中国城市群治理:摆脱“囚徒困境”的双重动力 被引量：12

1

作者 金太军 汪波 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期12-19,共8页

"囚徒困境"模型揭示了城市群治理中的合作理性与个体理性之冲突,但是囚徒困境的三个潜在假设并不完全符合中国城市群的博弈现实。中国城市群治理摆脱"囚徒困境"存在着双重动力。第一动力:城市群治理过程不是一次博... "囚徒困境"模型揭示了城市群治理中的合作理性与个体理性之冲突,但是囚徒困境的三个潜在假设并不完全符合中国城市群的博弈现实。中国城市群治理摆脱"囚徒困境"存在着双重动力。第一动力:城市群治理过程不是一次博弈,而是城市政府之间无限次重复博弈,这将提高区域合作的概率。第二动力:合作策略不是基于道德,而是城市政府者基于收益最大化而选择的理性策略。通过有效区域规则设计,对合作方公平分配合作收益,对违约方增加违约成本,从而改变理性经济人的目标函数,引导城市政府选择合作策略。 展开更多

关键词 城市群治理 囚徒困境 重复博弈 区域合约 合作理性

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粤港澳大湾区世界级城市群治理体系创新的路径选择 被引量：7

2

作者 杨爱平 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第6期15-25,205,共12页

以体制机制为核心的大湾区治理体系创新,关乎粤港澳大湾区世界级城市群建设的治理效能,具有重要的理论和现实意义。“一国两制”下粤港澳大湾区城市群是一个跨境和跨制度治理的城市群,因而需要既借鉴吸收国际经验又兼顾中国国情和粤港... 以体制机制为核心的大湾区治理体系创新,关乎粤港澳大湾区世界级城市群建设的治理效能,具有重要的理论和现实意义。“一国两制”下粤港澳大湾区城市群是一个跨境和跨制度治理的城市群,因而需要既借鉴吸收国际经验又兼顾中国国情和粤港澳区域治理的特殊情境,来审视谋划其治理体系创新。根据新时代中国国家治理体系的“价值、结构与功能”三维一体的分析框架,建议粤港澳大湾区世界级城市群治理体系创新选择“三横四纵”的路径:秉持稳定、高效、开放、共享四大价值理念,指导大湾区城市群治理体系创新实践;通过治理结构的改革,创新国家统合治理的体制、行政协调治理的机制、市场一体化治理的模式和社会融入治理的政策;最终达致政治上稳定有序、行政上高效协调、市场上开放发达、社会上协作共享的功能调适,构建起粤港澳大湾区城市群命运共同体。 展开更多

关键词 粤港澳大湾区 跨制度治理 世界级城市群治理体系 三横四纵框架

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论城市群治理体系现代化——基于我国三大城市群的比较 被引量：4

3

作者 张紧跟 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2021年第2期61-70,共10页

城市群发展提出了城市群治理议题。从我国三大城市群发展来看,由府际协作、市场机制和社会组织参与构成的城市群治理机制促进了城市群发展,但缺乏现代化治理体系使城市群发展面临着治理资源短缺、流程不畅、结构失衡等导致的治理效能低... 城市群发展提出了城市群治理议题。从我国三大城市群发展来看,由府际协作、市场机制和社会组织参与构成的城市群治理机制促进了城市群发展,但缺乏现代化治理体系使城市群发展面临着治理资源短缺、流程不畅、结构失衡等导致的治理效能低下困局。实现城市群治理体系现代化是推进城市群治理创新的必然要求。要夯实城市群府际协作机制,激发城市群治理中市场和社会的活力,实现府际协作、市场机制和社会组织参与的联动治理。 展开更多

关键词 城市群治理 市场机制 府际协作 社会组织参与 联动治理

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面向高质量发展的城市群治理 被引量：5

4

作者 孙久文 张泽邦 《前线》 CSSCI 2019年第10期60-63,共4页

改革开放40年见证了我国城市化进程所取得的伟大成就,伴随着城市化的推进,面向高质量发展的城市群治理的重要性和必要性日益凸显。完善城市群治理,要在推动基础设施建设和制度环境优化,在硬件和软件方面共同提升竞争力和吸引力;要统筹... 改革开放40年见证了我国城市化进程所取得的伟大成就,伴随着城市化的推进,面向高质量发展的城市群治理的重要性和必要性日益凸显。完善城市群治理,要在推动基础设施建设和制度环境优化,在硬件和软件方面共同提升竞争力和吸引力;要统筹城市群内部的产业发展布局,形成城市间、产业间的优势互补、良性互动;要着力提升城市群创新能力,实现创新资源的共享和有效配置;要促进城市群全面对外开放,建设有独特风格的地方性的国际城市。 展开更多

关键词 城市化 城市群治理 高质量发展

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论粤港澳大湾区城市群治理的多层级路径 被引量：4

5

作者 张玉 魏俊宇 《华南理工大学学报（社会科学版）》 2020年第2期1-9,共9页

基于巨人政府理论、多中心治理理论和新区域主义在城市群治理中的实践局限,以尺度重组理论为基础的多层级治理成为当代中国粤港澳大湾区城市群治理的逻辑选择。粤港澳大湾区城市群的空间形成,体现为国家建设空间战略的“再地域化”进程... 基于巨人政府理论、多中心治理理论和新区域主义在城市群治理中的实践局限,以尺度重组理论为基础的多层级治理成为当代中国粤港澳大湾区城市群治理的逻辑选择。粤港澳大湾区城市群的空间形成,体现为国家建设空间战略的“再地域化”进程;其城市群的空间发展,是国家治理能力在区域空间生产上的政治建构和区域协同共治的结果。而其城市群的空间建设,则是根据国家治理的现实需要,实施新空间尺度的再重组。具体路径的实现,既遵循一般性多层级治理的操作规则,又彰显统一的民族国家主权区域辖区内,中央政府的政治权威及其在纵向垂直中的协调作用,从而在三类层级治理模式的自主选择中,提升湾区城市群建设的治理绩效。 展开更多

关键词 粤港澳大湾区 城市群治理 尺度重组 多层级路径

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中国城市群治理:功能变迁、结构透析与湖泊效应 被引量：4

6

作者 汪波 《城市观察》 2016年第5期32-40,共9页

伴随着城市群区域一体化,"区域流"如同一只看不见的手将各城市拧合为一个系统整体。大都市从"极化效应"到"扩散效应"的变迁存在着双重路径,与西方大都市的主动扩散不同,当代中国大都市的功能扩散很大程... 伴随着城市群区域一体化,"区域流"如同一只看不见的手将各城市拧合为一个系统整体。大都市从"极化效应"到"扩散效应"的变迁存在着双重路径,与西方大都市的主动扩散不同,当代中国大都市的功能扩散很大程度上是生态资源瓶颈约束下被动的功能疏解。"湖泊效应"提供了一条城市群协同发展的新路径:核心大都市与周边区域通过诸要素的良性递进循环形成结构有序、功能互补、互利双赢的区域新气候。城市群共同体本质上是利益组合,各城市合作收益分享度取决于城市所拥有的资源体系、区域决策影响力与区域治理话语权。只有当城市群共同体能有效满足各城市利益需求,共同体才能维持稳定的存在和发展。 展开更多

关键词 城市群治理 区域流 湖泊效应 智猪博弈 扩散效应

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城市群治理绩效何以差异化--基于三大城市群比较 被引量：2

7

作者 张紧跟 《天津行政学院学报》 北大核心 2021年第2期46-55,共10页

城市群治理是有效化解城市群发展病症的必由之路。但是,从三大城市群治理演化实践来看,在基本趋同的府际合作中产生了差异化明显的治理效应。这是因为城市群有效治理不仅要求不断完善纵横结合的府际合作,而且要求实现府际合作与市场机... 城市群治理是有效化解城市群发展病症的必由之路。但是,从三大城市群治理演化实践来看,在基本趋同的府际合作中产生了差异化明显的治理效应。这是因为城市群有效治理不仅要求不断完善纵横结合的府际合作,而且要求实现府际合作与市场机制的二元配比驱动。要使城市群治理有效运作,必须超越府际合作从而使完善城市群府际合作和激发市场机制活力双管齐下。在此基础上,三大城市群应该分类治理,调适城市群治理中的府际合作与市场机制的配比。 展开更多

关键词 城市群治理 府际合作 市场机制 区域治理

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区域一体化背景下的城市群治理:府际竞合与潜在风险 被引量：3

8

作者 方熠威 《大连干部学刊》 2019年第7期54-58,共5页

城市群作为城市化进程的高级形态,已经成为我国新型城镇化建设的重点。以整合发展为目标的城市群治理,强调的是群内城市之间的共享与合作。在一体化发展成为我国区域治理的新方向后,城市群治理得到了进一步的加强,合作已成为区域宏观和... 城市群作为城市化进程的高级形态,已经成为我国新型城镇化建设的重点。以整合发展为目标的城市群治理,强调的是群内城市之间的共享与合作。在一体化发展成为我国区域治理的新方向后,城市群治理得到了进一步的加强,合作已成为区域宏观和微观两个层面的主旋律。但是由于地方政府“政治经济人”的特性没有改变,地区资源的有效性也没有改变,这就决定了府际间的竞争仍然存在,只是形式发生了变化。同时,政府间新的竞合关系又加深了城市群中的政治化色彩,形成了潜在风险,为后者的治理提出了新的挑战。 展开更多

关键词 区域一体化 城市群治理 地方政府 城市化

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国内城市群治理研究综述:文献述评与未来展望 被引量：1

9

作者 米鹏举 《理论与现代化》 2018年第2期90-98,共9页

国内城市群治理研究开始于2005年。城市群基本概念的研究为城市群治理研究奠定了基础,城市群快速发展所产生的"治理困境"和国外城市群治理理论、经验的借鉴推动了我国城市群治理研究的发展。目前,国内学界已经初步形成了城市... 国内城市群治理研究开始于2005年。城市群基本概念的研究为城市群治理研究奠定了基础,城市群快速发展所产生的"治理困境"和国外城市群治理理论、经验的借鉴推动了我国城市群治理研究的发展。目前,国内学界已经初步形成了城市群治理研究的主要框架和主要领域。但是在主要研究内容上对国外理论和经验的引介和借鉴较多,我国实践经验的总结研究较少;研究的主要内容和主题有所增加,但大都限于规范演绎研究,对具体操作层面的研究较少;实证研究方法使用较少,不利于提高我国城市群治理的科学化水平。在总结我国城市群治理研究进展的基础上,本文提出了未来研究的展望。 展开更多

关键词 城市群治理 治理理论 治理机制 治理评价

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第三届广州市城市管理案例创新大赛 汇聚全国高校智慧助力粤港澳大湾区核心城市群治理水平提升

10

作者 刘碧海 吴镝锋 《城市管理与科技》 2022年第1期49-51,共3页

2021 年 12 月,由广州市城市管理和综合执法局主办,暨南大学公共管理学院 / 应急管理学院承办的第三届广州市城市管理案例创新大赛决赛顺利闭幕。本次比赛由全国 72 所高校的在校本科生、研究生参加,参赛队伍达 135支。这些队伍带着天... 2021 年 12 月,由广州市城市管理和综合执法局主办,暨南大学公共管理学院 / 应急管理学院承办的第三届广州市城市管理案例创新大赛决赛顺利闭幕。本次比赛由全国 72 所高校的在校本科生、研究生参加,参赛队伍达 135支。这些队伍带着天南地北的城市治理案例齐聚花城广州,从大学生的视角,找寻城市治理工作的难点、堵点和亮点,探索用科学的理论来指导城市治理水平的发展和提升。在广州市城管部门的全程参与下,各地特色案例也为提升广州市,以及粤港澳大湾区核心城市群城市治理体系和治理能力现代化贡献力量。当前,广州城市管理案例创新大赛连续举办了三届,影响力不断扩大,已获得全国上百所高校关注,成为广州城市管理工作的一张新“名片”。 展开更多

关键词 粤港澳大湾区 创新大赛 花城 参赛队伍 暨南大学 执法局 管理案例 城市群治理

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突发公共卫生事件下成渝城市群智慧化治理

11

作者 马庆禄 张丽 王欣宇 《重庆交通大学学报（社会科学版）》 2024年第4期54-62,共9页

突发公共卫生事件因成因复杂、种类多样、影响广泛等特点给城市群治理建设带来挑战。为解决成渝地区双城经济圈缺少行之有效的突发公共卫生事件预警与应急机制、公共卫生安全应急信息管理存在疏漏、突发公共卫生事件应急管理纵向链条过... 突发公共卫生事件因成因复杂、种类多样、影响广泛等特点给城市群治理建设带来挑战。为解决成渝地区双城经济圈缺少行之有效的突发公共卫生事件预警与应急机制、公共卫生安全应急信息管理存在疏漏、突发公共卫生事件应急管理纵向链条过长、城市群社区智治水平有待提升、城市交通体系应对突发公共卫生事件能力不足等问题,构建成渝地区双城经济圈应急管理联动指挥机制,实现突发公共卫生事件管理智慧化,构建成渝一体化智慧城市政务系统,提高智慧城市群社区智治水平,实现基于新技术的智慧化交通治理等,从而不断提升成渝地区双城经济圈应对突发公共卫生事件的能力。 展开更多

关键词 突发公共卫生事件 智慧城市 城市群治理 成渝地区双城经济圈

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京津冀城市群治理中的协调机制与服务体系构建的关系研究 被引量：14

12

作者 曹海军 刘少博 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第9期21-25,共5页

由于京津冀城市群内政府间协调的不畅,导致了城市群内公共服务供给的碎片化,供给模式的单一与低效,供给与需求之间的不均衡等诸多困境。为此,必须要以治理精神为先导,构建多层次的政府之间、政府与市场之间、政府与社会之间的协调机制... 由于京津冀城市群内政府间协调的不畅,导致了城市群内公共服务供给的碎片化,供给模式的单一与低效,供给与需求之间的不均衡等诸多困境。为此,必须要以治理精神为先导,构建多层次的政府之间、政府与市场之间、政府与社会之间的协调机制。只有如此,才能不断完善城市群内公共服务的供给模式,构建跨行政区的公共服务供给机制,健全公共服务的需求表达机制来构建完善的公共服务体系。 展开更多

关键词 京津冀 城市群治理 协调机制 服务体系

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高质量发展背景下城市群治理评价体系构建及应用——以长三角城市群为例 被引量：14

13

作者 侯松 甄延临 +2 位作者 曹秀婷 张武晴 吴桐 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第2期35-44,共10页

城市群一体化高质量发展,首要前提是推进城市群治理体系和治理能力现代化建设。基于高质量发展的时代背景,遵循高质量发展的价值判断,构建城市群治理评价体系,将城市治理效能量化并开展评价,提出提高治理效能、加快推进城市群一体化建... 城市群一体化高质量发展,首要前提是推进城市群治理体系和治理能力现代化建设。基于高质量发展的时代背景,遵循高质量发展的价值判断,构建城市群治理评价体系,将城市治理效能量化并开展评价,提出提高治理效能、加快推进城市群一体化建设的建议。研究认为:(1)长三角城市群治理能力内部空间分异特征明显,呈现东南高西北低的空间格局;(2)分项看,长三角城市群治理能力在经济、文化和社会领域变异系数最大,以杭州湾大湾区和沪宁合发展带为代表的区域治理评价最好;(3)生态治理与长三角自然地理特征具有较高一致性,浙江西南区域和安徽南部区域呈现出高值特征。文章认为高质量发展背景下的城市群治理要加强区域协同强化经济协作、加强跨区域基础设施建设与互联互通、加强内部文化价值挖掘与联动开发、强化区域生态安全格局共建、加强数据共享与跨区域体制机制创新。 展开更多

关键词 城市治理体系 组合赋权法 城市群治理效能 长三角城市群 城市群一体化 高质量发展

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城市群公共卫生治理的府际协作网络结构研究:来自京津冀和长三角的数据 被引量：14

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作者 温雪梅 锁利铭 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第11期100-115,共16页

城市群内部各主体之间及其与外部地区之间的共生关系网络,为重大突发公共卫生事件的扩散和蔓延提供了条件。文章以京津冀地区、长三角地区两个跨省城市群为样本,运用社会网络分析、QAP分析等方法对城市群“平时”公共卫生治理的府际协... 城市群内部各主体之间及其与外部地区之间的共生关系网络,为重大突发公共卫生事件的扩散和蔓延提供了条件。文章以京津冀地区、长三角地区两个跨省城市群为样本,运用社会网络分析、QAP分析等方法对城市群“平时”公共卫生治理的府际协作关系网络结构特征及其影响因素进行讨论。研究结果表明:(1)城市群公共卫生治理的府际协作关系网络发育不足;(2)呈现出纵向机制嵌入下的双层协作结构;(3)地理邻接性、经济发展水平差异、行政层级差异等对协作关系建立有显著影响;(4)上级权威与关系网络的动态组合影响协作机制选择;(5)区域发展战略与已有合作组织网络塑造网络结构。因此,在“平战结合”思想指导下,应加强顶层设计、鼓励多种形式协作;调整优化网络结构,发挥中心城市核心作用。 展开更多

关键词 重大公共卫生事件 府际协作 网络结构 城市群治理

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构建科学、高效的城市群治理体系

15

《理论导报》 2021年第2期44-44,共1页

王喆在《经济日报》发表《构建高效城市群治理体系》认为,构建更加科学、高效的城市群治理体系,着力提高我国城市群的治理水平,加快推动国家治理体系和治理能力现代化意义重大,应充分发挥市场、政府和社会的作用,构建促进城市群健康可... 王喆在《经济日报》发表《构建高效城市群治理体系》认为,构建更加科学、高效的城市群治理体系,着力提高我国城市群的治理水平,加快推动国家治理体系和治理能力现代化意义重大,应充分发挥市场、政府和社会的作用,构建促进城市群健康可持续发展的新体制新机制。 展开更多

关键词 城市群治理 国家治理体系和治理能力现代化 健康可持续发展 治理水平 着力提高 新机制

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城市社区治理的政策选择:一个规范分析框架 被引量：25

16

作者 陈建国 《公共行政评论》 2010年第2期42-64,共23页

城市社区是公共事物治理中一个亟需改善的领域,也是一个受到多方面因素影响的复杂治理区域。早在20世纪七、八十年代,奥斯特罗姆及其同事就设计出了用于公共事物治理实践分析的制度分析与发展分析框架。论文在介绍这一框架的基础上,归... 城市社区是公共事物治理中一个亟需改善的领域,也是一个受到多方面因素影响的复杂治理区域。早在20世纪七、八十年代,奥斯特罗姆及其同事就设计出了用于公共事物治理实践分析的制度分析与发展分析框架。论文在介绍这一框架的基础上,归纳和整合出一个适用于中国实践的城市社区治理分析框架。这一分析框架认为,社区的产权结构、产品属性和社群属性等是影响社区治理政策选择的重要变量。具体的社区治理政策应当根据社区的产权结构、产品属性和社群属性等变量的不同而在市场机制、自组织机制、非营利机制和政府保障机制及其不同的组合等众多的治理策略中进行选择。只有这样,才能够避免对不同的治理情境开出万应灵药,也才能避免在市场化运作和政府大包大揽两者之间来回摇摆。 展开更多

关键词 产权结构 产品属性 社群属性城市社区治理

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府际数据共享的网络结构及其影响因素研究——基于长三角城市群的社会网络分析 被引量：4

17

作者 周宇轩 《城市观察》 2022年第3期115-131,163,共18页

基于社会网络分析法和QAP方法,对长三角城市群26个城市府际数据共享的协作网络结构及其影响因素进行研究。研究结果表明:(1)长三角城市群府际数据共享网络呈现愈加紧密的演变趋势;(2)各市地方政府在网络中所具有的地位和功能差异较大,... 基于社会网络分析法和QAP方法,对长三角城市群26个城市府际数据共享的协作网络结构及其影响因素进行研究。研究结果表明:(1)长三角城市群府际数据共享网络呈现愈加紧密的演变趋势;(2)各市地方政府在网络中所具有的地位和功能差异较大,且随着时间的推移,核心城市对协作的控制作用逐渐弱化;(3)协作的边界性呈现出纵向机制嵌入下,以行政边界为主导、地理边界为基础、功能边界日益凸显的特征;(4)府际数据共享协作具有由被动向主动、由手段向目的转化的趋势。因此,应当从顶层设计的视角,构建梯度化、多样化的政务数据共享机制,增强数据共享的多重边界要素支撑,促进区域治理的制度创新。 展开更多

关键词 数据共享 府际协作 城市群治理 社会网络分析 数字中国建设

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多元主体下的城市群合作治理模式建构

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作者 李明 宗帅 《内蒙古农业大学学报（社会科学版）》 2012年第6期70-72,共3页

城市群合作治理是城市发展到一定阶段的必然要求和产物,在城市群合作治理的模式选择上,笔者倾向于通过经济的自然联系建立各种类型的组织机构,在此过程中,需要调动政府、非政府组织、企业、私人多方的积极性。笔者进而提出了城市群治理... 城市群合作治理是城市发展到一定阶段的必然要求和产物,在城市群合作治理的模式选择上,笔者倾向于通过经济的自然联系建立各种类型的组织机构,在此过程中,需要调动政府、非政府组织、企业、私人多方的积极性。笔者进而提出了城市群治理中的一些基本原则和不同主体的地位、作用等。 展开更多

关键词 城市群合作治理 模式选择 治理机制

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公共价值主导下胶东经济圈建设的核心命题及发展策略研究

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作者 王宁 任大欣 刘涛 《中国商论》 2022年第12期105-107,共3页

胶东经济圈建设理应思考以下三个命题:一是如何在非常规性挑战中识别公共价值。二是实现复杂风险下卓有成效的治理协作。三是在工具理性与价值理性间平衡城市个体赋能差异。解决这些问题的思路在于运用突变式思维进行公共价值的整合,打... 胶东经济圈建设理应思考以下三个命题:一是如何在非常规性挑战中识别公共价值。二是实现复杂风险下卓有成效的治理协作。三是在工具理性与价值理性间平衡城市个体赋能差异。解决这些问题的思路在于运用突变式思维进行公共价值的整合,打破平面联动机制,塑造全方位价值共识,减少不同政策情境下的认知与行动摩擦,最终实现后疫情变局下凸显公共价值的现代城市群治理效能。 展开更多

关键词 公共价值 城市群治理 命题 策略研究 胶东经济圈

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