗差距过大已经成为制约我国新农村建设、构建和谐社会的障碍之一。本文基于社会公平正义的四种理论,分析了我国当前形势下城乡医疗公平所存在的欠缺。并且强调政府在缩小城乡医疗保障差距、通过多元社会力量推进城乡医疗保障平等方面应充分发挥其宏观调控作用。 展开更多
关键词 社会公平 城乡医疗保障 政府主导
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城乡医疗保障制度整合的总体思路与政策建议 被引量:2
10
作者 褚福灵 《中国医疗保险》 2014年第5期9-11,共3页
整合城乡医疗保险制度,构建多支柱的医疗保障体系,是实现医保事业持续健康发展的需要。按照"职工+居民"的总体制度框架,以人人持续享有适中的医疗保险待遇为目标,全面整合优化现行医疗保险制度。正确处理"政府与市场、... 整合城乡医疗保险制度,构建多支柱的医疗保障体系,是实现医保事业持续健康发展的需要。按照"职工+居民"的总体制度框架,以人人持续享有适中的医疗保险待遇为目标,全面整合优化现行医疗保险制度。正确处理"政府与市场、基本与补充、保险与保障、中央与地方"的关系,逐步地建立起由"国民初级卫生保健、职工基本医疗保险、国民大病补充医疗保险、国民重特大疾病救助捐助基金"构成的"四支柱"医疗保障体系。 展开更多
关键词 城乡医疗保障制度 多支柱医疗保障体系 整合
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我国城乡医疗保障非均等化:现状、原因及对策 被引量:1
11
作者 张勇 《山东行政学院学报》 2011年第4期12-15,共4页
当前,我国城乡之间医疗保障的差距过大,成为影响社会公平正义与和谐发展的重要因素。从基本公共服务均等化的视角来看,农民得到的医疗保障水平远远落后于城镇居民,只有充分发挥政府的职能和通过多元社会力量推动医疗保障的发展,才能够... 当前,我国城乡之间医疗保障的差距过大,成为影响社会公平正义与和谐发展的重要因素。从基本公共服务均等化的视角来看,农民得到的医疗保障水平远远落后于城镇居民,只有充分发挥政府的职能和通过多元社会力量推动医疗保障的发展,才能够逐步缩小城乡之间医疗保障的非均等化,实现人人共享改革的发展成果。 展开更多
关键词 城乡医疗保障 非均等化 财政转移
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我国城乡医疗保障均等化的障碍及其对策 被引量:3
12
作者 温桂珍 《传承》 2007年第8期90-92,共3页
当前,城乡间医疗差距过大已经成为制约我国新农村建设、构建和谐社会的障碍之一。如何缩小城乡医疗保障差距,实现城乡医疗保障均等化,是政府在新形势下面临的严峻挑战。从城乡医疗保障均等化现状及制约因素可知,应明确政府在缩小城乡医... 当前,城乡间医疗差距过大已经成为制约我国新农村建设、构建和谐社会的障碍之一。如何缩小城乡医疗保障差距,实现城乡医疗保障均等化,是政府在新形势下面临的严峻挑战。从城乡医疗保障均等化现状及制约因素可知,应明确政府在缩小城乡医疗保障差距中的主导地位,充分发挥政府在实现城乡医疗保障均等化中的宏观调控作用,通过多元社会力量推进城乡医疗保障均等化。 展开更多
关键词 城乡医疗保障 均等化 障碍 对策
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非营利组织在城乡医疗保障衔接中的角色定位
13
作者 钟起万 王齐梅 《农业考古》 北大核心 2011年第6期270-272,共3页
推进城乡居民医疗保障制度衔接是落实科学发展观、实现城乡统筹的重要举措,也是实现"人人享有基本医疗保障"目标的现实需要。非营利组织以其独特的参与功能,在推进城乡医疗保障制度衔接的进程中有很大的可为空间。本文以非营... 推进城乡居民医疗保障制度衔接是落实科学发展观、实现城乡统筹的重要举措,也是实现"人人享有基本医疗保障"目标的现实需要。非营利组织以其独特的参与功能,在推进城乡医疗保障制度衔接的进程中有很大的可为空间。本文以非营利组织参与社会保障的理论源泉为研究起点,分析了非营利组织参与城乡医疗保障制度衔接的可行性和必要性,进而明确其具体角色定位。 展开更多
关键词 非营利组织 城乡医疗保障 衔接 角色定位
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城乡医疗保障制度统筹发展的态势分析与思考
14
作者 张举国 李长远 《生产力研究》 2015年第9期50-54,161,共5页
统筹城乡医疗保障制度发展符合社会保障制度的基本价值理念和医保制度的客观规律,文章在论述我国城乡医疗保障制度统筹发展应然性和必然性的基础上,分析了目前我国医疗保障制度的优势与障碍,指出了城乡医疗保障制度统筹发展的可能性与... 统筹城乡医疗保障制度发展符合社会保障制度的基本价值理念和医保制度的客观规律,文章在论述我国城乡医疗保障制度统筹发展应然性和必然性的基础上,分析了目前我国医疗保障制度的优势与障碍,指出了城乡医疗保障制度统筹发展的可能性与现实矛盾性,对我国城乡医疗保障制度统筹发展提出了合理化的路径选择。 展开更多
关键词 城乡医疗保障 统筹发展 路径选择
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统筹城乡医疗保障制度的发展合理性研究
15
作者 张举国 《兰州文理学院学报(社会科学版)》 2015年第6期37-41,共5页
本文在探讨国家构建社会保障制度的价值合理性理论基础上,分析社会医疗保障制度建设的应然性与必然性特征,并结合我国现有医疗保障制度的优势与弊端,深入探讨未来发展统筹城乡医疗保障制度的可能性与现实矛盾性,从而为将来可能的制度建... 本文在探讨国家构建社会保障制度的价值合理性理论基础上,分析社会医疗保障制度建设的应然性与必然性特征,并结合我国现有医疗保障制度的优势与弊端,深入探讨未来发展统筹城乡医疗保障制度的可能性与现实矛盾性,从而为将来可能的制度建设提出合理化建议。 展开更多
关键词 制度的价值 保障制度合理性 社会保障制度 统筹城乡医疗保障
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我国城乡医疗保障制度的演化与未来展望 被引量:5
16
作者 章程 董才生 《当代经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第12期69-74,共6页
我国城乡医疗保障制度经历了从"公费医疗""劳保医疗""传统农村合作医疗"向"城镇职工基本医疗保险""城镇居民基本医疗保险""新型农村合作医疗"的演化过程。在这一演化过程... 我国城乡医疗保障制度经历了从"公费医疗""劳保医疗""传统农村合作医疗"向"城镇职工基本医疗保险""城镇居民基本医疗保险""新型农村合作医疗"的演化过程。在这一演化过程中,国家是城乡医疗保障制度演化的主导力量,生产力发展水平是我国医疗保障制度演化的主要影响因素,对社会公平的追求是新时代我国医疗保障制度建构的导向,其最终目标是促进人的自由全面发展。 展开更多
关键词 制度演化 城乡医疗保障 全面医疗保险
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成都整合城乡医疗保障敢开先河 被引量:2
17
作者 毛勇全 《中国医疗保险》 2019年第11期6-8,共3页
在中央的决策部署下,立足本地实情,因地制宜,建立和完善具有本地特色的医疗保障制度体系,是各地医保改革发展的鲜明特点。70年来,全国医疗保障事业发展取得的辉煌成就,正是各地贯彻落实中央的统一决策部署,结合本地实际改革创新的成果... 在中央的决策部署下,立足本地实情,因地制宜,建立和完善具有本地特色的医疗保障制度体系,是各地医保改革发展的鲜明特点。70年来,全国医疗保障事业发展取得的辉煌成就,正是各地贯彻落实中央的统一决策部署,结合本地实际改革创新的成果。在庆祝新中国70华诞之际,本刊以“地方改革创新”为题,陆续展示典型地区改革创新成效和经验,为新时代建设高质量医保制度体系提供借鉴。 展开更多
关键词 医疗保障制度 医保改革 决策部署 城乡医疗保障 因地制宜 成效和经验 本地特色 立足本地
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试论我国城乡医疗保障体系的公平性问题
18
作者 张晓洁 《劳动保障世界》 2017年第5Z期33-,35,共2页
十一届三中全会后,初步建立了城乡基本医疗卫生制度,但城乡医疗保障体系在现实中差距较大。城乡医疗资源配置不合理、城乡户籍制度的差异及城乡报销便捷程度是造成我国城乡医疗保障体系不公平性的主要原因。针对城乡医疗保障体系现有的... 十一届三中全会后,初步建立了城乡基本医疗卫生制度,但城乡医疗保障体系在现实中差距较大。城乡医疗资源配置不合理、城乡户籍制度的差异及城乡报销便捷程度是造成我国城乡医疗保障体系不公平性的主要原因。针对城乡医疗保障体系现有的不公平现状,政府和社会需共同努力,借鉴他国经验,使我国城乡医疗保障体系得到公平实现。 展开更多
关键词 城乡医疗保障体系 不公平性 公平实现
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中国统筹城乡医疗保障制度的发展与选择
19
作者 张举国 《经济研究参考》 北大核心 2015年第66期36-37,共2页
一、中国统筹城乡医疗保障制度的现实矛盾。总结中国统筹城乡医疗保障制度的发展不难看出存在的几对主要矛盾。其一,国家总体经济实力与社会公众对医疗服务质量的同步但不同水平的增长,造成了对相关制度"完善"程度的期望值与其实际产... 一、中国统筹城乡医疗保障制度的现实矛盾。总结中国统筹城乡医疗保障制度的发展不难看出存在的几对主要矛盾。其一,国家总体经济实力与社会公众对医疗服务质量的同步但不同水平的增长,造成了对相关制度"完善"程度的期望值与其实际产生效果之间的差距逐步扩大;其二,不断增长的人口基数、城市群规模与相对减少的医疗从业人员之间形成了必然紧张的资源分配现实,而基于经济发展不均衡与逐渐自由的人员流动、就业环境则加速了这种资源分配的紧张。 展开更多
关键词 城乡医疗保障 总体经济 城市群 现实矛盾 东部地区经济 经济发展 人口基数 资源分配 市场交易主体 配置结果
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城乡医疗保障关系对接机制探索
20
作者 邬凤会 《消费导刊》 2008年第19期123-123,共1页
医疗保障问题是倍受人们关注的重要问题之一,它与人的整个生命周期相伴随。我国医疗保障实行城市与农村相分离的政策,这种二元医疗保障制度在特定历史时期的确发挥了它应有的功能及作用。但是,改革开放后,逐年增加的庞大的流动劳动力对... 医疗保障问题是倍受人们关注的重要问题之一,它与人的整个生命周期相伴随。我国医疗保障实行城市与农村相分离的政策,这种二元医疗保障制度在特定历史时期的确发挥了它应有的功能及作用。但是,改革开放后,逐年增加的庞大的流动劳动力对二元医疗保障制度提出了巨大挑战。在市场经济不断发展的进程中,要求我国必须尽早建立适合我国现实经济社会发展需要的城乡医疗保障关系对接机制。 展开更多
关键词 医疗保障制度 城乡医疗保障关系 对接 流动劳动力
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