城市数字治理:逻辑框架、风险情景与优化策略

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作者 赵峥 常含笑 《重庆理工大学学报（社会科学）》 2024年第8期1-6,共6页

城市数字治理是数字技术嵌入,重塑城市治理体系,强化城市治理能力的过程。作为一个理论与政策实践相结合的重要命题,研究城市数字治理问题不仅要考虑其自身蕴含的学理逻辑,也要能够反映国情现实并体现政策导向。通过构建“目标—行动—... 城市数字治理是数字技术嵌入,重塑城市治理体系,强化城市治理能力的过程。作为一个理论与政策实践相结合的重要命题,研究城市数字治理问题不仅要考虑其自身蕴含的学理逻辑,也要能够反映国情现实并体现政策导向。通过构建“目标—行动—保障”的城市数字治理逻辑框架,分析城市数字治理存在公共服务领域的“数字技术偏见”风险、组织实施领域的“数字技术依赖”风险和行为规范领域的“数字技术滥用”风险,提出统筹“总量”与“结构”、“工具”与“人为”、“法治”与“伦理”,提升城市数字治理的服务水平、协同水平和规范水平的优化策略。 展开更多

关键词 城市数字治理 “目标—行动—保障”逻辑框架 风险情景 优化策略

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城市数字治理中的人机物协同机理研究 被引量：1

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作者 翁士洪 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第1期62-74,共13页

近年来随着信息化、数字化与智慧化的快速推进,智慧城市和城市大脑等成为数字化转型的前沿应用场景,但是面临数字空间、物理空间和社会空间如何有机协同的全新挑战,其中,人机物三者有机协同以及协同后的有效性和敏捷性是城市数字治理中... 近年来随着信息化、数字化与智慧化的快速推进,智慧城市和城市大脑等成为数字化转型的前沿应用场景,但是面临数字空间、物理空间和社会空间如何有机协同的全新挑战,其中,人机物三者有机协同以及协同后的有效性和敏捷性是城市数字治理中的最大难点。采用多学科交叉的研究策略,建构城市数字治理中的人机物全要素协同系统模型,探索在数字化转型过程中的人机物系统各要素间的多元协作、资源共享与相互依赖三大协同机制,探究技术、组织与制度层面的人机物协同条件,并以上海为例进行实证分析,为实现“以人为中心”的城市智慧治理提供参考依据。 展开更多

关键词 人机物协同 数字化转型 城市治理 城市数字治理 政府治理

原文传递

城市数字治理的技术–组织互构机理与风险——以上海市花木街道为例

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作者 丁思含 《社会科学前沿》 2024年第6期612-619,共8页

伴随数字技术的快速迭代升级,城市治理数字化逐渐成为城市发展的重要趋势。数字技术的应用为破解城市治理难题提供了新手段,但技术对治理的赋能效果也会因技术与政府组织间的不协调而大打折扣。在技术与组织互构的理论视角下,结合上海... 伴随数字技术的快速迭代升级,城市治理数字化逐渐成为城市发展的重要趋势。数字技术的应用为破解城市治理难题提供了新手段,但技术对治理的赋能效果也会因技术与政府组织间的不协调而大打折扣。在技术与组织互构的理论视角下,结合上海市花木街道“数字孪生城市”实践案例,研究发现:数字技术与城市组织“互构”的客观结构要素可细分为制度规范、权力结构及条块关系等维度,数字技术与城市组织管理者“互构”的主观行为要素可细分为思维理念、行动方式及治理能力等维度。如果不能协调好这六大维度的互构关系,就可能引起制度弹性缺失、技术僭越异化、条块统筹不畅、治理能力不足等技术–组织错配风险。未来应推动技术更新与制度变革的协同发展、促进技术嵌入与条块关系的耦合互动、确保技术赋能与管理者能力的相互匹配。 展开更多

关键词 数字技术 城市数字治理 技术–组织互构 城市治理创新

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城市数字治理创新班人工智能概论课程实践

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作者 金苍宏 罗荣良 《中国教育技术装备》 2024年第18期67-70,共4页

针对浙大城市学院城市数字治理创新班学生专业分散,缺乏计算机专业相关背景知识,而传统的人工智能课程需要较强的算法基础和实际开发能力,实验环境搭建复杂,实验教学内容针对性不强等问题,开展人工智能概论课程实践,帮助学生建立人工智... 针对浙大城市学院城市数字治理创新班学生专业分散,缺乏计算机专业相关背景知识,而传统的人工智能课程需要较强的算法基础和实际开发能力,实验环境搭建复杂,实验教学内容针对性不强等问题,开展人工智能概论课程实践,帮助学生建立人工智能的基本概念,理解人工智能的应用步骤和需要完成的工作,引导学生利用人工智能知识来解决城市数字治理中存在的问题。 展开更多

关键词 人工智能概论 城市数字治理创新班 混合式教学 非计算机相关专业 课程思政

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城市数字治理中的信息异化与意识形态风险防控

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作者 邹梦瑶 《长江论坛》 2023年第4期82-88,共7页

在信息技术飞速迭代、社会治理日益复杂化、信息立法和伦理约束滞后、政府与社会沟通机制不畅等多重因素影响下,我国城市治理数字化转型过程中出现的集中表现为信息过载、信息污染、信息失控、信息鸿沟的“信息异化”问题,对主流意识形... 在信息技术飞速迭代、社会治理日益复杂化、信息立法和伦理约束滞后、政府与社会沟通机制不畅等多重因素影响下,我国城市治理数字化转型过程中出现的集中表现为信息过载、信息污染、信息失控、信息鸿沟的“信息异化”问题,对主流意识形态的话语空间、主导地位、政治权威与统合效用等造成了不容忽视的破坏性影响。为此,需要基于系统性思维重视社会信息生产、传播、加工、利用的各个环节,通过提升信息生产质量和供给能力,增强信息异化预警和管控能力,建立对信息传播的制度监管和伦理规约,以及改进政府信息沟通和舆论回应能力,全面优化城市信息环境,有效化解作为城市治理数字化转型副产品的“信息异化”所引发的意识形态安全风险,巩固主流意识形态的凝聚力和引领力。 展开更多

关键词 城市治理数字化转型 信息异化 意识形态风险

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城市数字治理中政府注意力分配研究——基于31份“十四五”规划的Nvivo分析

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作者 崔慧姝 周望 徐萍 《特区实践与理论》 2023年第4期119-128,共10页

党的二十大报告提出了建设“数字中国”“智慧城市”等重要任务。在政府注意力资源有限的情况下,各城市在数字治理建设任务中的注意力分配情况会直接影响到城市数治的最终成效。通过选取31个重要城市的“十四五”规划中与城市数字治理... 党的二十大报告提出了建设“数字中国”“智慧城市”等重要任务。在政府注意力资源有限的情况下,各城市在数字治理建设任务中的注意力分配情况会直接影响到城市数治的最终成效。通过选取31个重要城市的“十四五”规划中与城市数字治理相关的文本作为对象数据,文章基于扎根理论使用Nvivo 20软件进行编码分析,结果表明:注意力强度与当地经济发展水平呈一定的正相关,经济越发达地区的政府注意力指向更加均衡、政府注意力指向存在空间上的扩散现象,来自中央政府的“数字中国”战略规划决定了各地方必须对城市数字治理进行回应。31市在注意力分配中存在着纵向压力下被动分配、注意力指向不合理等问题,需要从明确城市数字治理动因、不断优化政府注意力分配结构等两条路径予以优化。 展开更多

关键词 城市数字治理 注意力分配 数字中国 智慧城市

原文传递

城市数字治理体系构建研究

7

作者 陈明紫 《经济研究导刊》 2023年第21期67-71,共5页

近年来,越来越多的国家开始尝试从管理转向治理,同时社会数字化转型越来越迅速,信息技术为治理提供了新工具,数字和治理逐步走向融合,学界对比也进行了一定的探索。但目前我国的数字治理仍然面临范围认知不清、数字治理能力不足、数据... 近年来,越来越多的国家开始尝试从管理转向治理,同时社会数字化转型越来越迅速,信息技术为治理提供了新工具,数字和治理逐步走向融合,学界对比也进行了一定的探索。但目前我国的数字治理仍然面临范围认知不清、数字治理能力不足、数据共享不充分、协调整合能力不足、数字鸿沟等困境,扫除这些障碍,打造一套完善的数字治理体系已非常急迫。数字治理体系的建构要牢牢把握安全、标准一致、流通三大原则,并从技术支撑、组织架构、法律保障三个层面进行实践,进而完成数字中国的国家信息化战略目标,推进国家治理能力现代化。 展开更多

关键词 城市数字治理 数字治理体系 多元治理 电子政务 大数据

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江苏城市数字精细化治理现状分析

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作者 李正伟 《中文科技期刊数据库（全文版）经济管理》 2022年第2期250-253,共4页

当前城市治理是推进国家治理能力和治理体系的重要质量工程。随着数字经济时代到来,城市数字治理越来越受到政府和社会公众重视,本文旨在对当前江苏城市数字治理转型和升级。借助城市数字化城管系统与电子政务平台已有数据库和社区网络... 当前城市治理是推进国家治理能力和治理体系的重要质量工程。随着数字经济时代到来,城市数字治理越来越受到政府和社会公众重视,本文旨在对当前江苏城市数字治理转型和升级。借助城市数字化城管系统与电子政务平台已有数据库和社区网络平台,采用互联网数据挖掘技术等手段获取动态多源大数据,对当前城市数字治理现状进行分析,梳理出制约城市数字精细化治理的突出瓶颈,针对性地提出沪苏同城背景下提升城市精细化治理水平具体对策。 展开更多

关键词 城市数字治理 因素分析 问题 对策

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以“数字蝶变”催生“城市蝶变”--湖州加快推进城市数字化治理路径研究

9

作者 唐洁 《辽宁经济》 2021年第6期57-62,共6页

为推进数字湖州建设,实现高质量发展,湖州积极推进城市数字化治理。本文从城市特性出发,挖掘城市数字化治理的内涵和要求,发现湖州城市数字化治理存在的问题。采用双层嵌套治理界面建构,以需求导向、问题导向,秉持服务化、情感化、数据... 为推进数字湖州建设,实现高质量发展,湖州积极推进城市数字化治理。本文从城市特性出发,挖掘城市数字化治理的内涵和要求,发现湖州城市数字化治理存在的问题。采用双层嵌套治理界面建构,以需求导向、问题导向,秉持服务化、情感化、数据化和智能化的内在机理,从面向公民和面向决策者两个方向构建一体化治理界面,形成加快推进湖州城市数字化治理的路径和方向。最后提出适合湖州数字化改革的对策建议。 展开更多

关键词 数字湖州 城市数字化治理 双层嵌套治理界面

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数字治理创新何以持续迭代?——基于深圳市坪山区民生诉求改革的案例分析

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作者 邢羿飞 李慧慧 吴晓林 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期16-26,167,共12页

数字时代为政府创新带来了全新机遇。已有研究多停留于“外部性”视角,对创新中核心推动主体的行动逻辑关注不够,不能完全回应为何“有的创新频繁受阻乃至消亡,有的创新能持续深化进而迭代升级”。研究对深圳市坪山区“民生诉求改革”... 数字时代为政府创新带来了全新机遇。已有研究多停留于“外部性”视角,对创新中核心推动主体的行动逻辑关注不够,不能完全回应为何“有的创新频繁受阻乃至消亡,有的创新能持续深化进而迭代升级”。研究对深圳市坪山区“民生诉求改革”案例的分析发现:政民互动类数字治理创新多具有“条条推动、块块应用”特点。面对部门间在资源配置、权责关系和参与动力等方面的“创新壁垒”,创新推动主体通过“问题界定-利益赋予-征召动员”三重机制,有效实现了对创新参与主体的吸纳和联动。在这一过程中,“职责清单”作为一项重要政策工具,发挥了对不同类型组织的“磁吸”作用,支撑主体利益与创新行动的有效黏合。本研究立足政府创新的“内部性”视角,从“关键部门行动者”的“转译”过程出发,进一步丰富了对创新目标群体“创新认同”生成机制的认知,形成了对数字治理场景中政府创新路径的新思考。 展开更多

关键词 政民互动平台 创新迭代 关键部门 职责清单 城市数字治理

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疫情危机下数字城市治理构建研究——基于浙江省的案例

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作者 游静 魏祥健 《中国基础科学》 2020年第6期15-20,共6页

新冠肺炎病毒疫情暴发后,城市治理能力面临严峻考验。以浙江数字城市治理在疫情危机处置中发挥的积极作用为案例,构建数字城市治理框架,指出疫情的暴发为数字城市治理带来健康安全需求激增、综合治理成为必然、城市农村需兼顾、民众参... 新冠肺炎病毒疫情暴发后,城市治理能力面临严峻考验。以浙江数字城市治理在疫情危机处置中发挥的积极作用为案例,构建数字城市治理框架,指出疫情的暴发为数字城市治理带来健康安全需求激增、综合治理成为必然、城市农村需兼顾、民众参与成为必需几个方面的变化,提出建设数字城市治理能力需要从"互联网+健康"入手补短板、统筹规划加快城市"大脑"建设、构建数据治理机制、发展数字经济为储备数字城市治理人才、组建技术创新联盟促进数字城市治理跨领域沟通的建议。 展开更多

关键词 数字城市治理 危机应对 浙江

原文传递

论数据交易的立法倾斜性 被引量：34

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作者 杨力 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2021年第12期2-11,共10页

深化推动数据的“要素级别”流通和利用,难点在于数据交易立法是否可行,它涉及数据权属界定、数据资产定位、隐私保护体系等元问题。以促进为主兼及规制,基于这一倾斜性视角,数据交易立法被建立在“不完全契约”的理论基础上,就可以从... 深化推动数据的“要素级别”流通和利用,难点在于数据交易立法是否可行,它涉及数据权属界定、数据资产定位、隐私保护体系等元问题。以促进为主兼及规制,基于这一倾斜性视角,数据交易立法被建立在“不完全契约”的理论基础上,就可以从数据权益、行为控制、个人数据与信息分离等方面,寻找到数据交易问题在立法上的共识。在此基础上,立法对数据流通利用的驱动模式不是简单的直接数据交易,而是先行探索数据授权经营模式。其中,公共数据的授权经营应当采取原则免费、例外收费的做法,保留政府获得必要的数据处理工作成本报酬的权力。此外,交易中的数据安全立法条款必不可少,但可以采取合规附条件的责任豁免方式,最大限度地保障数据交易目标的实现。 展开更多

关键词 数据交易 数据立法 授权经营 数字化城市治理

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